Tim pilota i inženjera leta jedne velike aviokompanije kontaktirao je moskovsku podružnicu Centra za medicinsko pravo. Svima je Fond socijalnog osiguranja uskratio isplatu po nastanku osiguranog slučaja - razvoja profesionalnih oboljenja (senzorneuralni gubitak sluha) koji je rezultirao gubitkom profesionalne sposobnosti za rad.

Domišljatost službenika ovoga puta bila je prilično originalna: koristeći pravo na provođenje pregleda osiguranih slučajeva, Fond je, na osnovu rezultata pregleda, priznao osigurane slučajeve kao neosiguranje (!).

Ali činjenica je da Fondacija nema takvo pravo:

Prema odredbama čl. 7. Zakona o osnovama obaveznog socijalnog osiguranja, sama činjenica profesionalnog oboljenja je osigurani slučaj.
FSS ima pravo, po nastanku osiguranog slučaja, da odredi i sprovede ispitivanje radi utvrđivanja nastupanja osiguranog slučaja i da podnese tužbe sudu radi zaštite svojih prava. Istovremeno, Fond nema nadležnost da utvrđuje vezu između bolesti i zanimanja i pravo da slučaj profesionalne bolesti prizna kao osiguran ili neosigurav.
Na osnovu pravnog značenja čl. 13. i 18. Zakona o obaveznom socijalnom osiguranju od nesreća na radu i profesionalnih bolesti, osiguravač je ovlašćen samo da pošalje osiguranika u ustanovu za medicinski i socijalni pregled na pregled, ponovni pregled (uključujući i prijevremeni), radi učešća u ispitivanje osiguranih slučajeva, pregled, ponovni pregled osiguranika u ustanovi medicinskog i socijalnog pregleda i utvrđivanje njegove potrebe za socijalnom, medicinskom i profesionalnom rehabilitacijom, kao i žalbu na zaključak ustanove medicinskog i socijalnog pregleda sudu.

Dakle, na osnovu važećih zakonskih normi, priznavanje neosiguravog slučaja profesionalne bolesti koja je rezultirala gubitkom profesionalne sposobnosti moguće je tek nakon ukidanja zaključka ustanove profesionalne patologije o povezanosti bolesti sa struke i rješenje ustanove medicinskog i socijalnog pregleda da se građaninu utvrdi stepen gubitka radne sposobnosti zbog profesionalne bolesti.

Fond socijalnog osiguranja nije uzeo u obzir navedeno.

Uz pomoć moskovskog ogranka Centra za medicinsko pravo, sud je udovoljio apsolutno svim zahtjevima. U svim slučajevima, sud je naložio FSS Ruske Federacije da prizna profesionalne bolesti kao osigurani slučaj i osigura osiguranje za sve tužioce.
Presudom Moskovskog gradskog suda sve sudske odluke su stupile na snagu.

Arbitražnom sudu Rostovske oblasti

344002 Rostov na Donu, ul. Stanislavskog, 8a;

Tužilac: IP S.A.,

Registrovan na:

Ispitanik:Državna ustanova "Rostovska regionalna filijala Fonda socijalnog osiguranja Ruske Federacije"

Adresa državne registracije:

344082, Rostov na Donu, ul. Krasnoarmejskaja, 36/62

Tužba

O proglašenju odluke nezakonitom.

Dana 14. juna 2011. godine, Filijala br. 20 Regionalne filijale Rostovskog fonda socijalnog osiguranja Ruske Federacije usvojila je Odluku br. 111 o odbijanju dodjele sredstava za nadoknadu troškova osiguravača za isplate socijalnog osiguranja.

Uvidom u navedeno rješenje, tužilac smatra da je navedeno rješenje doneseno uz povredu materijalnog prava, te da je podložno ukidanju zbog sljedećih okolnosti:

Ovo Rješenje doneseno je na osnovu Akta o uredskoj provjeri ispravnosti troškova za isplatu osiguranja za obavezno socijalno osiguranje za slučaj privremene invalidnosti iu vezi sa materinstvom od 20.05.2011.godine broj 111.

U navedenom zakonu, uz pozivanje na dio 1. tačka 2. čl. 10 Građanskog zakonika Ruske Federacije, naznačeno je da tužilac nije dobrovjerni osiguranik na osnovu toga što je svrha radnji tužioca pri zapošljavanju radnika da se vještački stvore uslovi za primanje naknade u većem iznosu od fond socijalnog osiguranja, budući da je prije odlaska na porodiljsko odsustvo zaposlena kod poslodavca radila 9 radnih dana.

Ova tvrdnja nije tačna, budući da akc. iz stava 1. čl. 14 Federalni zakon „O obaveznom socijalnom osiguranju u slučaju privremenog invaliditeta zbog materinstva“ br. 255-FZ,Naknade za privremenu nesposobnost, porodiljske naknade, mjesečne naknade za negu djeteta obračunavaju se na osnovu prosječne zarade osiguranika, obračunat za dvije kalendarske godine koje prethode godini nastupanja privremene nesposobnosti.

Dakle, vreme u kome je zaposleni radio za podnosioca zahteva nije moglo uticati na iznos beneficija koje su mu isplaćene.

