В 2017 году заказчики по 223-ФЗ разместили в ЕИС закупок на 27,2 трлн руб., что в 3,5 раза больше, чем по 44-ФЗ за этот же период. Однако специалисты по сопровождению торгов часто сталкиваются с тем, что клиенты (в основном, небольшие организации) предпочитают участвовать в закупках по 44-ФЗ, так как к закупкам по 223-ФЗ сложнее готовиться — заказчики могут требовать большой пакет документов, который не собрать в срок.
Мы рекомендуем участвовать во всех закупках, если у компании есть силы выполнить условия технического задания, соответствующий опыт и квалификация. Отказываясь от более сложных закупочных процедур, вы упустите шанс заработать на закупках, где есть реальные шансы на победу.
Чем чаще организация участвует в закупках по 223-ФЗ, тем проще ей дается подготовка заявок. В большинстве своем заказчики требуют одни и те же документы, поэтому подготовив полный пакет документов 2-3 раза, в следующий раз вы сделаете это гораздо быстрее.
- Все документы должны иметь четко читаемый текст.
- Один файл = один документ.
- Предпочтительный формат для большинства заказчиков — PDF.
- Документы не должны быть слишком “тяжелые”, так как некоторые торговые площадки устанавливают ограничения на размер файлов, которые можно прикреплять к заявке.
- Для уменьшения или преобразования файлов рекомендуем пользоваться специализированными сайтами. Например, есть бесплатный сервис https://www.ilovepdf.com/.
- Пользуйтесь сервисами по формированию справок и других документов в электронной форме. Подробнее об этом расскажем далее.
Документы следует пронумеровать перед подачей. Если есть опись, нумерация файлов должна ей соответствовать.
Так будет выглядеть хорошо читаемая и правильно оформленная опись:
.png)
Какие документы иметь под рукой?
Для оперативной регистрации на коммерческих площадках вам потребуются:
- Выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП . Для электронных торгов подойдет выписка в электронной форме, подписанная квалифицированной подписью ФНС. Можно не ходить по старинке в ближайшее отделение ФНС за выписками, а зарегистрироваться в специальном сервисе на сайте налоговой и заказывать электронные выписки. Формирование документа бесплатно и занимает 5-10 минут.
Устав . Это должна быть отсканированная копия оригинала с синей печатью ФНС. Нужны все страницы с хорошо читаемым текстом вместе с прошивкой. Необходимо прикладывать последнюю редакцию устава, а если в устав были внесены изменения, то подготовьте и листы изменений.
Решение о назначении руководителя (не приказ). Для ИП потребуется цветной скан всех страниц паспорта с 1-й по 20-ую. Также потребуется доверенность на представителя, если электронная подпись оформлена не на руководителя организации.
Банковские реквизиты организации. Если отдаете подготовку заявки на аутсорсинг или другому сотруднику организации, лучше подготовьте документ в формате Word с возможностью копирования. Если карточка организации будет в формате pdf, jpeg и т.д., будет больше шансов допустить ошибку при перепечатывании текста вручную.
Какие документы заказчики требуют чаще всего?
| Общие документы | Бухгалтерские документы | Дополнительные документы |
|
|
Заказчики могут установить специальные требования к участникам по наличию опыта, квалификации, персонала. Как правило, участник вносит эту информацию в специальные формы, и при необходимости, прикрепляет подтверждающие документы к заявке.
|
Начнем с того, что сведения о такой процедуре необходимо разместить в ЕИС для неограниченного круга лиц. При проведении закрытых торгов заказчик должен направить приглашения и документацию минимум двум подходящим участникам ().
Благодаря такой процедуре, как открытый аукцион 223 ФЗ, покупатель может выбрать поставщика, который:
- отвечает установленным требованиям;
- предложит наименьшую цену за свои товары или услуги.
Но воспользоваться этим способом закупки можно только в случаях, которые прописаны в Положении о закупках. Иначе заинтересованные лица смогут обжаловать закупку в ФАС. Также не стоит забывать и про аукционный перечень, утвержденный . Товары, которые входят в него, можно закупать только в электронной форме.
