Ajo që ia vlen të dihet Legjislativisht, u vendos që të vendosen një sërë rregullash në lidhje me tenderimin për të siguruar sigurimin e nevojave shtetërore dhe komunale. Kështu, Ligji Federal i Prokurimit 44 u bë rregullatori për këto aktivitete dhe bëri të mundur strukturimin e të gjithë sistemit të tenderimit, si dhe hapjen e tij.

Ligji i Prokurimit 44 Ligji Federal

Ligji Federal i Tregtisë 44 u zhvillua dhe u miratua në vitin 2013, por hyri në fuqi vetëm në fillim të vitit 2014. Për të siguruar punë normale në tregti, Ligji Federal 44 i Federatës Ruse duhej të prezantonte rregullatorë shtesë, të cilët u mbështetën nga akte të tjera nënligjore. Shtrirja e ligjit të miratuar është mjaft e gjerë, ai mbulon një numër të madh ankandesh të mbajtura, si në nivel shtetëror ashtu edhe në atë komunal.

Ligji Federal 44 i Federatës Ruse ofron shërbime dhe departamente të përfshira në të gjitha nivelet e qeverisjes. Në total, Ligji Federal 44 Ligji Federal për prokurimin prezantoi 4 risi kryesore në sistemin e tenderimit.

Procedura e komplikuar rregulluese

Risia e parë u bazua në zgjerimin e kuadrit legjislativ dhe futjen e një sërë ndryshimesh në aktet ligjore ekzistuese. Sipas ligjit kryesor 44 Ligji Federal ekziston një hierarki e tërë e akteve nënligjore në nivele të ndryshme të qeverisjes. Kështu, pas miratimit të tij, të gjitha subjektet e federatës morën të drejtën për të krijuar lista shtesë të:

• mallra;
• punë;
• shërbimet.

Të gjitha kërkesat tani mund të organizohen përmes ankandeve elektronike, ku secili prej aplikantëve mund të njihet me listën e plotë të kushteve në të cilat ato mbahen. 44 i Ligjit Federal të Federatës Ruse, gjatë vlefshmërisë së tij, mori më shumë se 30 dekrete nga qeveria, të cilat specifikonin dispozitat e saj për disa çështje të diskutueshme që u ngritën.

Kështu, qeveria krijoi një strukturë të tërë dokumentesh ligjore që ishin përgjegjëse për efektivitetin e ligjit, si në nivel shtetëror ashtu edhe në atë rajonal.

Përzgjedhja e furnitorëve

44 i Ligjit të Federatës Ruse ka zgjeruar ndjeshëm metodat me të cilat mund të identifikohen furnizuesit, sipas tij, tani mund të zgjidhen kontraktorët dhe furnitorët:

• konkurse të mbyllura;
• konkurse të hapura;
• konkurse me pjesëmarrës të kufizuar;
• gara me dy faza;
• ankande elektronike;
• ankande të mbyllura;
• kërkesat për kuota;
• kërkesat me propozime.

Ligji Federal 44 me këto veprime zgjeroi ndjeshëm specifikat e prokurimit për lote të ndryshme. Kjo kontribuoi në rritjen e ankandeve në shumë subjekte.

Format e planifikimit

Ligji i Federatës Ruse 44 Ligji Federal e detyron atë të kryejë planifikimin për të gjitha blerjet. Kjo do të thotë që klienti miraton planet e prokurimit dhe planet për oraret e prokurimit. Të gjitha planet e prokurimit miratohen nga klientët për një periudhë 36 mujore. Ato përmbajnë informacionin e mëposhtëm të blerjes:

• qëllimet;
• vëllime;
• afatet;
• justifikimet.

Çdo periudhë raportimi duhet të formohet një plan me orare, si dhe lista të blerjeve të mallrave ose punëve të kryera me justifikimin e plotë të tyre. Të gjitha këto plane duhet të jenë publike. Ligji Federal i Federatës Ruse Ligji 44 për herë të parë e bëri publike një informacion të tillë, ku çdokush mund të njihej me të përmes raportimit elektronik.

Kryerja e vlerësimeve të performancës

44 i Ligjit Federal të Federatës Ruse përcaktoi gjithashtu një numër rregullash sipas të cilave kryhet një vlerësim i vazhdueshëm i efektivitetit të zbatimit të legjislacionit në fushën e kryerjes së aktiviteteve për organizimin e prokurimeve dhe ankandeve. Tani, për të kryer vlerësimin, përveç kontrollit, janë futur metoda të reja si:

• auditimit
• monitorimi.

Auditimi kryhet nga Dhoma e Llogarive dhe organet e kontrollit e të kontabilitetit në qarqet e vendit dhe bashkitë. Monitorimi kryhet nga Ministria e Zhvillimit Ekonomik. Krahas tyre, në strukturat përgjegjëse për monitorimin dhe auditimin përfshihen edhe departamente të tjera nga antimonopoli deri te mbrojtja. Lista e tyre varet nga zona në të cilën kryhen tenderat dhe blerjet.

Gjatë kryerjes së veprimeve, organe të tilla synojnë identifikimin e mjeteve joefektive në rregullimin e sistemit të prokurimit publik dhe identifikimin e rasteve të veprimeve të paligjshme ndaj ofertuesve ose klientëve.

Ndryshimet e fundit

Ligji Federal 44 i Federatës Ruse, i ndryshuar në 2016, kishte për qëllim zgjidhjen e çështjeve që lidhen me planifikimin e planeve të prokurimit. Për shumë agjenci qeveritare, veprime të tilla shkaktuan shumë polemika dhe pyetje. Shpesh ky apo ai departament, kryesisht në nivel komunal, gjatë organizimit të tenderëve nuk kishte aftësi për të hartuar orare dhe për të përgatitur dokumentacionin raportues.

Është marrë një vendim për futjen e shërbimit me kontratë. Në Federatën Ruse, Ligji 44 Ligji Federal bëri të mundur prezantimin e një pozicioni të ri - specialist i prokurimit. Në secilin prej departamenteve, nëse është e nevojshme, duhet të formohen departamente të posaçme prokurimi që lejojnë punësimin e specialistëve të tillë, të cilët duhet të jenë të aftë profesionalisht në organizimin dhe zhvillimin e tenderëve, si dhe të mbajnë të gjithë dokumentacionin raportues për to.

Ndryshimi i dytë ka ndikuar në përgatitjen e dokumenteve për artikujt e prokurimit. Situata u ndërlikua për shkak të vendosjes së kufizimeve në importin e mallrave. Klientët, tani përpara se të hartojnë dokumentacionin për organizimin dhe zhvillimin e një ankandi, duhet të njihen me regjistrin e veprave të mallrave dhe shërbimeve për të cilat qeveria ka vendosur kufizime.