Prema članu 21Zakon o radu Ruske Federacije, zaposleni ima pravo na obavezno socijalno osiguranje u slučajevima predviđenim saveznim zakonima.

U skladu sa članom 6Federalni zakon od 16. jula 1999. N 165-FZ "O osnovama obaveznog socijalnog osiguranja" (u daljem tekstu: Zakon N 165-FZ) subjekti obaveznog socijalnog osiguranja - učesnici u odnosima obaveznog socijalnog osiguranja su osiguranici (poslodavci), osiguravači , osiguranika, kao i drugih organa, organizacija i građana utvrđenih u skladu sa saveznim zakonima o pojedinim vrstama obaveznog socijalnog osiguranja.

Osiguranici su državljani Ruske Federacije, kao i strani državljani i lica bez državljanstva koja rade po ugovoru o radu, osobe koje samostalno obezbjeđuju posao ili druge kategorije građana za koje nastaju odnosi obaveznog socijalnog osiguranja u skladu sa saveznim zakonima o određenim vrstama obaveznog socijalnog osiguranja.

Co prema stavu 1 člana 9 uPrema navedenom Federalnom zakonu, odnosi iz obaveznog socijalnog osiguranja nastaju kod osiguravača (poslodavca) za sve vrste obaveznog osiguranja od momenta zaključenja ugovora o radu sa zaposlenim.

Osnov za ustupanje i isplatu osiguranja osiguraniku je nastupanje dokumentovanog osiguranog slučaja (član 22. Zakon N 165-FZ).

U skladu sa članom 10. ovog zakona, na osiguraniku je obaveza da osiguraniku blagovremeno dostavi dokumentaciju koja sadrži pouzdane podatke koji su osnov za ustupanje i isplatu osiguranja.

Stav 6 člana 12 Zakona N 165-FZ utvrđuje obavezu ugovarača osiguranja da osiguranicima isplati određene vrste osiguranja po nastanku osiguranih slučajeva u skladu sa saveznim zakonima o određenim vrstama obaveznog socijalnog osiguranja.

Na osnovu podstavova 7, 8i 10 stav 2 člana 8navedenog zakona, porodiljske naknade, jednokratna naknada za žene evidentirane u zdravstvenim ustanovama u ranoj trudnoći i mjesečna naknada za negu djeteta su vrste osiguranja.

U skladu sa saveznim zakonomod 19. maja 1995. N 81-FZ "O državnim beneficijama za građane sa decom" porodiljske naknade, jednokratna naknada za žene registrovane u zdravstvenim ustanovama u ranim fazama trudnoće i mesečna naknada za negu deteta su državne naknade i predstavljaju plaća se na teret Fonda socijalnog osiguranja Ruske Federacije.

Uslovi, iznosi i postupak za davanje porodiljskih naknada građanima na obavezno socijalno osiguranje propisani su federalnim zakonomod 29. decembra 2006. N 255-FZ „O pružanju beneficija za privremeni invaliditet, trudnoću i porođaj građanima koji podliježu obaveznom socijalnom osiguranju“ (u daljem tekstu: Zakon N 255-FZ).

Iz st. 1. i 2. člana 2 ovog saveznog zakona proizilazi da građani koji podliježu obaveznom socijalnom osiguranju za slučaj privremene nesposobnosti i u vezi sa materinstvom imaju pravo na naknade za privremenu nesposobnost, trudnoću i porođaj, pod uslovima predviđenim ovim saveznim zakonom.i drugim saveznim zakonima.

U skladu sa dijelom 1. člana 13Zakonom br. 255-FZ, određivanje i isplatu naknada za privremenu nesposobnost, trudnoću i porođaj vrši poslodavac u mjestu rada osiguranika.

Prema dijelu 4 člana 13Zakonom N 255-FZ za određivanje i isplatu naknada za privremenu nesposobnost, trudnoću i porođaj, osigurana osoba podnosi potvrdu o nesposobnosti za rad koju izdaje zdravstvena organizacija u obliku i na način koji odredi savezni organ izvršne vlasti koji vrši funkcije razvoja državne politike i pravnih normi u oblasti obaveznog socijalnog osiguranja.

Radni odnos između Poslodavca i Zaposlenog ozvaničen je ugovorom o radu; činjenica nastupanja osiguranog slučaja i činjenica da je preduzetnik isplaćivao naknade osiguraniku od strane Fonda socijalnog osiguranja nije sporna.

Na osnovu dijela 1 člana 65, dio 5 člana 200Zakona o arbitražnom postupku Ruske Federacije, obaveza dokazivanja usklađenosti osporenog nenormativnog pravnog akta sa zakonom ili drugim normativnim pravnim aktom povjereno nadležnom organu koji ga je usvojio.