Любой аукцион в электронной форме 223 ФЗ должен быть вписан в , опубликованный в ЕИС. Организовать торги можно не раньше дня, когда сведения о закупке будут включены в план. Опять же, нарушение этой нормы может повлечь за собой обжалование.
Аукцион по 223 ФЗ: пошаговая инструкция
Теперь давайте разберемся, как регламентирует 223 ФЗ проведение аукциона.
После принятия решения о проведении закупки заказчик готовит следующие документы:
- Извещение.
- Документацию.
- Проект договора.
Одновременно с этим, если аукцион в электронной форме проводится среди субъектов малого и среднего предпринимательства, то сроки проведения составляют:
- не менее чем 7 дней для подачи предложений, в случае, если НМЦД меньше 30 млн. руб;
- не менее чем 15 дней, если НМЦД больше 30 млн. руб;
Такие особенности с 01.07.2018 будет иметь аукцион по 223 ФЗ, инструкция по заполнению документов представлена ниже.
Согласно ч. 8 и 9 ст. 4 223-ФЗ в извещение включают следующие сведения о:
- Заказчике.
- Предмете сделки и ее условиях.
- Закупочной процедуре (вид торгов — аукцион 223 ФЗ, сроки начала и окончания подачи предложений, адрес ЭТП, процесс подведения итогов).
- Обеспечении заявки (если установлено в Положении и при НМЦК более 5 млн. руб.).
Документацию составляют на основе извещения, но с более подробным описанием продукции (услуг, работ) и условий сделки (ч. 18 ст. 3.2, ч. 10 ст. 4). Здесь же указывают:
- Требования к участникам.
- Инструкцию, по которой должна быть составлена заявка на аукцион по 223 ФЗ.
- Порядок разъяснений положений документации.
- Этапы и порядок подведения итогов.
- Шаг торгов.
- Дата определения победителя.
- Сроки и порядок изменения документации.
Наконец, проект договора составляют, основываясь на документации и извещении. При этом его дополняют пунктами про ответственность сторон и условиями приемки.
После размещения в ЕИС вышеуказанных бумаг начинается прием предложений участников. Далее поставщики принимают участие в аукционе по 223 ФЗ — подают ценовые предложения. В ходе торгов определяют победителя.
Завершающий этап закупки — заключение договора.
Важно учесть, что переговоры между покупателем, оператором ЭТП и участником запрещены ч. 9 ст. 3.3 № 223-ФЗ при условии, что благодаря им кто-то получает преимущества для участия в торгах, либо создается риск разглашения конфиденциальной информации.
Выявление участников и определение победителя
Каждый из этих этапов подразумевает составление протокола (ч. 13 и 14 ст. 3.2). Срок размещения в ЕИС — 3 дня с даты подписания.
Первый из таких документов — протокол рассмотрения первых частей заявок. Его оформляют после открытия доступа к заявкам. Здесь же указывают сведения об отклоненных и причины отказа.
После получения ценовых предложений заказчик оформляет итоговый протокол, где прописывает:
- Сведения о победителе.
- Общее число поданных заявок.
- Порядковые номера остальных заявок, ранжированные по цене.
В Положении или документации заказчику может быть дано право отклонять предложения и на этапе подведения итогов. Информацию о причинах отказа в допуске также необходимо указать в протоколе.
Аналогичный документ оформляют для закупки, которая признана несостоявшейся (не было подано ни одной заявки, либо никого из участников не допустили). Причем такой статус покупатель может присвоить тендеру в любой момент со дня начала рассмотрения предложений (п. 5 ч. 13, п. 7 ч. 14 ст. 3.2).
Протокол подводит итог и аукциону, на который была подана только одна заявка. В случае, если она допущена, договор могут заключить с единственным участником.
Порядок и срок заключения договора
После окончания тендера заказчик вносит в проект договора сведения о победителе и его цене.
Контракт подписывают не ранее 10 дней и не позднее 20 дней с момента публикации в ЕИС протокола подведения итогов. Сам контракт размещают в ЕИС в течение 3 дней с даты подписания. Продление этого срока возможно, когда требуется одобрение контрольного органа, либо если рассматривают жалобу по закупке. В этих случаях договор заключают в течение 5 дней после получения разрешающих документов от контрольного органа.
