Ko su zaposleni u javnom sektoru? Budžet preduzeća

Organizacija koju finansira država

Osnivači organizacije trebaju biti državni organi Ruske Federacije, konstitutivni subjekti Ruske Federacije, kao i organi lokalne uprave. Akcionarska društva, zadruge i drugi slični poslovni subjekti ne mogu stvarati budžetsku organizaciju.

Vrste budžetskih organizacija.

(cm. budžetska klasifikacija).

1. Izuzetno bliska veza sa budžetom iz kojeg se finansira najveći dio troškova budžetskih organizacija. Svaka promjena budžeta prvenstveno utiče na finansije budžetskih organizacija. Nedostatak sredstava iz budžeta takođe dovodi do nedovoljnog finansiranja troškova budžetskih organizacija. Prekoračenje odgovarajućeg nivoa prihoda predviđenog zakonom o budžetu takođe dovodi do dodatnog finansiranja budžetskih organizacija.

Prema klauzuli

BUDŽETSKE INSTITUCIJE

1 tbsp. 161. pne RF, državno finansirana organizacija - je organizacija koju su osnovali državni organi Ruske Federacije, državni organi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, lokalne samouprave za obavljanje upravljačkih, društveno-kulturnih, naučnih, tehničkih ili drugih funkcija nekomercijalne prirode, čije aktivnosti finansiraju se iz odgovarajućeg budžeta ili budžeta državnog vanbudžetskog fonda na osnovu procjene prihoda i rashoda.

Organizacije koje imaju državnu ili opštinsku imovinu sa pravom operativnog upravljanja, sa izuzetkom državnih preduzeća i autonomnih institucija, za potrebe Budžetskog kodeksa Ruske Federacije priznaju se kao budžetske institucije (klauzula 2 člana 161. Budžetski kodeks Ruske Federacije).

Znakovi budžetske institucije:

1) je budžetska institucija neprofitna organizacija;

2) osnivač je Ruska Federacija, subjekt Ruske Federacije ili opštinsko lice;

3) se osnovna delatnost budžetske institucije finansira u celini ili delimično iz odgovarajućeg budžeta na osnovu procene prihoda i rashoda.

Budžetska institucija koristi budžetska sredstva u skladu sa odobrenim budžetom prihoda i rashoda, koji mora odražavati sve prihode budžetske institucije dobijene kako u vidu budžetskih sredstava, tako i iz poslovnih i drugih aktivnosti. Budžetska institucija ima pravo da samostalno troši sredstva dobijena iz vanbudžetskih izvora prilikom izvršenja predračuna prihoda i rashoda.

Budžetska institucija sastavlja i podnosi budžetski zahtjev za narednu finansijsku godinu, koji se podnosi na odobrenje glavnom rukovodiocu ili upravitelju budžetskih sredstava, na osnovu projektovanih obima pružanja državnih ili opštinskih usluga i utvrđenih standarda finansijskih troškova za njihovo obezbjeđivanje, kao i vođenje računa o izvršenju procjena prihoda i rashoda izvještajnog perioda.

Budžetska institucija nema pravo primati kredite ili pozajmice od kreditnih institucija, drugih pravnih, fizičkih lica, kao i iz budžeta budžetskog sistema Ruske Federacije (član 8. člana 161. Budžetskog kodeksa Ruske Federacije).

Budžetska institucija samostalno nastupa na sudu kao tuženik za svoje novčane obaveze. Istovremeno, budžetska institucija obezbeđuje ispunjenje svojih novčanih obaveza navedenih u izvršnom aktu, u granicama odgovarajućih granica budžetskih obaveza i sredstava dobijenih od preduzetničkih i drugih delatnosti koje generišu prihode koje su joj saopštene (član 9. čl. 161 Zakonika o budžetu Ruske Federacije). Vlasnik imovine budžetske ustanove u skladu sa odredbama čl. 120 Građanskog zakonika Ruske Federacije snosi supsidijarnu odgovornost za svoje obaveze.