Postoji široka sudska praksa o ovoj vrsti predmeta, a posebno Rešenje Federalne antimonopolske službe Zapadnosibirskog okruga od 18. oktobra 2010. godine u predmetu br. A27-2026/2010, u kojem je odluka Fonda socijalnog osiguranja da odbiti izdvajanje sredstava za realizaciju (nadoknadu) troškova osiguranika na osnovu kršenja uslova iz člana 10.Građanski zakonik Ruske Federacije, gdje, prema mišljenju Fonda socijalnog osiguranja, u materijalima predmeta postoji dovoljno dokaza koji ukazuju na to da preduzetnik zloupotrebljava svoje pravo, stvaranje vještačke situacije od strane ovog poduzetnika da prima sredstva od socijalnog osiguranja. Fond osiguranja isključuje mogućnost finansiranja troškova osiguravača za porodiljske naknade.

Na osnovu navedenog i rukovodeći se čl. 21 Zakona o radu Ruske Federacije, čl. Art. 6, 8, 10, 12 Savezni zakon od 16. jula 1999. N 165-FZ “O osnovama obaveznog socijalnog osiguranja” (u daljem tekstu Zakon N 165-FZ), čl. 13 od 29. decembra 2006. N 255-FZ "O pružanju naknada za privremeni invaliditet, trudnoću i porođaj građanima koji podliježu obaveznom socijalnom osiguranju"

PITAM:

Odluku regionalnog ogranka Fonda socijalnog osiguranja Ruske Federacije br. 111 od 14. juna 2011. priznati kao nezakonitu i podložna poništenju;

Obavezati regionalnu filijalu Fonda socijalnog osiguranja Ruske Federacije u Rostovu da dodijeli sredstva podnosiocu zahtjeva za nadoknadu troškova osiguranika za plaćanje osiguranja u iznosu od 148.226 (sto četrdeset osam hiljada dvije stotine dvadeset šest) rubalja 73 kopejki.

Prilozi: 1. Potvrda o uplati državne dažbine;

2. Ovjerena kopija punomoćja zastupnika br.... od...;

3. Poštanska priznanica za slanje tužbe i priložene dokumentacije tuženom;

4. Kopija potvrde o registraciji individualnog preduzetnika, serija...br....;

5. Kopija potvrde o dodjeli TIN serije....br....

6. Kopija rješenja o odbijanju dodjele sredstava za naknadu troškova osiguravača za uplatu socijalnog osiguranja broj 111 od 14.06.2011.

7. Kopija Akta o urednoj provjeri ispravnosti troškova za isplatu osiguranja za obavezno socijalno osiguranje za slučaj privremene invalidnosti iu vezi sa materinstvom od 20.05.2011.godine br.111.

Tužilac

_____________

Ako FSS Ruske Federacije smatra da je vaša kompanija odgovorna za prekršaje u oblasti socijalnog osiguranja, onda možete pokušati smanjiti iznos kazne ako postoje olakšavajuće okolnosti. Kako to učiniti, pročitajte u članku koji su pripremile naše kolege iz časopisa “Plata”.

Kompanije plaćaju dvije vrste doprinosa za osiguranje za obavezno socijalno osiguranje teritorijalnim ograncima Federalnog fonda socijalnog osiguranja Ruske Federacije:

U slučaju privremenog invaliditeta iu vezi sa materinstvom u skladu sa Federalnim zakonom br. 212-FZ od 24. jula 2009. godine (u daljem tekstu: Zakon br. 212-FZ);

Od nezgoda na radu u skladu sa Saveznim zakonom br. 125-FZ od 24. jula 1998. (u daljem tekstu: Zakon br. 125-FZ).

Prekršaji u oblasti socijalnog osiguranja, za koje se mogu izreći kazne, navedeni su u članu 46. Zakona br. 212-FZ i članu 19. Zakona br. 125-FZ.

Teritorijalni ogranak FSS Ruske Federacije ima pravo da pozove kompaniju na odgovornost (2. dio člana 40. Zakona br. 212-FZ). Postupak krivičnog gonjenja sličan je postupku utvrđenom Poreskim zakonikom za privođenje odgovornosti za poreske prekršaje (stav 8, stav 1, član 19 Zakona br. 125-FZ).

Šta utiče na visinu kazne?

Teritorijalni ogranak FSS Ruske Federacije procjenjuje novčanu kaznu na osnovu rezultata desk ili terenske inspekcije. Prilikom pregleda inspekcijskog materijala, rukovodilac (zamenik rukovodioca) teritorijalne filijale fonda utvrđuje okolnosti koje isključuju krivicu društva za izvršenje krivičnog dela, odnosno okolnosti koje olakšavaju ili otežavaju odgovornost za izvršenje krivičnog dela (čl. 4, deo 6, čl. 39 Zakona br. 212-FZ).

Table. Kazne FSS Ruske Federacije

Koje okolnosti isključuju krivicu?

Organizacija se ne može smatrati odgovornom za prekršaj ako je počinjen pod okolnostima koje isključuju njenu krivicu. Spisak takvih okolnosti dat je u dijelu 1. člana 43. Zakona br. 212-FZ.

Na primjer, kompanija neće biti odgovorna za prekršaj ako je počinjen kao posljedica prirodne katastrofe ili drugih vanrednih i okolnosti više sile. Može potvrditi činjenicu prirodne katastrofe putem objava u medijima i na druge načine koji ne zahtijevaju posebna dokazna sredstva (1. dio, član 43. Zakona br. 212-FZ).