Botimi i fundit i 44 ligjeve federale ndikoi në përcaktimin dhe justifikimin e çmimeve në kontratat e hartuara. Përpara se klienti të shpallë fillimin e ankandit, ai duhet të përcaktojë koston fillestare. Tani është e nevojshme të përgatiten vlerësime për të gjitha slotet e ofruara bazuar në një studim të çmimeve mesatare për lote të ngjashme.

Pas miratimit të tij, Ligji Federal 44 i Federatës Ruse thjeshtoi zhvillimin e ankandeve duke futur një formë elektronike të ofertimit. Tashmë, që pjesëmarrësit të mos shkelin afatet dhe procedurën e tenderimit, janë futur udhëzime dhe skema që koordinojnë qartë veprimet e kontraktorëve për çdo lot specifik.

Legjislacioni i mëparshëm i prokurimit

Ligji 44 Ligji Federal i Federatës Ruse hyri në fuqi vetëm në 2014. Deri në këtë kohë, efikasiteti i prokurimit nuk ishte i lartë dhe shumë nuk e dinin se çfarë ishte ligji para Ligjit Federal 44. Para tij ekzistonte Ligji Federal 94. 44 Ligjet Federale dhe 94 Ligjet Federale kanë një sërë dallimesh midis tyre. Ato qëndrojnë si në terminologji, koncepte dhe përkufizime të përgjithshme, ashtu edhe në strukturën dhe fushën e veprimtarisë së saj.

Para së gjithash, dallimet, siç u përmendën tashmë, lidhen me përkufizimet dhe terminologjinë. Shumë koncepte u riformuluan dhe disa u shfuqizuan plotësisht. Gjithashtu, për shkak të shumë përmirësimeve dhe zgjerimit të fushëveprimit të ligjit, u futën terma të reja.

Dallimi i dytë lidhet me llojet e tenderëve. Ligji i vjetër fliste vetëm për 5 metoda. Sot metoda të tilla janë dyfishuar, gjë që ka rritur ndjeshëm numrin e ofertuesve. Lloji i ofertës përcaktohet në varësi të kushteve të vetë ankandit dhe pjesëmarrësve të tij të synuar. Ligji do të përcaktojë lloje specifike të ankandeve për çdo lloj prokurimi të kërkuar.

Dallimi më i rëndësishëm midis ligjeve ishte vetë procedura e tenderimit. Legjislacioni i vjetër nuk parashikonte shumë nga kushtet në të cilat kryhej prokurimi dhe kërkesat për pajtueshmërinë e pjesëmarrësve në këto prokurime. Legjislacioni i ri i ka zgjeruar në maksimum këto kushte, gjë që bën të mundur uljen e rritjes së numrit të abuzimeve në këtë fushë dhe bërjen e tregtisë më transparente dhe të hapur.

Tani, bazuar në këto dallime domethënëse, mund të kuptoni se çfarë lloj ligji ekzistonte përpara 44 ligjeve federale dhe sa punë bënë ministritë dhe qeveria për të përmirësuar një sistem kaq të madh dhe serioz në sferën e prokurimit.

Ligji nr. 44, i miratuar më 04/05. 2013, përcakton dispozitat kryesore të prokurimit publik për nevoja komunale dhe shtetërore. Ky ligj ka hyrë në fuqi në vitin 2014. Ligji përcakton parimet bazë të prokurimit, duke nxjerrë në pah si parime stimulimin e inovacionit dhe profesionalizmin e klientit.

Klienti dhe autoriteti mbikëqyrës duhet të punojnë mbi baza profesionale dhe të kenë të gjitha njohuritë e nevojshme teorike dhe praktike. Tani, për të kryer prokurimin, është e nevojshme të tërhiqen punëtorë të specializuar të trajnuar posaçërisht për këtë. Dhe nëse shuma e blerjeve vjetore tejkalon 100 milion rubla, atëherë njësitë e specializuara duhet të punojnë. Nëse vëllimi i blerjeve nuk e kalon shumën e specifikuar, atëherë mjafton të caktoni një zyrtar që do të kryejë këtë punë - një menaxher kontratash. Përgjegjësitë e tij përfshijnë kryerjen e prokurimeve, hartimin e raporteve, organizimin e ankandeve, e kështu me radhë.

Tani të gjitha prokurimet publike dhe fazat e zbatimit të tij i përkasin sistemit të kontratave:

• planifikimi i prokurimit;
• përkufizimet e furnizuesit;
• lidhja e një kontrate, kontratë civile;
• veçoritë e kontratave;
• monitorimi;
• auditimi;
• kontrollin.

Planifikimi i prokurimit është një element i rëndësishëm i të gjithë procesit. Procesi i planifikimit përfshin zhvillimin e planeve të prokurimit sipas planeve për të gjithë vitin aktual. Ato duhet të përmbajnë informacion të detajuar për të gjitha blerjet e planifikuara. Ndryshimet e nevojshme mund të bëhen në planet në të ardhmen, të udhëhequr nga kuadri legjislativ.

Sa i përket metodave të prokurimit, janë nëntë raste në të cilat mund të bëhet kërkesa për propozime. Kjo përcaktohet nga Art. 83 i Ligjit Federal. Klienti mund të bëjë një kërkesë për propozime nëse procedura e ankandit nuk është zhvilluar. Sistemi i prokurimit ka pësuar ndryshime tani konkurrenca konsiderohet si prioritet për prokurimin publik.

Me ndryshimet e reja, klientët janë të detyruar të justifikojnë blerjet e tyre, dhe jo vetëm çmimin e shërbimeve dhe mallrave, por edhe domosdoshmërinë e tyre. Përveç kësaj, ekzistojnë masa anti-dumping dhe anti-korrupsion që kontrollojnë gjithashtu prokurimin për agjencitë qeveritare. Nëse çmimi fillestar i blerjes tejkalon 1 milion rubla, atëherë në procesin e zbatimit të tij është i nevojshëm një diskutim publik për nevojën për mallra ose shërbime.

Monitorimi i prokurimit kryhet përmes transparencës, kur dokumentacioni kontrollohet në të gjitha fazat e prokurimit publik. Auditimi i këtij procesi është në kompetencat e Dhomës së Llogarive, organeve të kontrollit dhe kontabilitetit dhe bashkive. Kontrolli i këtij aktiviteti kryhet nga organet e Shërbimit Federal Antimonopol të Rusisë.