Prihodi i rashodi budžetskih institucija utvrđuju se procjenom ustanove za narednu finansijsku godinu, odobrenom na način utvrđen važećim zakonodavstvom. Prema stavu 2 čl. 161 Budžetskog kodeksa Ruske Federacije, procjena prihoda i rashoda mora odražavati sve prihode budžetske institucije dobijene kako iz budžeta, tako i iz državnih vanbudžetskih fondova, kao i od realizacije preduzetničkih aktivnosti: od pružanja plaćenih usluge, korišćenje državne ili opštinske imovine dodijeljene budžetskoj instituciji sa pravom operativnog upravljanja, druge djelatnosti. Prihodi budžetskih institucija od preduzetničkih i drugih dohodovnih aktivnosti uključuju se u prihode budžeta odgovarajućeg nivoa.

Budžetska institucija podređena saveznim organima izvršne vlasti koristi budžetska sredstva isključivo preko ličnih računa budžetskih institucija koje vodi Federalni trezor.

Budžetske institucije imaju pravo da budžetska sredstva troše isključivo na:

1) naknade u skladu sa zaključenim ugovorima o radu i zakonskim aktima kojima se uređuje visina zarada odgovarajućih kategorija zaposlenih;

2) prenos doprinosa za osiguranje u državne vanbudžetske fondove;

3) transferi stanovništvu isplaćeni u skladu sa saveznim zakonima, zakonima konstitutivnih subjekata Ruske Federacije i pravnim aktima lokalne samouprave;

4) putne i druge naknade zaposlenima u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije;

5) plaćanje roba, radova i usluga po zaključenim državnim ili opštinskim ugovorima;

6) plaćanje roba, radova i usluga u skladu sa odobrenim predračunima bez zaključivanja državnih ili opštinskih ugovora.

Trošenje budžetskih sredstava od strane budžetskih institucija u druge svrhe nije dozvoljeno.

Sve nabavke dobara, radova i usluga u vrednosti većoj od 2.000 minimalne zarade vrše budžetske institucije isključivo na osnovu državnih ili opštinskih ugovora. Osim toga, u slučaju smanjenja od strane nadležnih državnih organa na propisan način sredstava iz odgovarajućeg budžeta predviđenih za finansiranje ugovora koje je zaključila budžetska institucija, budžetska institucija i druga strana u takvom sporazumu moraju da se dogovore o novim uslovima, i ako je potrebno, druge uslove ugovora. Strana u ugovoru ima pravo da od budžetske institucije zahteva samo naknadu stvarne štete prouzrokovane promenom uslova ugovora.

Procjena prihoda i rashoda budžetske institucije– dokument kojim se definiše obim i ciljni pravac budžetskih izdvajanja date institucije, odobren na propisan način i koji sadrži izračunate podatke za svaki ciljni pravac budžetskih izdvajanja.

Postupak za izradu i odobravanje predračuna prihoda i rashoda budžetske institucije utvrđen je čl. 221. pne RF.

Nakon usvajanja konsolidovanog rasporeda budžeta, njegovi pokazatelji se saopštavaju rukovodiocima i primaocima budžetskih sredstava u vidu obaveštenja o budžetskim izdvajanjima za period važenja odobrenog budžeta.

Budžetska institucija je dužna da u roku od 10 dana od dana prijema obavještenja o budžetskim izdvajanjima sačini i dostavi na odobrenje pretpostavljenom rukovodiocu budžetskih sredstava predračun prihoda i rashoda. Metodologiju za izradu i odobravanje procene prihoda i rashoda institucija koje se nalaze u budžetima svih nivoa budžetskog sistema Ruske Federacije utvrđuje Ministarstvo finansija Ruske Federacije, ali trenutno ne postoji opšta regulativa. akt kojim se uređuje postupak sačinjavanja procjene prihoda i rashoda budžetske institucije. U roku od 5 dana od dana dostavljanja navedenog predračuna, rukovodilac budžetskih sredstava dužan je da da saglasnost na ovaj predračun. Istovremeno, procjenu prihoda i rashoda budžetske institucije, koja je glavni upravnik budžetskih sredstava, odobrava rukovodilac glavnog upravnika budžetskih sredstava.