Ako je kompanija već bila odgovorna

Ponovljeno privođenje organizacije pravdi za slično krivično djelo smatra se otežavajućom okolnošću (2. dio člana 44. Zakona br. 212-FZ).

Kompanija se smatra odgovornom za prekršaj u roku od 12 meseci od dana stupanja na snagu odluke suda ili teritorijalnog ogranka FSS Ruske Federacije (3. deo člana 44. Zakona br. 212-FZ).

Pronalaženje olakšavajućih okolnosti

Organizacija može računati na smanjenje kazne ako je počinila prekršaj pod okolnostima koje se priznaju kao olakšavajuća odgovornost. Oni su navedeni u dijelu 1, član 44 Zakona br. 212-FZ.

Dakle, iznos novčane kazne može se smanjiti ako je prekršaj počinjen:

Zbog spleta teških ličnih ili porodičnih okolnosti;

Pod uticajem pretnje ili prinude ili zbog finansijske, službene ili druge zavisnosti;

Teška materijalna situacija pojedinca koji je odgovoran za počinjenje krivičnog djela;

Druge okolnosti da se sud ili teritorijalna ispostava fonda koji razmatra slučaj mogu priznati kao olakšavajuća odgovornost.

Budući da ova lista nije konačna, svrstavanje okolnosti kao olakšavajuće je prerogativ suda (Član 44, dio 44 Zakona br. 212-FZ).

Sud ima pravo da smanji kazne na iznos koji smatra prihvatljivim u određenoj situaciji uz postojanje olakšavajućih okolnosti. Na primjer, sud je utvrdio kao olakšavajuće sljedeće:

Beznačajnost kašnjenja kompanije u podnošenju obračuna u Obrascu-4 FSS (tri dana), odsustvo negativnih posledica po FSS Ruske Federacije - odlukom Šestog arbitražnog apelacionog suda od 02.04.2013. predmet br. A73-15318/2012, dio 1 člana 46 Zakona br. 212-FZ;

Kratak period nepotpune isplate premija osiguranja zbog nezakonite primjene snižene tarife zbog pogrešnog tumačenja odredbi Zakona br. 212-FZ od strane kompanije - rješenjem Federalne antimonopolske službe Sjeverozapadnog okruga od marta 12, 2013. br. A56-27866/2012, smanjen je iznos novčane kazne utvrđene dijelom 1. člana 47 Zakona br. 212-FZ.

Koji dokumenti mogu potvrditi olakšavajuće okolnosti?

Zakonodavstvo ne propisuje koja specifična dokumenta kompanija može koristiti da potvrdi postojanje olakšavajućih okolnosti.

Smatramo da se splet teških ličnih ili porodičnih okolnosti može shvatiti kao bolest, smrt bliskog srodnika, briga o invalidnoj ili maloljetnoj djeci. Preduzeća mogu potvrditi ove okolnosti, odnosno potvrdama zdravstvene ustanove (potvrde o nesposobnosti za rad), umrlicama, invalidskim dokumentima i izvodima iz matične knjige rođenih.

Tešku finansijsku situaciju potvrđuju:

Izvodi računa o nedostatku sredstava ili bankovne potvrde o postojanju kartoteke, kopije bilansa stanja, dokumenata koji ukazuju na postojanje duga;

Dokumenti koji potvrđuju da je kompanija pretrpela značajne gubitke po osnovu rezultata finansijskih i ekonomskih aktivnosti.

Gdje ići da smanjim kazne

Prije donošenja odluke o izricanju novčane kazne kompanija ima pravo kontaktirati teritorijalnu podružnicu Federalnog fonda socijalnog osiguranja Ruske Federacije, koja razmatra materijale inspekcije.

Nakon donošenja odluke može se žaliti na odluke i druge akte teritorijalne podružnice fonda nenormativne prirode, kao i na radnje (nečinjenje) njegovih službenika ako krše njena prava (član i zakon br. 212-FZ):

U višem organu Federalnog fonda socijalnog osiguranja Ruske Federacije (sa višim službenikom);

Sud ili viši organ fonda koji razmatra slučaj, prilikom pozivanja organizacije na odgovornost, utvrdiće i uzeti u obzir okolnosti koje olakšavaju ili otežavaju odgovornost za počinjenje krivičnog djela (Čl. 44. Zakona br. 212-FZ) .

Podnošenjem žalbe višem organu Federalnog fonda socijalnog osiguranja Ruske Federacije, kompanija ima pravo, istovremeno sa podnošenjem tužbe ili ubuduće, da podnese sličnu tužbu sudu (2. član 54. Zakon br. 212-FZ).

Kontaktiranje teritorijalnog ogranka FSS Ruske Federacije

Važeća zakonska regulativa ne predviđa obavezu teritorijalnog ogranka fonda da obavezno umanji iznos novčane kazne ukoliko se utvrde okolnosti koje ublažavaju odgovornost za počinjenje prekršaja. Dakle, smanjenje iznosa kazne uz postojanje olakšavajućih okolnosti je pravo, a ne obaveza teritorijalne filijale fonda.

Osim toga, trenutno zakonodavstvo ne određuje tačno kako bi teritorijalni ogranak FSS Ruske Federacije trebao smanjiti iznos kazne.