Ligji përcakton gjithashtu veçori të reja të blerjes së mallrave ose shërbimeve nga një furnizues i vetëm. Ngjashmëria e mallrave është e përjashtuar. Dhe tani blerjet për një kosto prej jo më shumë se 100,000 rubla mund të kryhen me kusht që shuma totale e blerjeve të tilla të jetë jo më shumë se 5% e shumës së të gjitha blerjeve në orar dhe jo më shumë se 50 milion rubla. Por ka përjashtime nga ky rregull, pasi këto kufizime nuk zbatohen kur bëhet fjalë për blerje për nevojat e vendbanimeve rurale.

Hyrja me faza në fuqi e ligjit duhet të përfundojë në vitin 2017, kur të gjitha dispozitat e tij do të jenë në fuqi të plotë.

Për Ligjin Federal Nr. 223

Në datën 18 korrik 2011 doli ligji nr. 223 “Për prokurimin e mallrave, punëve dhe shërbimeve nga disa lloje të personave juridikë”. Krahasuar me Ligjin Federal Nr. 44, ai është më i butë dhe nuk dikton rregullat e prokurimit në mënyrë kaq strikte. Pra, dispozitat e ligjit nuk kërkojnë arsyetim për prokurim, dhe ndryshimet në orar mund të bëhen në çdo kohë. Në përputhje me Ligjin Federal 223, mund të bëhen ndryshime edhe në një kontratë të lidhur tashmë në lidhje me çmimin, vëllimet e blerjeve dhe kohën.

Për të filluar punën sipas Ligjit Federal 223, një institucion duhet të miratojë Rregulloret e Prokurimit dhe planet e prokurimit. Pozicioni duhet të miratohet nga menaxheri. Më pas, Rregulloret së bashku me planin publikohen në një faqe interneti të specializuar dhe prokurimi fillon në fillim të vitit të ardhshëm. Pra, procedura këtu është e rregulluar me Rregullore, e jo me vetë Ligj.

Pjesëmarrësi duhet të regjistrojë dy llogari personale në portalin e prokurimeve qeveritare. Të gjitha zyrat duhet të projektohen në përputhje me dy ligjet aktuale, Ligji Federal Nr. 44 dhe Ligji Federal Nr. 223.

Kërkesa kryesore e ligjit është postimi i detyrueshëm në faqen e internetit të informacionit mbi prokurimin dhe raporteve të prokurimit. Informacioni postohet çdo muaj, raportet dorëzohen jo më vonë se data 10 e muajit të ardhshëm.

Dallimet midis Ligjit Federal 44 dhe Ligjit Federal 223

Në vendin tonë ekzistojnë dy ligje mbi bazën e të cilave kryhen aktivitetet e prokurimit në sferën publike. Dallimet kryesore midis dy akteve ligjore i tregojmë në mënyrë skematike:

Dallimet kryesore ndërmjet dispozitave të ligjeve
Ligji Federal Nr. 44 është 10 herë më i madh në shtrirje. Ai rregullon në mënyrë më të detajuar procedurën e prokurimit në sferën publike. Është më i përshtatshëm për fillestarët. Ky ligj zbatohet për të gjitha prokurimet qeveritare, duke rregulluar çdo fazë të këtyre proceseve. Nëse rregulloret shkelen në ndonjë mënyrë, do të ketë gjobë. Sipërmarrësit e paskrupullt janë përfshirë tashmë në lista.	Ligji Federal Nr. 223 është i vogël në shtrirje dhe është më i përshtatshëm për punonjësit me përvojë, pasi nuk përshkruan të gjithë procedurën e prokurimit publik në detaje të tilla. Ky ligj nuk përshkruan në detaje të gjitha fazat e transaksionit. Në të njëjtën kohë, kompanitë duhet të miratojnë në mënyrë të pavarur rregullore që do ta rregullojnë këtë proces në detaje.
Kush është klienti?
Çdo institucion komunal dhe ndërmarrje shtetërore, financimi i të cilave vjen nga buxheti i shtetit.	Çdo kompani në të cilën pjesa e financimit të qeverisë është më shumë se 50%, institucionet buxhetore, monopolet, bizneset që kryejnë aktivitete të rregulluara.
Kush mund të jetë furnizuesi?
	Personat fizikë dhe juridikë.
Sipas këtij ligji, mund të zhvillohen konkurse të mbyllura ose të hapura. Mund të zhvillohen gjithashtu tenderë me pjesëmarrje të kufizuar, ankande elektronike, kërkesa për propozime dhe kuotime çmimesh. Blerja nga një furnizues është e kufizuar.	Ekzistojnë dy metoda të detyrueshme të prokurimit: konkurrimi dhe ankandi elektronik.
Platformat elektronike
Ekzistojnë vetëm pesë platforma tregtare elektronike.	Ka më shumë se njëqind platforma, dhe klientët nuk janë të kufizuar në zgjedhjen e tyre.
Nënshkrimi i kërkuar në ETP
Ju mund të kaloni me një nënshkrim të pakualifikuar.	Në varësi të ETP-së, mund të përdorni ose një nënshkrim të kualifikuar ose të pakualifikuar.
Afatet e aplikimit
Të gjithë klientët respektojnë rreptësisht afatet e përcaktuara për çdo fazë specifike.	Afatet caktohen nga vetë klienti, duke i përcaktuar në rregullore.
Sistemi i raportimit
Raportet për prokurimet e përfunduara duhet të postohen në faqen e internetit të prokurimit të qeverisë.	Raportet e prokurimit duhet gjithashtu të postohen në një faqe interneti të specializuar. Dhe raportet e tilla dorëzohen jo më vonë se data 10 e muajit pas muajit raportues. Raportimi përfshin: koston totale të kontratave, marrëveshjet për të gjitha blerjet, të dhënat sekrete shtetërore, marrëveshjet me bizneset e mesme dhe të vogla.
Garancitë e kontratës
Pavarësisht nga kostoja, klienti mund të kërkojë nga fituesi i ankandit të sigurojë kontratën. Shuma mund të përbëhet nga 5-30% e vlerës së të gjithë kontratës. Mënyra e ofrimit mund të zgjidhet nga klienti. Kjo mund të jetë një garanci bankare ose depozitimi i parave në një llogari personale.	Sipas këtij ligji, klienti ka të drejtë të vendosë në mënyrë të pavarur nëse do të kërkojë sigurimin e kontratës apo jo.
Zgjidhja e kontratës ose ndryshimet e klauzolave ​​të saj
Sipas ligjit federal nr. 44, klienti nuk mund ta zgjidhë kontratën vetë ose të bëjë ndryshime në të.	Sipas ligjit federal nr. 223, çdo klient ka të drejtë të ndryshojë kushtet e kontratës. Kushtet si fusha e punës, çmimi dhe koha mund të ndryshojnë.
Veprimet apeluese
Ligji përcakton qartë të gjithë procedurën për paraqitjen e ankesës kundër veprimeve të klientit. Ankesa duhet të jetë me shkrim dhe të dorëzohet në zyrën lokale të FAS. Pas kësaj, ankesa duhet të publikohet në faqen zyrtare të prokurimit publik dhe një publikim i tillë duhet të bëhet jo më vonë se 2 ditë nga momenti i marrjes së saj nga autoritetet. Autoritetet duhet të shqyrtojnë ankesën, ta analizojnë atë dhe të marrin një vendim brenda 5 ditëve nga data e depozitimit të saj.	Sipas Ligjit Federal Nr. 223, paraqitja e një ankese kundër veprimeve të klientit është gjithashtu e mundur. Ankesat me shkrim u dërgohen edhe autoriteteve të FAS. Por për të bërë një ankesë, ofertuesit duhet të shohin afatet për ta bërë këtë në kontratën e hartuar nga punëdhënësi, pasi aty duhet të përcaktohen afatet. Duhet mbajtur mend se duhet të ketë një regjistër të ankesave në faqen zyrtare të internetit. Dhe atje mund të kontrolloni praninë ose mungesën e një ankese të veçantë.