В случае изменения существенных условий сделки обновленный договор должен быть опубликован в ЕИС не позже 10 дней после внесения правок (ч. 5 ст. 4).
Стоит отметить, что в Положении заказчику может быть дано право заключить сделку торгов.
- Извещение о проведении электронного аукциона по 223-ФЗ размещается на официальном сайте госзакупок .
- Срок подачи заявок составляет 20 дней.
- Аукционы в электронной форме проходят на электронных торговых площадках по 223-ФЗ
Крупнейшие электронные площадки по 223 федеральному закону: B2B-Center , OTC, Фабрикант.
Аукционы нефтяной отрасли проходят на площадках Роснефть, Газпромбанк, Газнефтеторг, ТЭК-Торг.
Выигравшим аукцион признается участник, который предложил самую низкую цену договора или самую высокую цену за право заключить договор, в случае, если цена в ходе аукциона была снижена до нуля и пошла вверх по отрицательной шкале.
Шаг аукциона означает на какую сумму может снизить цену участник относительно текущей цены. Как правило, в аукционах по 223-ФЗ шаг аукциона плавающий от 0,5 до 5%. Это означает, что участник аукциона может сам выбрать на какой % в данном диапазоне снизить цену.
Применяется и фиксированный шаг, а также принципы голландского аукциона, когда цена снижается постепенно через определенный срок (как правило, от 1 дня до 1 недели).
Как правило, электронный аукцион по 223-ФЗ заказчики проводят при соблюдении одного из двух условий: для определения победителя важна только цена договора или закупаемые товары, работы или услуги можно сравнивать только по ценам. Аукцион по 223-ФЗ может проводиться в закрытой и открытой форме, а также с ограниченным участием.
Из статьи вы узнаете:
Проведение торгов по 223-ФЗ
О проведении конкурентных закупок говорится в ст. 3.2 Закона № 223-ФЗ. В том числе в ней сказано о правилах проведения аукциона. По 223-ФЗ открытый аукцион в электронной форме - это способ закупки, при котором победителем становится участник, предложивший наиболее низкую цену договора и подавший заявку, которая соответствует всем требованиям заказчика. Если при проведении аукциона цена договора снижена до нуля, торги проводятся на право заключить договор. Победителем в такой ситуации становится участник, предложивший самую высокую цену за право заключить договор.
Для получения полного доступа к порталу ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ, пожалуйста, зарегистрируйтесь . Это займет не больше минуты. Выберите социальную сеть для быстрой авторизации на портале:
При подготовке к открытому аукциону 223-ФЗ заказчик разрабатывает закупочную документацию и создает комиссию, которая впоследствии будет оценивать заявки. В документации может содержаться требование о предоставлении обеспечения заявки. Это возможно, если начальная цена договора больше 5 млн руб. Размер обеспечения не может превышать 5% от стартовой цены.
Любой участник аукциона по 223-ФЗ вправе подать запрос на разъяснение документации о закупке. Заказчик обязан дать ответ в течение 3 рабочих дней. Он размещается в ЕИС. Подать запрос можно не позднее чем за 3 дня до конца срока направления предложений участников. Каждый участник может подать на электронный аукцион по 223-ФЗ только одну заявку . До конца установленного срока ее можно отозвать или изменить.
Заказчик вправе отменить конкурентную закупку, в том числе и аукцион по 223-ФЗ, в части одного лота или целиком. Сделать это можно до конца срока подачи заявок. По итогам аукциона договоры можно заключить с несколькими участниками. Закон оставляется это на усмотрение заказчика. Обратите внимание, что подписать договор нужно не ранее 10 дней с даты подведения итогов закупки, но не позднее 20 дней.
Вопрос из практики
Отвечает Константин Эделев , эксперт Системы Госзаказ
Чтобы провести закупку по Закону № 223-ФЗ, опишите в положении способы и порядок закупок. Далее подготовьте техзадание, рассчитайте НМЦД, включите закупку в план и создайте закупочную комиссию. Проведите открытую или закрытую закупку либо выберите поставщика на электронной площадке. Соблюдайте правила для торгов среди МСП.