Kontaktiramo viši organ FSS Ruske Federacije

Kako podnijeti žalbu

Kompanija podnosi žalbu na akt teritorijalnog ogranka FSS Ruske Federacije, radnje (nečinjenje) svog službenika u pisanoj formi (lično ili putem pošte) ili u elektronskoj formi (deo 1 člana 55 Zakona br. 212-FZ, klauzula 18 Administrativnih propisa). Fond nema pravo da odbije da prihvati njenu žalbu (član 21. Administrativnog pravilnika).

Prigovor u elektronskom obliku preduzeće može podnositi putem informaciono-telekomunikacionih mreža, uključujući jedinstveni portal državnih i opštinskih usluga, kao i preko multifunkcionalnog centra za pružanje državnih i opštinskih usluga (član 40. Administrativnih propisa).

Potvrda o prijemu reklamacije. Po prijemu pritužbe, organizaciji će biti dostavljen elektronski dokument kojim se potvrđuje da je prihvaćeno na razmatranje (1. dio, član 55. Zakona br. 212-FZ, član 38. Administrativnih propisa).

Ako kompanija propusti ovaj rok iz opravdanog razloga, može ga vratiti viši organ fonda po njegovom zahtjevu (dio 3. člana 55. Zakona br. 212-FZ).

Žalbu razmatra FSS Ruske Federacije

Na osnovu rezultata razmatranja žalbe na akt teritorijalnog ogranka FSS Ruske Federacije, viši organ fonda ima pravo (član 1. člana 56. Zakona br. 212-FZ, tačka 53. Administrativni propisi):

Ostavite žalbu nezadovoljenom;

Ukinuti akt teritorijalnog ogranka FSS Ruske Federacije;

Ukinuti odluku teritorijalnog ogranka FSS Ruske Federacije i obustaviti postupak u slučaju prekršaja;

Promijenite odluku teritorijalnog tijela FSS Ruske Federacije ili donesite novu odluku o meritumu.

U kom obliku se društvo obavještava o odluci fonda?. Organizacija će biti obaviještena o odluci donesenoj u pisanom obliku u roku od tri dana od dana njenog usvajanja (dio 4, član 56 Zakona br. 212-FZ, tačka 25 Administrativnih propisa).

Ako je pritužbu podnijela elektronskim putem, odluka o njoj će joj biti poslata i elektronski putem informacionih i telekomunikacionih mreža, uključujući jedinstveni portal državnih i opštinskih usluga (član 56. Zakona br. 212-FZ, stav 56. administrativnim propisima).

Žalba kompanije će ostati bez razmatranja, ako sadrži (član 69. Administrativnih propisa):

Puno ime i (ili) poštanska adresa podnosioca zahtjeva nisu navedeni;

Tekst je nečitljiv;

Ovo sadrži pitanje na koje je podnosiocu zahtjeva već nekoliko puta odgovoreno.

Šema. Podnošenje pritužbe ugovaratelja osiguranja višem tijelu Federalnog fonda socijalnog osiguranja Ruske Federacije ili višem službeniku

Pripremamo žalbu višem tijelu Federalnog fonda socijalnog osiguranja Ruske Federacije

Prilikom sastavljanja reklamacije, osiguravač mora u njoj navesti:

Naziv višeg organa Federalnog fonda socijalnog osiguranja Ruske Federacije kojem je pritužba podnesena, ili položaj i puno ime službenika kome se šalje;

Vaše ime, TIN, informacije o lokaciji, kontakt telefon, adresa(e) e-pošte (ako postoje) i poštanska adresa na koju viši organ Federalnog fonda socijalnog osiguranja Ruske Federacije mora poslati odgovor;

Naziv teritorijalnog ogranka FSS Ruske Federacije, na čiju odluku se ulaže žalba, ili prezime, ime i prezime službenika na čije se radnje (nečinjenje) ulaže žalba;

Okolnosti na kojima se zasnivaju argumenti kompanije i dokazi koji potkrepljuju te okolnosti;

Iznosi spornih šteta raščlanjeni po visini premija osiguranja, penala, kazni;

Obračun spornog iznosa novca;

Spisak priloženih dokumenata ili njihove kopije.

Prigovor može sadržavati i druge podatke, ako su neophodni za pravilno i blagovremeno razmatranje predmeta, a može sadržavati i zahtjev, uključujući i zahtjev za korištenje okolnosti koje olakšavaju ili isključuju odgovornost.

Pogledajmo kako se žaliti na primjeru.

Primjer

Amsterdam LLC posluje u oblasti informacionih tehnologija. Teritorijalna ispostava Federalnog fonda socijalnog osiguranja Ruske Federacije izvršila je uvid u ispravnost obračuna, potpunosti i blagovremenosti plaćanja (prenosa) od strane društva doprinosa za obavezno socijalno osiguranje za period od 1. januara do 31. decembra 2012.

Na osnovu rezultata inspekcije, sastavljen je akt od 29. jula 2013. broj 113v i donesena odluka od 26. avgusta 2013. br. 10 da se organizacija smatra odgovornom za kršenje zakona Ruske Federacije o premijama osiguranja . Prema ovoj odluci, Amsterdam LLC je smatran odgovornim prema dijelu 1. člana 47. Zakona br. 212-FZ u vidu novčane kazne u iznosu od 79.275,53 rubalja. i kazne za kašnjenje u plaćanju premija osiguranja u iznosu od 1.492,31 rublje.