Kështu, ligjet federale nr. 44 dhe 223 rregullojnë procesin e prokurimit publik. Ligji Federal Nr. 44 mund të karakterizohet si më i qartë, ai përcakton të gjithë procedurën në faza, duke treguar afate specifike dhe nuanca të tjera të prokurimit publik, në ndryshim nga akti i dytë ligjor. Sipas Ligjit Federal 223, vetë klienti miraton dispozitën në të cilën përshkruhet në detaje procedura e prokurimit dhe tenderimit.

Përzgjedhja e interpretuesve bëhet duke përdorur metoda të ndryshme: ose konkurruese ose jo konkurruese. Le të shohim dallimet e tyre dhe si të zgjedhim:

1 Të gjitha metodat e prokurimit në kuadër të 44-FZ nga 1 korriku 2018.

Për momentin, ekzistojnë mënyra të ndryshme blerjeje, le t'i shohim ato në foto dhe më poshtë do të shohim secilën prej tyre.

2. Metoda konkurruese e prokurimit sipas 44-FZ nga 1 korriku 2018

Metodat konkurruese të prokurimit- ky është një lloj prokurimi në të cilin zhvillohen tenderët, si rezultat i të cilit zgjidhet personi fitues.

Konkursi- një metodë e përcaktimit të kontraktorit me mbajtjen e një tenderi fitues është pjesëmarrësi që ofron kushtet më të mira për transaksionin; Nëse keni nevojë për ndihmë për të gjetur konkurse, tenderë ose ankande, mund të përdorni.

1. Konkurs i hapur- ky është një nga nënllojet e konkurseve në të cilat informacioni për zhvillimin e tij është i disponueshëm për shumë njerëz që duan të marrin pjesë në të, pasi informacioni për sjelljen është postuar në të dhe çdo person i interesuar që plotëson kërkesat e prokurimit mund të marrë pjesë në të. . Fituesi është personi që ka ofruar raportin më të favorshëm të çmimit dhe kushteve të ekzekutimit të transaksionit. Mund të kryhet si në formë letre ashtu edhe në formë elektronike. Lexoni më shumë rreth konkursit të hapur.

2. Konkurs me pjesëmarrje të kufizuar- ky është një nga nënllojet e konkurseve në të cilat blihet një kategori komplekse mallrash, mund të marrë pjesë çdo person i interesuar, me kusht që të ketë kualifikimet e kërkuara; Fituesi është personi që ka ofruar raportin më të favorshëm të çmimit dhe kushteve të ekzekutimit të transaksionit. Mund të kryhet si në formë letre ashtu edhe në formë elektronike.

Abonohuni dhe punoni me paradhënie nga klienti, mos i ngrini fondet tuaja!

3. Gara me dy faza- ky është një nga nënllojet e konkurseve në të cilat prokurimi kryhet jo vetëm sipas kritereve kryesore, por edhe sipas kritereve shtesë. Ai përbëhet nga dy faza, në fazën e dytë, zgjidhet fituesi që ka mundur të ofrojë raportin më të favorshëm të çmimit dhe kushteve të ekzekutimit të transaksionit. Përdoret gjatë kryerjes së eksperimenteve komplekse teknike, në rastet kur ka detaje të caktuara në ekzekutim që duhet të diskutohen paraprakisht. Mund të marrë pjesë çdo person që plotëson kërkesat e përcaktuara. Mund të kryhet si në formë letre ashtu edhe në formë elektronike.

4. Nëntipi i fundit kombinon tre konkurse të ndryshme njëherësh, këto janë:

• Konkursi i mbyllur me dy faza

Këto nëngrupe kombinohen në një sepse kanë një përkufizim:

Ky nënlloj ndryshon nga të tjerët në atë që një rreth i caktuar njerëzish mund të marrin pjesë në blerje të tilla. Për të marrë pjesë në këto prokurime, personat duhet të kenë të gjitha burimet për të kryer transaksionin dhe për të marrë një njoftim ftese. Si rregull, ky lloj prokurimi shoqërohet me tenderë të fshehtë qeveritarë. Fituesi këtu është personi që ofroi raportin më të favorshëm të çmimit dhe kushteve të ekzekutimit të transaksionit. Mund të kryhet si në formë letre ashtu edhe në formë elektronike.

Ankand- një lloj prokurimi i kryer vetëm në format elektronik, në të cilin mund të marrin pjesë të gjithë pjesëmarrësit e interesuar që kanë kaluar në ETP-në e përzgjedhur dhe kanë marrë. Informacioni i plotë rreth ankandit mund të gjendet në faqen tonë.

1. Ankand i hapur në format elektronik- ky nënlloj është më i popullarizuari, pasi fituesi zgjidhet me propozimin e vlerës së çmimit të transaksionit gjatë ofertimit. Ajo kryhet në, prej të cilave aktualisht janë 6. Rregullohen nga qeveria.

Kjo është metoda më e popullarizuar e prokurimit, pasi kjo metodë është më e shpejta nga të gjitha të mundshmet. Por ka një numër kufizimesh, për shembull, çmimi maksimal fillestar nuk duhet të kalojë më shumë se 500 tr. Gjatë kryerjes së kësaj metode prokurimi, pjesëmarrësi ia dorëzon klientit zarfin me aplikacionin ose e dërgon atë nëpërmjet ETP-së, mund të marrë pjesë çdo person që ka dërguar aplikacionin e tij në kohë. Njoftimi i ngjarjes mund të gjendet në faqen e internetit të EIS. Fituesi është personi që ka ofruar çmimin më të ulët total të transaksionit. Mund të lexoni më shumë rreth kërkesës së kuotave.