Prema stavu 1 čl. 158 pne RF glavni upravnik sredstava saveznog budžeta - organ vlasti Ruske Federacije koji ima pravo raspodjele sredstava saveznog budžeta podređenim rukovodiocima i primaocima budžetskih sredstava, kao i najznačajnijoj budžetskoj instituciji nauke, obrazovanja, kulture, zdravstva i medija.

U roku od jednog radnog dana od dana usvajanja, procjenu prihoda i rashoda budžetske institucije budžetska institucija prenosi organu na odgovarajućem nivou budžetskog sistema Ruske Federacije koji izvršava budžet.

Potreba za izradom procjena prihoda i rashoda budžetskih institucija je zbog činjenice da se sredstva izdvojena iz budžeta za osnovne djelatnosti budžetske institucije troše u skladu sa odobrenim limitima budžetskih obaveza. Finansiranje budžetske institucije od strane organa koji izvršava budžet odgovarajućeg nivoa može se vršiti isključivo u granicama budžetskih obaveza, bez obzira na postojanje ili odsustvo budžetskih zaduženja. Istovremeno, budžetska institucija raspolaže sredstvima iz preduzetničkih i drugih dohodovnih aktivnosti, čiji rashod ne podliježe ograničenjima budžetskih obaveza. U ovom slučaju, predračun prihoda i rashoda budžetske institucije je jedini dokument kojim se utvrđuju pravci i iznosi trošenja tih sredstava.

Pojam budžetskih organizacija i njihova klasifikacija

U skladu sa Zakonom o budžetu Ruske Federacije (BC RF), čl. 161 BC BUDŽETSKA INSTITUCIJA - organizacija koju su osnovali državni organi Ruske Federacije, konstitutivni entiteti Ruske Federacije, kao i lokalne samouprave za obavljanje upravljačkih, društveno-kulturnih, naučnih, tehničkih ili drugih funkcija neprofitne prirode i finansira se iz odgovarajućeg budžeta ili budžeta državnog vanbudžetskog fonda za na osnovu procene prihoda i rashoda.

Iz ove definicije proizilazi da samo organizacija koja istovremeno ima sljedeće karakteristike ima status budžetske organizacije:

1. Osnivači organizacije moraju biti državni organi Ruske Federacije, konstitutivni subjekti Ruske Federacije, kao i organi lokalne uprave. Akcionarska društva, zadruge i drugi slični poslovni subjekti ne mogu stvarati budžetsku organizaciju.

2. Svrha stvaranja budžetske organizacije u konstitutivnim dokumentima može se definisati isključivo kao funkcije nekomercijalne prirode. Istovremeno, ovo ograničenje se ne može shvatiti kao da je budžetskoj organizaciji zabranjeno pružanje plaćenih usluga i samostalno primanje prihoda.

Većina budžetskih organizacija obavlja određene vrste plaćenih aktivnosti i na taj način dobija sredstva neophodna za njihov razvoj. Međutim, ostvarivanje profita nije i ne može biti cilj budžetske organizacije. A sva sredstva koja samostalno zaradi treba koristiti isključivo za proširenje i razvoj sistema usluga za koje je i stvorena.

3. Budžetska organizacija mora se finansirati iz federalnog budžeta, budžeta konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, općinskog budžeta ili budžeta državnog vanbudžetskog fonda.

Ova karakteristika ima sljedeću osobinu: samo primanje sredstava iz budžeta ne znači da je ova organizacija budžetska. Budžetska sredstva se dodeljuju ne samo budžetskim organizacijama, već i komercijalnim strukturama. To se sprovodi u brojnim oblicima, počevši od kupovine raznih dobara za državne ili opštinske svrhe pa do pružanja finansijske podrške u vidu grantova, subvencija, subvencija itd.

4. Osnova za finansijsko planiranje budžetske organizacije je procjena prihoda i rashoda. Prije početka finansijske godine, budžetska organizacija mora izraditi ovaj dokument, a nakon isteka izvještajnog perioda, mora se sastaviti bilans stanja za izvršenje procjene.

Treba napomenuti da samo kombinacija svih navedenih karakteristika zajedno u odnosu na jednu strukturu daje budžetsku organizaciju, pri čemu svaka od navedenih karakteristika sama po sebi ne znači da se radi o budžetskoj organizaciji.