По итогам закупки заключите договор с победителем, а затем разместите отчет в ЕИС. Детально закупочные процедуры опишите в положении. , выборе поставщика и отчетности.
Электронные торги по 223-ФЗ
О том, как проводится открытый аукцион в электронной форме 223-ФЗ, вкратце сказано в ст. 3.3 Закона о закупках отдельными видами юрлиц. Подавать заявки, направлять запросы о разъяснениях документации нужно через функционал электронной площадки.
Там же проводится процедура снижения цены. Чтобы получить доступ к личному кабинету, участнику необходимо аккредитоваться на ЭТП и . Порядок проведения электронного аукциона по 223-ФЗ подразумевает, что каждый участник вправе подать только одну заявку в установленные заказчиком сроки.
Сроки проведения электронного аукциона по 223-ФЗ
Каждый заказчик указывает сроки проведения открытого аукциона по 223-ФЗ в своем положении о закупках.
Например, у «Транснефть - Сибири» этот период составляет 20 дней. Главное, чтобы у участников было не менее 15 дней на направление предложений.
Срок подачи заявок на участие в электронном аукционе по 223-ФЗ для субъектов малого бизнеса установлен в ст. 3.4 223-ФЗ. Если начальная цена меньше 30 млн руб., на подачу заявок дается как минимум 7 дней. Если стоимость обязательств больше 30 млн руб., направлять предложения можно в течение 15 дней.
Что должно быть в извещении электронного аукциона
Извещение о закупке и способе определения поставщика – это неотъемлемая часть закупочной документации. Сведения в извещении и других документах должны совпадать. Как составить и опубликовать извещение об электронном аукционе -
Закон №223-ФЗ устанавливает некоторые требования к составлению извещения об электронном аукционе. В этот документ, публикуемый не менее чем через двадцать дней до дня окончания подачи заявок в ЕИС, следует внести такие сведения, как (ч.9 Ст.4):
- способ, которым будет проводиться закупка: открытый конкурс / открытый аукцион / иной способ, утвержденный положением о закупке;
- полные реквизиты и контакты заказчика (офиц.наименование, место нахождения, почтовой адрес и индекс, адрес электронной почты, контактный номер);
- предмет закупки с указанием количества товара либо объема работ и услуг, подлежащих поставке или предоставлению, а также место выполнения;
- для конкурентных способов определения поставщика, особенно для электронного аукциона, также важна информация об НМЦК или лота и сроках, в которые будет проведена процедура;
- порядок предоставления документации о закупке;
- дата начала и окончания срока подачи заявок и порядок подведения итогов.
Что должно быть в документации об электронном аукционе
В документации к электронному аукциону, публикуемой на Официальном сайте ЕИС, должен присутствовать целый перечень документов, определенные также в положении о закупке (ч.10 ст.4):
- требования к безопасности, качеству, тех.характеристикам, потребительским свойствам;
- требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие;
- требования к описанию участниками закупки товара, работы или услуги;
- место, условия и временные рамки выполнения обязательств по контракту;
- НМЦК или конкретного лота;
- порядок оплаты товара или выполненной работы;
- наглядный расчет участником цены контракта / лота в целях антидемпинговых мерах;
- критерии оценки и сравнения заявленных предложений.
Учтите, что описание параметров предмета закупки не должно быть слишком расплывчатым. Для удобства проведения процедуры стоит перечислить критерии, согласно которым будет оцениваться соответствие заявок требованиям заказчика.
Открытый аукцион в электронной форме 223-ФЗ: пошаговая инструкция
Порядок проведения аукциона зависит от конкретного заказчика. У некоторых компаний аукцион подразумевает три этапа: рассмотрение первых частей заявок, процедура снижения цены и оценка вторых частей. У других торги одноэтапные. Участники подают заявки в течение срока, указанного в документации о закупке, комиссия оценивает их, допускает или не допускает участников до аукциона.