Në këtë formular mund të marrë pjesë çdo person i interesuar që plotëson të gjitha kërkesat e deklaruara. Si rregull, ky lloj prokurimi përdoret në përputhje me listën e vendosur të Qeverisë. Njoftimi është postuar në burimin zyrtar të EIS. Fituesi do të jetë personi me kushtet më ideale për të përfunduar transaksionin. Mund të lexoni më shumë.

Dëshironi të jeni të garantuar të fitoni në prokurim?

Dërgoni një kërkesë dhe merrni një staf të tërë ekspertësh në dispozicionin tuaj me pagesë për rezultate!

3. Metodat jokonkurruese të përcaktimit të prokurimit

Prokurimi jo konkurrues ka vetëm një nënlloj - blerje nga një kontraktues i vetëm. Në këtë lloj prokurimi, ofertimi dhe pjesëmarrja në to nuk nënkuptohen në parim, pasi vetë klienti zgjedh me kë të lidhë një kontratë dhe ia dërgon atë drejtpërdrejt kontraktorit. Gjithashtu, ky lloj prokurimi kryhet në rastet kur është paraqitur një aplikim në llojet e prokurimit konkurrues. Mund të lexoni më shumë rreth këtij lloj shërbimi.

4. Udhëzime video për metodat e blerjes sipas 44-FZ

Për një rezultat të garantuar në prokurimin e tenderit, mund të kërkoni këshilla nga ekspertët e Qendrës për Mbështetjen e Sipërmarrjes. Nëse organizata juaj është një biznes i vogël, mund të përfitoni një sërë avantazhesh: paradhënie për kontratat qeveritare, afate të shkurtra pagese, lidhje të kontratave direkte dhe nënkontrata pa tender. dhe punoni vetëm me kontrata fitimprurëse me konkurrencë minimale!

Art. 3 zbulon termin përcaktimi i furnizuesit (kontraktori, interpretuesi), si një grup veprimesh, duke filluar nga vendosja e një njoftimi ose ftese prokurimi dhe duke përfunduar me lidhjen e një kontrate. Pra, ligji jep një përkufizim të plotë të të gjitha fazave të procesit të prokurimit dhe duhet të jetë një libër referimi për të gjitha palët e tij.

Procedura e prokurimit përfshin, sipas Ligjit Federal-44:

• Vendosja e planeve dhe planeve të prokurimit
• Përgatitja dhe vendosja e dokumentacionit të prokurimit
• Përcaktimi i furnizuesit (kontraktori, interpretuesi)
• Lidhja e një kontrate
• Pranimi i mallrave, punëve, shërbimeve
• Postimi i raporteve

Anulimi i përcaktimit të furnitorit është i mundur jo më vonë se 5 ditë përpara afatit për dorëzimin e aplikimeve për konkurs dhe ankand dhe jo më vonë se 2 ditë për kërkesën e kuotimeve.

Planifikimi i blerjeve sipas 44-FZ

Kapitulli 2 përbëhet nga 8 nene (v. 16-23). Ai rregullon planifikimin, justifikimin, racionimin, informacionin rreth NMCP (çmimi maksimal fillestar i kontratës) dhe identifikimin e blerjeve.
Sipas 44-FZ, klienti shtetëror është i detyruar të planifikojë blerjet, të postojë planet e prokurimit dhe oraret. Kështu, përpara se të shpallet prokurimi, ju mund të planifikoni pjesëmarrjen tuaj dhe të kërkoni një tender, duke pritur publikimin e tij nga klienti.

Planet e prokurimit sipas 44-FZ

Planet e prokurimit duhet të përfshijnë:

1. Kodi i identifikimit të blerjes
2. Qëllimi i blerjes
3. Emri i objekteve të prokurimit
4. Shuma e financimit
5. Koha, frekuenca
6. Arsyetimi i çmimit maksimal fillestar dhe mënyra e përcaktimit të furnizuesit

Oraret sipas 44-FZ

Oraret duhet të përfshijnë:

1. Kodi i identifikimit
2. Emri dhe përshkrimi i objektit të prokurimit
3. Specifikimet:
   • sasia e mallit
   • fushëveprimi i punës ose shërbimit
   • afatet
   • periodiciteti
   • çmimi fillestar
   • shumën e paradhënies
   • fazat e pagesës
4. Kërkesa shtesë për pjesëmarrësit dhe arsyetimi i tyre
5. Metoda për identifikimin e një furnizuesi dhe arsyetimi i tij
6. Data e fillimit të prokurimit
7. Informacion në lidhje me sigurimin e aplikimit të pjesëmarrësit dhe sigurimin e ekzekutimit të kontratës

Orari (PG) zhvillohet për 1 vit. Miratohet brenda 10 ditëve pune pasi klienti të marrë fushën e të drejtave në terma monetarë. PG postohet në UIS brenda 3 ditëve pune. Ndalohen prokurimet që nuk përfshihen në orare.

Karakteristikat e planifikimit të prokurimit në kuadrin e Urdhrit të Mbrojtjes së Shtetit (urdhri i mbrojtjes së shtetit) përcaktohen nga 275-FZ "Për Urdhrin e Mbrojtjes së Shtetit".

Prokurimi sipas 44-FZ

Kapitulli 3 përbën më shumë se gjysmën e vëllimit të 44-FZ, përbëhet nga 7 paragrafë, duke përfshirë 73 nene (nenet 24-96).

Ky është seksioni më i rëndësishëm për furnitorët. Ai përcakton llojet e prokurimit, fazat, afatet, kërkesat, etj.

Paragrafi 1 – dispozitat e përgjithshme të kreut të tretë. Përbëhet nga 24 artikuj dhe përshkruan:

• mënyrat për të identifikuar furnizuesit
• prokurimi i centralizuar
• pjesëmarrja në prokurimet e subjekteve të veçanta
• kërkesat për pjesëmarrësit e prokurimit sipas 44-FZ
• vlerësimin e aplikimeve
• formularët e mbështetjes së aplikimit
• Konceptet e shërbimit të kontratës
• organizata të specializuara dhe eksperte

Metodat për përcaktimin e një furnizuesi sipas 44-FZ

Paragrafi 2 – identifikimi i furnitorëve përmes konkurseve dhe ankandeve. Përfshin 24 artikuj.

Kur përcaktojnë një furnizues, klientët përdorin metoda konkurruese ose blerje pa tenderuar sipas 44-FZ (blerje nga një furnizues i vetëm).