Vrste budžetskih organizacija.

Budžetske organizacije se mogu klasifikovati prema više kriterijuma.

1. U zavisnosti od funkcija koje obavljaju (tj. po vrsti djelatnosti), budžetske organizacije se mogu podijeliti u skladu sa funkcionalnom klasifikacijom budžetskih rashoda.

Na osnovu ovog kriterija možemo razlikovati budžetske organizacije koje izvršavaju funkcije države i, shodno tome, primaju sredstva prema odjeljcima budžetske klasifikacije:

Državna uprava i lokalna samouprava, koja posebno uključuje Komitet Ruske Federacije za finansijski nadzor, Komitet Ruske Federacije za vojno-tehničku saradnju sa stranim državama, Federalnu službu Ruske Federacije za finansijski oporavak i stečaj, Račune Ruske Federacije komora, Ministarstvo finansija Ruske Federacije;

Sudska vlast, uključujući Ustavni sud, Vrhovni sud, sudove opšte nadležnosti, Vrhovni arbitražni sud;

Međunarodne aktivnosti, ambasade i predstavništva u inostranstvu itd. (cm. budžetska klasifikacija).

2. U zavisnosti od izvora finansiranja, budžetske organizacije se mogu podeliti u sledeće grupe:

Finansira se iz saveznog budžeta;

Finansira se iz budžeta konstitutivnih entiteta Ruske Federacije;

Finansira se iz lokalnih budžeta.

3. Na osnovu izvora sredstava, budžetske organizacije se mogu podijeliti u dvije grupe:

Budžetske organizacije koje pružaju plaćene usluge fizičkim i pravnim licima i shodno tome imaju sopstvene izvore sredstava;

Budžetske organizacije koje ne pružaju plaćene usluge fizičkim i pravnim licima i shodno tome nemaju sopstvene izvore sredstava.

Posebno mjesto finansija budžetskih organizacija u finansijskom sistemu određuje položaj koji budžetske organizacije zauzimaju u obezbjeđivanju funkcija države. Potonji se uglavnom sprovode preko budžetskih organizacija. Treba istaći sljedeće karakteristike finansija budžetskih organizacija:

1. Izuzetno bliska veza sa budžetom iz kojeg se finansira najveći dio troškova budžetskih organizacija. Svaka promjena budžeta prvenstveno utiče na finansije budžetskih organizacija.

Pojam i vrste budžetskih institucija.

Nedostatak sredstava iz budžeta takođe dovodi do nedovoljnog finansiranja troškova budžetskih organizacija. Prekoračenje odgovarajućeg nivoa prihoda predviđenog zakonom o budžetu takođe dovodi do dodatnog finansiranja budžetskih organizacija.

Zahvaljujući ovoj osobini, finansije budžetskih organizacija su u mnogo bližoj povezanosti i međuzavisnosti sa javnim (centralizovanim) finansijama nego svi ostali delovi finansijskog sistema.

2. Budžetske organizacije mogu i pružaju određene plaćene usluge, koje čine dio njihovih finansijskih sredstava iz samostalno ostvarenih prihoda, što im omogućava da se svrstavaju u privredne subjekte.

Dva navedena obeležja omogućavaju da se odredi mesto finansiranja budžetskih organizacija kao srednjeg: između javnih finansija i finansija preduzeća i organizacija. Ovu specifičnu lokaciju potvrđuje sljedeća karakteristika finansija budžetskih organizacija.

3. Nezavisnost u trošenju sredstava. Budući da se budžetske organizacije uglavnom finansiraju iz budžeta, država vrši strogu kontrolu ekonomičnog i racionalnog trošenja dodijeljenih budžetskih sredstava, za razliku od komercijalnih struktura čije finansije karakteriše princip nezavisnosti.