На самой процедуре аукциона максимальная цена договора снижается на шаг. Победителем признается лицо, предложившее наиболее низкую цену. В любом случае в течение срока подачи заявок участники могут запрашивать у заказчика разъяснения по документации. Когда заявку могут не принять:
- превышена цена договора (максимальная цена всегда указана в документации о закупке, превышать этот показатель нельзя);
- предоставлена недостоверная информация;
- участник не соответствует требованиям;
- участник уже заключал договоры с заказчиком, которые были расторгнуты по инициативе заказчика или по суду;
- несоответствие товаров, работ, услуг и условий, которые предложил участник, требованиям документации о закупке;
- наличие сведений в реестрах недобросовестных поставщиков;
- не было предоставлено обеспечение заявки.
Отчитываемся по Закону № 223-ФЗ по новым правилам
С июля вступили в силу отложенные изменения в Закон № 223-ФЗ. Поменялось многое, в том числе отчетность. Читайте о том, какие сведения теперь публиковать, о каких закупках можно не отчитываться, и смотрите, как сформировать отчеты в ЕИС.
Из статьи вы узнаете
:
☆ Какие отчеты теперь публиковать
☆ О каких закупках можно не отчитываться
☆ Как формировать отчеты в ЕИС.
Когда период подачи заявок заканчивается, комиссия переходит к оценке предложений. По итогу рассмотрения некоторых участников могут не допустить до процедуры снижения цены.
Если аукцион трехэтапный, то после процедуры снижения цены заказчик ранжирует поданные заявки от самого выгодного ценового предложения до самого невыгодного и оценивает вторые их части. Если аукцион одноэтапный, победителем признается участник закупки, первым предложивший наиболее низкую цену договора.
Шаг аукциона по 223-ФЗ
Аукционная комиссия определяет шаг снижения цены. Максимальная цена последовательно снижается на этот шаг, а участники выражают свое согласие заключить договор на таких условиях. Для субъектов малого бизнеса шаг аукциона по 223-ФЗ составляет 0,5 процента до пяти процентов начальной цены договора. Такое требование установлено в законе. Снижать цену можно на величину в пределах этого шага.
Участник не может подать ценовое предложение, превышающее стоимость, названную предыдущим участником, а также равное нулю. В ходе аукциона заказчик вправе менять величину шага. Однако это правило не распространяется на закупки у СМП.
Ответственность и регулирование аукционов по 223-ФЗ
В Законе 223-ФЗ основное внимание уделено именно заказчикам и алгоритму их действий при составлении документов, а также их обнародования.
А именно, в соответствии со ст. 2 Закона №223-ФЗ, каждый заказчик должен разработать и утвердить положение о закупке. Это положение, в котором заказчик, должен предусмотреть и указать все необходимые моменты, и является основным документом для проведения аукционов по 223-ФЗ.
ФЗ 223 был принят в 2012 году и обязал все компании осуществлять закупки прозрачнее и отчитываться по их результатам. В частности, разработать положение о закупках, разрабатывать и вовремя публиковать извещения и планы. На какие компании распространяется действие 223 ФЗ? Одни компании руководствуются 223-ФЗ для проведения закупок с 2012 года, другие - с 2014. Это зависит в первую очередь от размера компании и ее типа: Важно помнить, что:
- 223 ФЗ регулирует все закупки, осуществляемые компанией, вне зависимости от их цены;
- договор мены по 223 ФЗ является закупкой и должен соответствовать требованиям закона;
- сайт организации НЕ считается официальным ресурсам, где можно размещать положение о закупке: оно обязательно должно быть на сайте zakupki.gov.ru.
Алгоритм проведения электронного аукциона в соответствии с 223-фз
Шаг аукциона также может быть фиксированным (определенная сумма либо процент от сделки) или нефиксированным (определенный диапазон сумм, либо диапазон процентов от сделки). При этом шаг аукциона может быть снижен. Документация заказчика ФЗ обязывает заказчика разработать и опубликовать следующую документацию:
- Положение о закупке;
- План закупки;
- Извещение о закупке;
- Сопутствующую документацию о закупке (требования к оформлению, содержанию, составу и форме заявки, а также техническое задание и прочие инструкции).
Положение о закупке – это документ, знаменующий о начале закупочной деятельности заказчика.