Metodat konkurruese për përcaktimin e një furnizuesi sipas 44-FZ

1. Konkurse të hapura
   • Konkurs i hapur
   • Konkursi me pjesëmarrje të kufizuar
   • Konkurrenca me dy faza
2. Konkurse të mbyllura
   • Konkurrenca e mbyllur
   • Konkursi i mbyllur me pjesëmarrje të kufizuar
   • Konkursi i mbyllur me dy faza
3. Ankandet
   • Ankand elektronik
   • Ankand i mbyllur
4. Kërkesa për kuotim
5. Kërkesa për propozime

Vlerësimi i aplikacioneve sipas 44-FZ

Klienti vlerëson aplikacionet sipas kritereve të mëposhtme

1. Kostot operative
2. Karakteristikat
   • Cilësia
   • Funksionale
   • Mjedisore
3. Kualifikimi
   • Burimet financiare
   • Pajisjet dhe burimet e tjera materiale
   • Eksperiencë në objektin e kontratës
   • Reputacioni i biznesit
   • Kualifikimi i specialistëve

Klienti është i detyruar të tregojë në dokumentacion një listë të kritereve dhe rëndësinë e tyre.

Në fazën e përgatitjes së propozimit, mund të vlerësoni sa pikë mund të sjellë secili kriter vlerësimi.

Mund të ketë të paktën 2 kritere, njëri prej të cilëve i detyrueshëm është çmimi. Në këtë rast, për shembull, rëndësia e kostove operative nuk mund të jetë më e lartë se çmimi.

Procedura e vlerësimit të aplikimeve dhe kritereve përcaktohen me Dekretin e Qeverisë nr. 1085 “Për miratimin e rregullave për vlerësimin e aplikimeve, propozimet përfundimtare të pjesëmarrësve në prokurimin e mallrave, punimeve, shërbimeve për plotësimin e nevojave shtetërore dhe bashkiake” datë 28 nëntor 2013. , versioni i fundit i të cilit u miratua në vitin 2016.

Formulat e llogaritjes të specifikuara në të për vlerësimin e aplikacionit nuk janë të qarta për çdo klient dhe furnizues.

Përshkrimi i objektit të prokurimit sipas 44-FZ

Kur përshkruan dokumentacionin e prokurimit, klienti duhet të udhëhiqet nga rregullat

1. Natyra objektive e përshkrimit
2. Tregohen karakteristikat
   • Funksionale
   • teknike
   • Cilësia
   • Operacionale
3. Kërkesat nuk duhet të përfshihen
   • Markat tregtare, markat e shërbimit
   • Emrat e markave
   • Patentat, modelet e përdorimit
   • Dizenjot industriale
   • Emri i vendit të origjinës së mallrave
   • Emri i prodhuesit
   • Kërkesat që kufizojnë numrin e pjesëmarrësve në prokurim

Ka përjashtime nga këto rregulla. Është e mundur të tregohen markat tregtare nëse synohet të përdoren mallra furnizimi i të cilave nuk është objekt i kontratës.

Në këtë rast, përshkrimi duhet të përfshijë fjalën "ose ekuivalent", përveç rasteve të papajtueshmërisë së mallrave ose blerjes së pjesëve të këmbimit dhe materialeve harxhuese.

Kur përshkruan objektin e prokurimit, klienti mund të përfshijë

• Specifikimet
• Plane, vizatime, skica
• Fotografitë
• Rezultatet e punës dhe testimit
• Kërkesat për testim dhe metodat e tyre
• Kërkesat për paketimin, shënjimin, etiketat
• Konfirmimi i përputhshmërisë së proceseve dhe metodave të prodhimit me rregulloret teknike, standardet dhe kushtet
• Konventat dhe terminologjia

Të gjitha mallrat duhet të jenë të reja, të pa përdorura, të riparuara ose të rinovuara, përveç rasteve kur përcaktohet shprehimisht në dokumentacion.

Nëse është e nevojshme, klienti mund të vendosë kërkesa

1. Sipas periudhës së garancisë
2. Fushëveprimi i garancive
3. Shërbimi i garancisë
4. Për kostot e funksionimit të produktit
5. Instalimi dhe vënia në punë e detyrueshme
6. Për të trajnuar personat që përdorin dhe servisin produktin

Çdo pjesëmarrës ka të drejtë t'i dërgojë klientit një kërkesë për sqarime sipas 44-FZ. Koha e përgjigjes ndaj një kërkese për sqarimin e dispozitave të dokumentacionit është dy ditë.

Shërbimi me kontratë sipas 44-FZ

Shërbimi i kontratës nevojitet për planifikimin dhe zbatimin nga klienti i blerjeve të mallrave, punimeve, shërbimeve për të përmbushur nevojat shtetërore ose komunale.

Sipas 44-FZ, klienti është i detyruar të krijojë një shërbim me kontratë nëse vëllimi i blerjeve nën 44-FZ tejkalon 100 milion rubla në vit.

Nëse vëllimi i prokurimit është më pak se 100 milion, klienti ka të drejtë të krijojë një shërbim kontrate ose të emërojë një person përgjegjës - një menaxher kontrate.

Shërbimi i kontratës funksionon në bazë të rregulloreve (rregulloreve) standarde të miratuara me Urdhrin e Ministrisë së Zhvillimit Ekonomik, datë 29 Tetor 2013 Nr 631 (i ndryshuar më 24 Tetor 2016).

Numri i personelit me kontratë është të paktën dy persona. Nuk është e nevojshme të krijohet një njësi strukturore, mjafton të miratohet një përbërje e përhershme e punonjësve që kryejnë funksionet e një shërbimi me kontratë dhe të emërohet një menaxher.

Kërkesat për kualifikimet e drejtuesit me kontratë ose punonjësve të shërbimit me kontratë - arsimi i lartë ose arsimi profesional shtesë në fushën e prokurimit.

Funksionet dhe kompetencat bazë të shërbimit të kontratës janë të ndryshme dhe burojnë nga 44-FZ. Për t'i përmbushur ato, punonjësit e shërbimit me kontratë nuk duhet të zbulojnë informacione, të hyjnë në negociata me pjesëmarrësit e prokurimit dhe mund të përfshijnë organizata eksperte në punë.