Osnovni principi organizovanja finansija budžetskih institucija su:

1. Ciljano korištenje izdvojenih i samostalno zarađenih sredstava.

Za razliku od svih drugih institucija, budžetske organizacije, prilikom trošenja sredstava, moraju se striktno pridržavati namjene za koju se ta sredstva izdvajaju. Ako privredna organizacija može sredstva koja dobije na plaćanje isporučenih dobara ili pruženih usluga za bilo koju namjenu, od povećanja fonda zarada svojih zaposlenih do doniranja u dobrotvorne svrhe, budžetske organizacije nemaju takvu slobodu djelovanja. Sredstva dobijena iz budžeta ili samostalno zarađena mogu koristiti isključivo za namjene predviđene predračunom.

2. Stroga razlika između budžetskog finansiranja i samostalno zarađenih sredstava. Obje grupe sredstava pohranjuju se na odvojenim računima, za svaku od grupa se izrađuje poseban predračun njihovog utroška, a za svaku grupu se priprema nezavisno izvještavanje.

3. Budžetski imunitet. Prema čl. 239 Budžetskog zakonika Ruske Federacije, budžetski imunitet je pravni režim u kojem se oduzimanje budžetskih sredstava provodi samo na osnovu sudskog akta:

Naknada za nedovoljno finansiranje, ako su prikupljena sredstva zakonom odobrena kao dio budžetskih rashoda;

Naknada štete prouzrokovane fizičkom ili pravnom licu kao rezultat nezakonitih radnji državnih organa ili njihovih službenika.

4. Kontrola od strane državnih organa i jedinica lokalne samouprave nad ciljanim i racionalnim trošenjem sredstava.

Moje računovodstvo. Budžetske organizacije

Dva puta mjesečno

Industrijski časopis „Moje računovodstvo. Budžetske organizacije" pokriva glavne vijesti za budžetski sektor, daje komentare i dobru analitiku kako o transakcijama budžetskim sredstvima tako io transakcijama sa sredstvima iz poslovnih aktivnosti.

Svaki broj časopisa sadrži jedinstvene članke o industrijskim temama sa jasnim objašnjenjem karakteristika:

vođenje računovodstva budžetskih sredstava i aktivnosti za ostvarivanje prihoda;
računovodstvo gotovine i stvarnih troškova;
obračun i plaćanje PDV-a i drugih poreza;
formiranje cijena i tarifa za plaćene usluge koje pružaju organizacije javnog sektora;
formiranje uslova za plate;
sprovođenje javnih nabavki; aspekti ugovornih odnosa, kadrovska pitanja.

PRILOZI ČASOPISU “MOJE RAČUNOVODSTVO. BUDŽETSKA ORGANIZACIJA":

Časopis"Namještenička biblioteka" govori sve o najvažnijim temama računovodstva i oporezivanja u organizacijama javnog sektora.

Državna institucija i opštinska institucija

Svaki broj je posvećen jednoj specifičnoj temi, o kojoj se govori što je moguće detaljnije.

Časopis“Budžetske organizacije. zdravstvo" otkriva sve profilne karakteristike rada računovođe u zdravstvenoj ustanovi.

Oni su dio serije časopisa “Moje računovodstvo”.

Pretplatite se na set časopisa plaćanjem računa:
Preuzmite račun za komplet časopisa „Moje računovodstvo. Budžetske organizacije" + "Namještenička biblioteka"
Preuzmite račun za komplet časopisa „Moje računovodstvo. Budžetske organizacije" + "Moje računovodstvo. zdravstvo"
Preuzmite račun za komplet časopisa „Moje računovodstvo. Budžetske organizacije" + "Moje računovodstvo. Zdravstvo" + "Biblioteka javnih službenika"

Pročitajte u br. 12/2016:

Denominacija 2016: vodič za preračunavanje računovodstvenih objekata

Od 1. jula 2016. godine, u skladu sa Ukazom predsjednika Republike Bjelorusije od 4. novembra 2015. br. novčanice uzorka 2000. sa novčanicama uzorka 2009. u omjeru od 10.000 BYN. rub. uzorak 2000 do 1 bijeli. rub. uzorak 2009. Procedura za ponovno izračunavanje računovodstvenih objekata tokom denominacije 2016. i odražavanje njegovih rezultata u računovodstvu na uslovnom primjeru je razmotrena u priloženom materijalu.