В документе прописывается способ закупки, план ее подготовки и ведения, регламент заключения и исполнения договора, а также перечень закупаемых работ (товаров или услуг). Это положение публикуется на сайте госзакупки.
Основные положения закона №223-фз
План закупки составляется сроком не менее 1 года. План размещается в открытой части сайта zakupki.gov.ru и содержит сведения о закупке и дату ее поставки (с учетом срока прохождения закупочной процедуры). Годовой план закупки разбивается на периоды: помесячно или поквартально.
Извещение о закупке формируется заказчиком в личном кабинете на zakupki.gov.ru с помощью функционала официального сайта госзакупки. Обеспечение контракта согласно 223-ФЗ Согласно закону установление обеспечения контракта не является обязательным условием, однако, заказчик может потребовать гарантии обеспечения на свое усмотрение.
На практике же принято обеспечивать контракт путем перечисления залоговой суммы на счет заказчика либо предоставлять банковскую гарантию. Все требования и способы предоставления гарантии должны быть изложены в Положении о закупке.
Участие в торгах по 223 фз
Итак, заказчик должен публиковать следующую информацию:
- в течение 15 дней после утверждения - положение о закупке;
- план закупки - не менее, чем на 1 год;
- документы закупки (извещение, проект договора, протоколы и т.д.);
- ежемесячные отчеты не позднее 10-го числа месяца;
- изменения в договорах.
Разъяснения по плану закупок в рамках 223 ФЗ Средний срок плана закупок — 1 год. но для отдельных видов “товаров” установлен другой, более длительный период. Например, для инновационной, высокотехнологичной и лекарственной продукции - 3 года, а с 2015 г.
- 5-7 лет.
Электронный аукцион по 223-фз
В рамках 223-ФЗ заказчику предоставляется возможность проводить такую торговую процедуру, как открытый аукцион в электронной форме. Он представляет собой способ проведения закупки, при котором победителем становится участник, предложивший мимимальную цену контракта при условии соответствия поданной заявки требованиям документации, причем определение лидера проводится путем торгов.
Внимание
Особенности процедуры Основной особенностью процедуры становится наличие стадии торгов. Все участники, чьи заявки признаны соответствующими требованиям документации, получают допуск на участие в аукционе.
В ходе торгов они поочередно предлагают цену контракта. В современных закупках чаще применяется аукцион на понижение, то есть каждая следующая цена поданная участником, должна быть ниже последней лидирующей. Организатор закупки обязан разместить всю необходимую информацию на ООС.
Каков срок заключения договора по 223-фз?
Ведение электронного аукциона Федеральный закон №223 предусматривает два способа отбора предложений поставщиков – аукцион и конкурс, проводимые в электронной форме. Электронные аукционы проводятся в открытой либо закрытой формах.
Инфо
Для проведения открытого аукциона необходимо опубликовать информацию о нем в план-графике закупок заказчика на сайте госзакупки. В открытом аукционе могут принимать участие любые организации, зарегистрированные на торговой площадке.
В случае ведения закрытого аукциона нет надобности публиковать информацию о нем в план-графике. Причем принимать участие в закрытом аукционе могут лишь приглашенные заказчиком компании.
В связи с этим 223-ФЗ определяет ограничения на проведение таких аукционов.
Порядок и сроки проведения аукциона по 223 фз
Этапы проведения аукциона и регламентированные сроки Вся процедура состоит из следующих этапов:
- Согласно утвержденному план-графику закупок на текущий год заказчик разрабатывает аукционную документацию и формирует извещение.
- Извещение и необходимые документы размещаются на ЭТП и дублируются на ООС. Сделать это необходимо минимум за 20 дней до даты завершения срока подачи заявок.
- Если участником был подан запрос на разъяснение аукционной документации, то на ООС должен появиться ответ заказчика.
На это заказчику отводится не больше трех дней с момента поступления запроса.
Этап формирования участниками заявок. Это время, которое отводится потенциальным поставщикам для изучения всей документации, разработки своего предложения и оформления заявки. На этот этап отводится минимум 20 календарных дней.