Kompetenca të tjera të shërbimit të kontratës:

• Konsultimet me furnitorët, kontraktorët, performuesit për të përcaktuar mjedisin konkurrues, teknologjitë dhe zgjidhjet më të mira për sigurimin e prokurimit publik
• Diskutim publik i detyrueshëm për prokurimin e mallrave, punëve, shërbimeve
• Miratimi i kërkesave për mallra, punë, shërbime të blera
• Pjesëmarrja në shqyrtimin e rasteve të ankimimit të veprimeve ose mosveprimit të klientit në FAS, pretendon punë
• Zhvillimi i draft kontratave të klientëve
• Kontrollimi i garancive bankare të furnitorit, kontraktorit, realizuesit
• Organizimi i kthimit të fondeve si garanci për një aplikim ose siguri të kontratës

Organizata eksperte për 44-FZ

Klienti angazhon ekspertë dhe organizata ekspertësh në përputhje me 44-FZ për të kryer funksione, për shembull, pranimin e mallrave, punëve, shërbimeve.

Ekspertiza sipas 44-FZ nuk mund të kryhet:

• Individët
• Zyrtarët ose punonjësit e klientit (duke vepruar ose që kanë qenë ata gjatë dy viteve të fundit)
• Personat që kanë interesa pronësore sipas kësaj kontrate
• Të afërm të ngushtë të menaxherit të klientit, anëtarë të shërbimit të kontratës, komisioni i prokurimit
• Zyrtarët ose punonjësit e kontraktorit, furnizuesit, interpretuesit
• Personat juridikë në të cilët klienti ose furnizuesi sipas kontratës kanë aksione prej 25% ose më shumë
• Personat fizikë ose juridikë që mund të ndikohen drejtpërdrejt ose tërthorazi nga furnizuesi ose klienti

Kontrata sipas 44-FZ

Disa nene i kushtohen kushteve të kontratës, procedurës për lidhjen e saj, ndryshimeve dhe përfundimit në 44-FZ. Art. 34 përcakton parimet e përgjithshme. Kontrata (marrëveshja) lidhet në kushtet e parashikuara në njoftimin, ftesën, dokumentacionin, aplikimin dhe ofertën përfundimtare të pjesëmarrësit.

Afati për lidhjen e një kontrate sipas 44-FZ është mesatarisht nga 10 deri në 20 ditë nga data e publikimit të protokollit. Në të njëjtën kohë, furnizuesi kontribuon në sigurinë për ekzekutimin e kontratës sipas 44-FZ. Metoda më e njohur është një garanci bankare për të siguruar ekzekutimin e kontratës.

Një rritje e çmimit të kontratës është e mundur me iniciativën e klientit me jo më shumë se 10% nëse rritet sasia e mallrave të furnizuara. Procedura për lidhjen e një kontrate përshkruhet veçmas për çdo lloj përcaktimi të furnizuesit.

Tenderët nën 44-FZ

Ligji Federal 44-FZ për sistemin e kontratave nuk përdor konceptin e "tenderit", i cili përdoret gjerësisht midis furnitorëve dhe në mjedisin e biznesit.

Tenderi është sinonim i identifikimit të një furnizuesi mbi baza konkurruese, i cili në ligj quhet "prokurim". Furnizuesit 44-FZ ndonjëherë telefonojnë ligji i tenderit ose ligji federal për tenderat dhe ankandet.

Analiza e tenderëve sipas 44-FZ është një hap i domosdoshëm përpara marrjes së një vendimi për pjesëmarrjen në prokurim. Studioni njoftimin, dokumentacionin, specifikimet teknike, projektkontratën. Për të marrë pjesë në tenderët nën 44-FZ, do t'ju duhet të siguroni sigurinë e aplikimit.

Konkurrenca e hapur nën 44-FZ

Art. 48-55 përcaktojnë kushtet për zhvillimin e një tenderi të hapur (neni 48), kërkesat e dokumentacionit, procedurën e paraqitjes dhe shqyrtimit të aplikimeve dhe lidhjen e kontratës. Pjesëmarrja në një konkurs të hapur paraqet vështirësi të mëdha për furnitorët. Konsumatori vlerëson ofertat sipas një sërë kriteresh (neni 53).

Një aplikim për pjesëmarrje në një konkurs të hapur nën 44-FZ dorëzohet në formë letre në një zarf të mbyllur.

Aplikimet mund të jenë me mijëra faqe, peshojnë dhjetëra kilogramë dhe kërkojnë javë për t'u përgatitur. Më shpesh, konkursi quhet tender.

Ankand elektronik sipas 44-FZ

Në ankandin elektronik fiton furnizuesi që ofron çmimin më të ulët të kontratës.

Ofertimi nën 44-FZ zbret nga çmimi fillestar për hapin e ankandit.

Art. 59-71 rregullojnë zhvillimin e një ankandi elektronik (neni 59), duke filluar nga akreditimi në platformat elektronike (neni 61) deri në lidhjen e një kontrate.

Ligji nuk parashikon një listë të platformave të tregtimit elektronik ku zhvillohen ankandet elektronike, kështu që furnizuesit do të duhet të kuptojnë në mënyrë të pavarur nuancat e akreditimit dhe paraqitjes së një aplikimi për një ankand, i cili përbëhet nga 2 pjesë. Nëse pjesëmarrësi u refuzua sipas pjesës së dytë të aplikacionit 44-FZ, rilexoni listën e dokumenteve (klauzola 5 e nenit 66).

Klienti nuk mund të vendosë në mënyrë arbitrare se cilat mallra, punë ose shërbime do të blejë në ankand dhe cilat jo.

Ai është i detyruar të kryejë blerje në formë ankandi, sipas listës së mallrave, punëve, shërbimeve, në rastin e prokurimit të të cilave klienti detyrohet të zhvillojë një ankand në formë elektronike (ankandi elektronik), të miratuar me urdhër. të Qeverisë së Federatës Ruse.

Kërkesë për kuotime sipas 44-FZ

Nenet 72-79 përshkruajnë përcaktimin e një furnizuesi duke kryer një kërkesë për kuotim (neni 72). Përcaktohen kërkesat për kryerjen e kërkesës për kuotim (neni 73), procedura e kryerjes (neni 74), depozitimit, shqyrtimit dhe vlerësimit të kërkesave (neni 78).

Kërkesa për kuotim është formati më i aksesueshëm për pjesëmarrje në prokurimet qeveritare. Për të përgatitur një aplikim kuotimi sipas 44-FZ, nuk kërkohet nënshkrim dixhital për tregtimin elektronik

Aplikimet dorëzohen në formë letre në zarfe dhe vërtetohen në mënyrë tradicionale duke përdorur nënshkrimin e një personi të autorizuar dhe vulën e organizatës.

4-7 paragrafët 44-FZ përmbajnë gjithsej 14 nene. Ata vendosin përcaktimin e një furnizuesi duke kryer një kërkesë për propozime, metoda të mbyllura të identifikimit të furnitorëve, prokurimin nga një furnizues i vetëm dhe veçoritë e ekzekutimit, modifikimit, përfundimit dhe sigurimit të një kontrate.