Osnov za donošenje odluke bio je zaključak odjeljenja fonda da je kompanija u januaru 2012. godine neopravdano primijenila smanjenu tarifu premija osiguranja utvrđenu dijelom 3. člana 58. Zakona br. 212-FZ za organizacije koje djeluju u oblasti informacionih tehnologija. Budući da je Amsterdam LLC dobio dokument o državnoj akreditaciji organizacije 14. februara 2012. godine, kompanija je imala pravo da primjenjuje smanjenu stopu premije osiguranja tek od februara 2012. godine.

DOO "Amsterdam" odlučilo je da se obrati višem tijelu Federalnog fonda socijalnog osiguranja Ruske Federacije sa zahtjevom za smanjenje iznosa kazne odlukom teritorijalne podružnice fonda. Podnijet ćemo žalbu višem tijelu Federalnog fonda socijalnog osiguranja Ruske Federacije.

Uzorakžalbe su navedene u nastavku.

UzorakŽalba višem organu Federalnog fonda socijalnog osiguranja Ruske Federacije na odluku teritorijalnog ogranka fonda

Kompanija ide na sud

Najefikasniji način za smanjenje kazne je da se organizacija obrati sudu. Sud može utvrditi okolnosti koje olakšavaju odgovornost društva, čak iu odsustvu njegovog zahtjeva.

Za žalbu na akte teritorijalnog ogranka Federalnog fonda socijalnog osiguranja Ruske Federacije, višeg organa fonda, na radnje (nečinjenje) njegovih službenika, kompanija mora podnijeti zahtjev arbitražnom sudu u skladu sa Arbitražnim proceduralnim zakonikom. Ruske Federacije (3. dio člana 54. Zakona br. 212-FZ).

Kada se kompanija obrati sudu da poništi odluku teritorijalnog ogranka Federalnog fonda socijalnog osiguranja Ruske Federacije, sud često priznaje radnje fonda kao zakonite, ali na vlastitu inicijativu smanjuje iznos kazne organizaciji. Ako se iznos kazne smanji, sud će naplatiti troškove plaćanja državne pristojbe od teritorijalnog ogranka FSS Ruske Federacije.

Članak je pripremljen na osnovu materijala
naše kolege iz

Problem

Zdravo! Stvarno mi treba pomoć. Ja sam na porodiljskom odsustvu. Poslodavac je isplaćivao naknade najmanje tokom godine, ali u posljednjih šest mjeseci nije bilo isplata. I znam da nemaju nikakvu aktivnost, a kartoteka na računu je velika, odnosno nema načina da se plati. Kontaktirao sam FSS. Nakon mnogo pojašnjenja, rekli su da mi mogu isplatiti samo tužbom protiv poslodavca i sudskom odlukom. Nikada nisam išao na sud, pomozite mi da sastavim zahtjev za primanje novca od Fonda socijalnog osiguranja!

A kakva je procedura: ići u tužilaštvo ili direktno u sud? Kompanija je spremna da obezbedi svu dokumentaciju. Hvala unapred!

Rješenje

Zdravo!

Vidi, možete ići na sud, ali ako tužite poslodavca onda će on biti dužan da plati, a ako nema novca na računima čekaćete godinama da vam isplate naknade.

Postoje slučajevi kada Fond socijalnog osiguranja plaća direktno. I uzgred, potrebno je samo da kontaktirate FSS u pisanoj formi, da vam daju pismene odgovore.

Fond socijalnog osiguranja plaća direktno samo u sljedećim slučajevima:

1. U regionima u kojima je pilot projekat u toku.

Utvrditi da su u implementaciju pilot projekta uključeni:

od 1. januara 2012. do 31. decembra 2019. - Republika Karačaj-Čerkes i oblast Nižnji Novgorod;

od 1. jula 2012. do 31. decembra 2019. - Astrahanska, Kurganska, Novgorodska, Novosibirska, Tambovska oblast i Habarovska oblast;

od 1. jula 2015. do 31. decembra 2019. - Republika Tatarstan, Belgorodska, Rostovska i Samarska oblasti;

od 1. jula 2016. do 31. decembra 2019. - Republika Mordovija, Brjansk, Kalinjingradska, Kaluška, Lipecka i Uljanovska oblast.

od 01.07.2017 do 31. decembra 2019. - Republika Adigeja, Republika Altaj, Republika Burjatija, Republika Kalmikija, Altajska i Primorska područja, Amurska, Vologdska, Magadanska, Omska, Orilska, Tomska oblast i Jevrejska autonomna oblast;

od 01.07.2018 do 31. decembra 2019. - Republika Saha (Jakutija), Transbajkalska teritorija, regioni Vladimir, Volgograd, Voronjež, Ivanovo, Kemerovo, Kirov, Kostroma, Kursk, Rjazanj, Smolensk, Tver;

od 01.07.2019 do 31. decembra 2019. - Republika Dagestan, Republika Ingušetija, Republika Karelija, Republika Komi, Republika Severna Osetija - Alanija, Republika Hakasija, Kabardino-Balkarska Republika, Udmurtska Republika, Čečen Republika, Čuvaška Republika, Arhangelska, Tula, Jaroslavska oblast.

baza: Uredba Vlade Ruske Federacije od 22. decembra 2016. br. 1427

2. Fond socijalnog osiguranja plaća direktno u slučajevima, navedeno u stavu 4 člana 13 Federalnog zakona Ruske Federacije od 29. decembra 2006. N 255-FZ „O obaveznom socijalnom osiguranju u slučaju privremene nesposobnosti i u vezi sa materinstvom“.