Как проводить аукционы по 223-фз
Поскольку залог денежных средств ведет к неэффективному отвлечению финансов из компании, большинство участников электронных торгов предпочитают использовать банковскую гарантию для обеспечения контракта. Запрос котировок Запрос цены – это порядок определения поставщика путем принятия от участников предложений о цене. Запрос ценовых котировок представляется конкурентным способом осуществления закупки, при котором заказчик сообщает потенциальным поставщикам о потребности в товарах (услугах или работах), рассылая извещения в электронном режиме. Запрос котировок может быть проведен в случае не слишком дорогой поставки и при условии рассылки извещения не менее чем трем поставщикам.
Тендер считается состоявшимся, если заявку на участие подали три и более компании-участника.
Подробнее о деятельности ФАС в сфере закупок можно прочитать в статье Стандарт осуществления закупочной деятельности — ФАС. Однако не всегда судебные решения были однозначны и выносились в пользу ФАС. Переломный момент в судебной практике наступил, когда Арбитражный суд Уральского округа постановлением от 23.07.2015 № Ф09-3736/15 в кассационной инстанции признал предписание, вынесенное ФАС, ошибочным и отказался считать заключение договора до момента истечения сроков на обжалование проведенной закупки нарушением действующего законодательства. Дело было передано на рассмотрение в Верховный суд Российской Федерации, который своим определением от 02.02.2016 № 309-КГ15-14384 отменил постановление АС Уральского округа, поставив точку в решении данного вопроса.
Сроки проведения аукциона по 223 фз
Указанные выше статьи предусматривали, что заключение контракта должно происходить в срок не ранее 10 дней с момента опубликования или размещения итогового протокола на сайте. ВАЖНО! Данные положения соответствуют требованиям закона о ЗК, однако при работе с малым бизнесом это может повлечь нарушение при заключении договора за пределами 20 дней с момента подведения итогов.
Сроки заключения договоров в положениях о закупках на усмотрение организатора торгов Третья часть разработчиков, не увидев в законе № 223-ФЗ сроков подписания контрактов и отсылочных статей, установила свои сроки. Например:
- Подписание договора осуществляется в течение 10 дней с момента составления итогового протокола.
- Организатор конкурсных процедур передает победителю подписанный договор в течение 3 дней с момента подведения итогов.
Победитель подписывает его в течение 5 дней с момента получения и т. п.
Какие сроки для проведения аукциона по 223 ap
Госзакупка ФЗ №223 призван регламентировать порядок совершения закупки отдельными видами юридических лиц. Данный закон регулирует общие принципы ведения закупок.
223-ФЗ предполагает самостоятельную разработку заказчиком положения о закупках для собственной организации. Содержание
- 1 Основное о ФЗ №223
- 2 Ведение электронного аукциона
- 2.1 Правила ведения электронного аукциона по 223-ФЗ
- 2.2 Документация заказчика
- 3 Обеспечение контракта согласно 223-ФЗ
- 3.1 Запрос котировок
- 3.2 Запрос предложений
Основное о ФЗ №223 Согласно закону №223 в роли заказчика могут выступать:
- организации, доля участия государства в которых составляет более 50%;
- компании, которые занимаются регулируемыми видами деятельности (электроснабжение, газоснабжение, теплоснабжение, водоснабжение и т.
Какие сроки для проведения аукциона по 223 фз
Подробнее этот момент раскрыт в последнем разделе нашей статьи. ВАЖНО! В ходе реформы гражданского законодательства законом «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации» от 08.03.2015 № 42-ФЗ ст.
448 ГК РФ изложена в новой редакции, в которой отсутствует положение о сроках заключения договоров при проведении торгов. В настоящее время ограничение срока подписания договора 20 днями предусмотрено только в отношении субъектов малого бизнеса (подп. «б» п. 4, п. 27 постановления
Правительства РФ от 11.12.2014 № 1352). Сроки заключения договоров в положениях о закупках по аналогии с законом № 94-ФЗ Закон № 223-ФЗне содержит отсылочных норм к законам, регулирующим государственные и муниципальные закупки. Однако часть разработчиков положений прописывали сроки по аналогии со ст.
29, 38 применяемого на тот момент закона № 94-ФЗ.