Kërkesë për propozime sipas 44-FZ

Kapitujt e gjashtë dhe të shtatë përfshijnë 8 nene dhe përmbajnë procedurën e ankimimit të shkeljeve të ligjit dhe specifikat e disa llojeve të prokurimeve, si kontratat e shërbimit të energjisë dhe urdhrat e mbrojtjes së shtetit.

Kapitulli i tetë i 44-FZ përbëhet nga 3 nene dhe përmban dispozitat përfundimtare dhe procedurën për hyrjen në fuqi të disa neneve të ligjit, të cilat, siç u përmend më lart, hyjnë në fuqi në vazhdimësi për një periudhë 3-vjeçare, duke filluar nga 1 janar 2014, duke përfunduar më 1 janar 2017 të vitit.

Ndihmë nën 44-FZ

Nëse keni vështirësi në zbatimin e 44-FZ ose nuk i njihni ende dispozitat e këtij ligji, mund të kontaktoni specialistët tanë.

Ofertimi i mbajtur në një platformë elektronike është mënyra më e popullarizuar për të përcaktuar një furnizues brenda kornizës së marrëdhënieve në sistemin e kontratës. Në vitin 2016, nga 3 milionë porosi, 58% erdhën nga një ankand elektronik me një çmim total të loteve të vendosura pak më shumë se 3.8 trilion rubla. Le të shqyrtojmë se në cilat raste klienti është i detyruar dhe ka të drejtë të kryejë ankande elektronike, me çfarë urdhri është miratuar lista aktuale e ankandeve dhe cilat mallra, punë dhe shërbime përfshihen në të.

Baza normative

Pjesa 2 Art. 48 44-FZ përcakton përparësinë e mbajtjes së një tenderi të hapur në krahasim me metodat e tjera të përcaktimit të një furnizuesi. Në të gjitha rastet, klienti bën blerje përmes një tenderi të hapur, me përjashtim të rasteve të parashikuara, ndër të tjera, nga Art. 59, që zbulon përmbajtjen e procedurës së ankandit elektronik (AA).

Detyrimi për të blerë mallra dhe punë të caktuara vetëm nga EA përcaktohet nga Pjesa 2 e Artit. 59. Lista e miratuar Me urdhër të Qeverisë së Federatës Ruse të datës 21 Mars 2016 Nr. 471-r, dhe gjithashtu mund të vendoset shtesë nga subjekti i Federatës Ruse.

Përveç rasteve të specifikuara në Urdhrin, Pjesa 3 e Artit. 59 i Ligjit përmban dispozita mbi të drejtën e klientit për të bërë një porosi në mënyrë elektronike edhe nëse artikulli i kërkuar nuk është në listë.

Lista e blerjeve sipas metodës së ankandit sipas 44-FZ

Detyrimi për zhvillimin e procedurës elektronike përcaktohet, ndër të tjera, për objektet e mëposhtme:

• mallra dhe shërbime bujqësore;
• produkte minerare;
• ushqim dhe pije;
• pëlhurë;
• letër;
• barna;
• pajisje kompjuterike;
• punë ndërtimore etj.

Lista e krijuar nga Qeveria është mjaft e gjerë dhe përfshin më shumë se 50 klasa OKPD2. Një listë e plotë e mallrave të ankandit nën 44-FZ është paraqitur në urdhrin e qeverisë së lartpërmendur.

Përjashtimet nga rregullat

Klienti ka të drejtë të mos kryejë një EA edhe nëse subjekti i porosisë është në listën e mësipërme në rastet e mëposhtme.

1. Nëse është e mundur, bëni një konkurs me dy faza ose pjesëmarrje të kufizuar.
   Për shembull: produktet ushqimore (OKPD2-10) përfshihen në listë, megjithatë, sipas paragrafit 6 të Shtojcës nr. 2 të Vendimi datë 04.02.2015 Nr.99,është e mundur të zhvillohet një konkurs me pjesëmarrje të kufizuar në furnizimin e produkteve ushqimore të blera për organizata arsimore dhe të tjera, me një NMCC prej më shumë se 500,000 rubla.
2. Kur blini produkte ushqimore dhe pije të blera për institucionet që ofrojnë proces arsimor dhe rekreacion për fëmijë, organizata mjekësore, institucione të shërbimit social, organizata rekreative për fëmijë.
3. Kur blini veshje për fëmijë.
4. Gjatë kryerjes së ndërtimit, rindërtimit dhe riparimeve të mëdha të objekteve veçanërisht të rrezikshme, teknikisht komplekse dhe unike, si dhe strukturave artificiale të rrugëve të përfshira në autostrada me rëndësi federale, rajonale ose ndërkomunale, lokale.
   Edhe pse punimet e ndërtimit (OKPD2-43) janë të përfshira në listë, klienti ka të drejtë të zhvillojë një konkurs pjesëmarrjeje të hapur ose të kufizuar, në varësi të madhësisë së NMCC-së për këto punime të specializuara.
5. Gjatë ofrimit të shërbimeve ushqimore dhe servisimit të ngjarjeve rituale (dasma, bankete me rastin e lindjes së një fëmije, përvjetor).
6. Me rastin e blerjes së fletëvotimeve të suvenireve dhe dhuratave për votim në zgjedhje dhe referendume.
7. Kur blini shërbime për shkëmbimin e pasurive të patundshme banesore.

Kushtet e veçanta

Klienti ka të drejtë të blejë objekte të përfshira në listën e ankandit në mënyra të tjera në rastet e mëposhtme:

• për një NMCC jo më shumë se 500,000 rubla - një kërkesë për kuotim (ose në përputhje me nenet 75, 76, pavarësisht nga madhësia e NMCC në territorin e një shteti të huaj ose për ofrimin e kujdesit mjekësor);
• kur porositni nga një furnizues i vetëm, sipas Artit. 93. Për shembull, me NMCC jo më shumë se 100,000 rubla;
• kur kryeni një kërkesë për propozime, në përputhje me Art. 83. Për shembull, kur një EA e përsëritur shpallet e pavlefshme.

Në një masë më të madhe, lista e ankandit është një kufizim për procedurën e tenderit të hapur dhe jo një kusht për mbajtjen e një ankandi.

Përgjegjësia për zgjedhjen e metodës së prokurimit

Art. 7.29 Kodi i Kundërvajtjeve Administrative vendos përgjegjësinë për vendimmarrje të pasaktë në zgjedhjen e një metode për identifikimin e një furnizuesi në formën e një gjobe administrative deri në 50,000 rubla.