U skladu sa dijelom 4. člana 13. Federalnog zakona od 29. decembra 2006. br. 255-FZ„O obaveznom socijalnom osiguranju u slučaju privremene nesposobnosti i u vezi sa materinstvom“ (u daljem tekstu: Federalni zakon br. 255-FZ) slučajevi isplate naknada za privremeni invaliditet, trudnoću i porođaj i mjesečne naknade za njegu djeteta (u daljem tekstu: kao beneficije) neposredno po teritorijalnim organima Organi Fonda socijalnog osiguranja obezbjeđuju:

Prestanak delatnosti od strane osiguranika na dan kada osiguranik podnese zahtev za beneficije;

Osiguranik nije u mogućnosti da isplaćuje naknade zbog nedovoljnih sredstava na njegovim računima kod kreditnih institucija i korišćenja naloga za terećenje sredstava sa računa predviđenog Građanskim zakonikom;

Nemogućnost utvrđivanja lokacije ugovarača osiguranja i njegove imovine, koja može biti predmet ovrhe, u prisustvu pravosnažne sudske odluke kojom se utvrđuje činjenica neisplate davanja od strane osiguranika osiguraniku;

Ili ako se na dan podnošenja zahtjeva osiguranika za navedene naknade provode postupci koji se primjenjuju u slučaju stečaja osiguranika u odnosu na ugovaratelja osiguranja.

Ako imate jedan od slučajeva navedenih u stavu 2, onda je FSS taj koji je dužan da plati.

I shodno tome, postavlja se pitanje da li ste sigurno utvrdili da nemate nijedan od ovih slučajeva? Imate li pismeni odgovor FSS?

• Besplatnu pomoć pružaju teritorijalni organi FSS Rusije i sastoji se od sastavljanja zahtjeva i na sudu.docx

U nekim slučajevima naknade se isplaćuju na osnovu sudske odluke, FSS je za takve slučajeve izradio čak i uzorak tužbe, koji prilažem.

Ako prestanak aktivnosti poslodavca ili nedostatak sredstava nije dokumentovan, a mogućnost dobijanja potrebnih informacija je iscrpljena i od strane osiguranog građanina i od strane teritorijalnog organa Fonda, onda potonji nema pravo da dodjeljuje i isplaćuje naknade. zaposlenom. Međutim, u ovom slučaju zaposleni može zatražiti od suda da utvrdi jednu od sljedećih pravnih činjenica:

Ukoliko postoji odgovarajuća sudska odluka, teritorijalni organ Fonda donosi odluku o određivanju i isplati naknade zaposlenom.

Važno! Treba napomenuti da ukoliko trudnica podnese tužbu za naplatu beneficija od poslodavca, onda prema takvoj sudskoj odluci ove naknade ne može ustupiti i isplaćivati ​​teritorijalni organ Fonda, budući da je tuženi u predmetu poslodavac.

• Dopis Fonda socijalnog osiguranja ako poslodavac ne isplati naknade sa uzorkom tužbe.doc

Vidi, ako imate neki od navedenih slučajeva, a tužite poslodavca, onda ćete na kraju čekati da vam poslodavac isplati, a Fond socijalnog osiguranja će odbiti direktno plaćanje, jer protiv Poslodavca će biti donesena sudska odluka.

Sve u svemu, potrebno je da kontaktirate FSS za pomoć, ali to učinite pismenim putem, kako bi FSS izvršio inspekciju poslodavca u skladu sa klauzulama 7, 7.1, 7.2 člana 4.2 Federalnog zakona Ruske Federacije od 29. decembra, 2006 N 255-FZ „O obaveznom socijalnom osiguranju u slučaju privremene nesposobnosti i u vezi sa materinstvom“, a na osnovu rezultata inspekcijskog nadzora, dao bi vam pismeni odgovor da se ili obratite sudu radi utvrđivanja jedne od činjenica:

1. poslodavcu su prestale aktivnosti danom podnošenja zahtjeva za beneficije;
2. isplata naknada od strane poslodavca je nemoguća zbog nedovoljnih sredstava na njegovom računu kod kreditne institucije i upotrebe naloga za terećenje sredstava sa računa predviđenog Građanskim zakonikom Ruske Federacije;
3. nemogućnost utvrđivanja lokacije organizacije i njene imovine.

ili tuži poslodavca, jer poslodavac je taj koji mora da plati, jer uslovima u skladu sa Dio 4. člana 13. Federalnog zakona od 29. decembra 2006. br. 255-FZ nije uspostavljen.

• Prema dijelu 4 čl. 13 Federalnog zakona od 29. decembra 2006. N 255-FZ "O obaveznom socijalnom osiguranju u slučaju privremene nesposobnosti i u vezi sa materinstvom" osiguranim osobama u slučaju prestanka djelatnosti od strane osiguranika na dan podnošenja zahtjeva osiguranika za porodiljske naknade, mjesečne naknade za njegu djeteta, dodjelu i isplatu ovih naknada vrši teritorijalni organ osiguravača. Stoga, ako saznate da je vaš poslodavac službeno prestao sa radom, tj. je likvidiran i takav upis postoji u Jedinstvenom državnom registru pravnih lica, onda imate pravo da se obratite teritorijalnom organu Fonda socijalnog osiguranja sa zahtjevom za određivanje i isplatu naknada. Procedura za podnošenje takvog zahtjeva utvrđena je Naredbom Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja Ruske Federacije od 5. decembra 2011. N 1472n „O odobravanju Administrativnih propisa za obezbjeđenje od strane Fonda socijalnog osiguranja Ruske Federacije javne službe za određivanje i isplatu porodiljskih naknada u slučaju prestanka djelatnosti od strane ugovaratelja osiguranja na dan podnošenja zahtjeva osiguranika za naknadu za trudnoću i porođaj, ili ako je ugovarateljica osiguranja nemoguće isplatiti zbog nedovoljnih sredstava u njegov račun kod kreditne institucije i korištenje naloga za terećenje sredstava sa računa predviđenog Građanskim zakonikom Ruske Federacije" i Naredbom Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja Ruske Federacije od 21. februara 2012. N 145n „O odobravanju Administrativnih propisa za pružanje državnih usluga od strane Fonda socijalnog osiguranja Ruske Federacije za određivanje i isplatu mjesečnog dodatka za negu djeteta u slučaju prestanka aktivnosti od strane osiguranika na dan kada osiguranik podnese zahtjev za mjesečni dodatak za njegu djeteta ili u slučaju nemogućnosti plaćanja od strane ugovaratelja osiguranja zbog nedovoljnih sredstava na njegovom računu kod kreditne institucije i primjenom redoslijeda zaduženja sredstava sa računa predviđenog Građanskim zakonikom Ruske Federacije."

Pročitajte više o proceduralnim karakteristikama izlaska na sud

• Prema dijelu 4 čl. 13 Federalnog zakona od 29. decembra 2006. N 255-FZ "O obaveznom socijalnom osiguranju u slučaju privremene nesposobnosti i u vezi sa materinstvom" osiguranim osobama u slučaju da osiguranik nije u mogućnosti da isplati naknade zbog nedovoljnih sredstava u svom račune kod kreditnih institucija i korištenje prioritetnih sredstava sa računa predviđenih Građanskim zakonikom Ruske Federacije, dodjelu i isplatu porodiljskih naknada i naknada za njegu djeteta vrši teritorijalni organ osiguravača. Stoga, ako FSS odbije da ispuni svoju obavezu, možete se obratiti sudu.

Ako ste dobili informaciju o raspoloživosti sredstava na računu poslodavca, možete se obratiti sudu direktno u Fond. Međutim, malo je vjerovatno da će vam banka dati takve informacije ili će Fond samostalno tražiti informacije od banke. Stoga, ako poznajete bankovne račune poslodavca, možete se obratiti teritorijalnom organu kako biste uštedjeli vrijeme, morate podnijeti zahtjeve istovremeno i protiv regionalne filijale Federalnog fonda socijalnog osiguranja Ruske Federacije - to jest; je, navesti ih u tužbi kao satužene. Takođe je potrebno podneti zahtev sudu za traženje podataka od registracionog organa (FTS) o postojećim računima poslodavca kod kreditnih institucija i podatke od banke o stanju računa poslodavca. Ako na računu postoji dug, imaćete dokumentovane dokaze o osnovu za primanje beneficija direktno od Fonda, a sud će morati da namiri vaša potraživanja prema Fondu.

• Prema dijelu 4 čl. 13 Federalnog zakona od 29. decembra 2006. N 255-FZ "O obaveznom socijalnom osiguranju u slučaju privremene nesposobnosti i u vezi sa materinstvom" osiguranim osobama u slučaju da nije moguće utvrditi lokaciju osiguranika i njegovu imovine, koja može biti predmet ovrhe, ako je pravosnažna sudska odluka kojom se utvrđuje činjenica neisplate naknade od strane takvog osiguravača osiguraniku, ustupanje i isplatu naknade vrši teritorijalni organ osiguravača.

Prema tome, potrebno je da podnesete zahtjev poslodavcu za isplatu beneficija (pogledajte “Izjavu o tužbi protiv poslodavca”). Nakon toga pribaviti rješenje o nemogućnosti izvršenja rješenja od sudskih izvršitelja. Na osnovu neizvršenog rješenja i naloga o obustavljanju izvršnog postupka, Fond je dužan da Vam isplati naknade. Ako Fondacija to odbije, biće potrebno tužiti Fondaciju.

Pročitajte više o proceduralnim karakteristikama izlaska na sud