Dopis o obračunu turističke naknade u 2016

U skladu sa slovom stava 1. čl. 278 Poreskog zakonika Republike Bjelorusije, predmet oporezivanja odmarališta je prisustvo pojedinca u sanatorijskim i odmaralištima, kao iu ambulantama, zdravstvenim centrima (kompleksima), obrazovnim i zdravstvenim centrima, zdravstvenim kampovima , sportski i zdravstveni kampovi, kuće za odmor (rekreacijski centri), pansioni koji se nalaze na teritoriji odgovarajućih administrativno-teritorijalnih jedinica Republike Bjelorusije. Ovaj članak, na osnovu poreskog zakonodavstva na snazi 2016. godine, objašnjava postupak obračuna odmarališta.

Elektronski računi: aktuelna pitanja

Elektronska PDV faktura je obavezan elektronski dokument za sve obveznike PDV-a iz st. od dva do četiri čl. 90. Poreskog zakonika (uključujući i budžetske organizacije) za koje nastaje predmet oporezivanja PDV-om, uključujući i obavezu obračuna PDV-a u skladu sa odredbama čl. 92. Poreskog zakonika ili obaveza izdavanja (direktnog) ESChF-a u skladu sa odredbama čl. 1061. Poreskog zakona, koji služi kao osnov za plaćanje PDV-a između prodavca i kupca i odbitak iznosa PDV-a (član 1061. Poreskog zakona). Ova publikacija govori o tome kako iu kojim slučajevima budžetske organizacije sastavljaju ESFF.

Jačanje desk kontrole uvođenjem elektronskih PDV faktura

Uvođenje ESCF-a u elektronsko upravljanje dokumentima u Republici Bjelorusiji omogućit će obveznicima ne samo da smanje porezne rizike i eliminišu mogućnost odbitka iznosa PDV-a koje iznose nesavjesni obveznici, već i da izbjegnu porezne revizije ako rezultati uredske revizije ne otkriju Kršenje PDV-a. Navedeni materijal govori o tome da je desk kontrola vrsta kontrole koja vam omogućava da utvrdite ispravnost poreskih odbitaka i obračun iznosa PDV-a.

Analiza procesa reforme budžetskih institucija na primjeru Rogačevske dječje muzičke škole Dmitrovskog općinskog okruga Moskovske regije

1.2 Nove vrste budžetskih institucija

Zakon br. 83-FZ utvrđuje da će sve državne i opštinske institucije biti podijeljene u tri vrste: budžetske, autonomne, vladine...

Budžetsko računovodstvo i izvještavanje

1.4 Organizacija računovodstva budžeta u budžetskim institucijama

U budžetskim organizacijama, računovodstvo za izvršenje procena prihoda i rashoda za budžetska sredstva i sredstva dobijena iz vanbudžetskih izvora...

1. Zakonske odredbe za stvaranje budžetskih i autonomnih institucija

U skladu sa stavom 1. čl. 120 Građanskog zakonika Ruske Federacije, ustanova se priznaje kao neprofitna organizacija koju je osnovao vlasnik za obavljanje upravljačkih, društveno-kulturnih ili drugih funkcija nekomercijalne prirode...

Uticaj različitih vrsta institucija na obavljanje finansijskih i ekonomskih aktivnosti

3. Finansiranje budžetskih i autonomnih institucija

Interesantno je uporediti pojedine aspekte djelovanja budžetskih i autonomnih institucija u slučaju kada se promjenom vrste postojeće budžetske (državne ili općinske) institucije stvara autonomna jedinica: 1...

Ugovor o najmu

2.1 Koncept ugovora o doživotnom izdržavanju sa izdržavanim osobama (uporedne karakteristike)

Dakle, jedan od ugovora o anuitetu je doživotna renta. Njegov tip je doživotno uzdržavanje sa izdržavanim osobama. Nije sasvim ispravno priznati doživotno izdržavanje sa izdržavanim licima kao samostalnu vrstu rente, jer...

Izborne kampanje u civilnom društvu

2.1 Osnovni pristupi razumijevanju strategije: koncept, vrste, faze implementacije

Izbori su sastavni dio političkog procesa u modernim demokratskim društvima. One osobi koja se bavi velikom politikom pružaju mogućnost da postane član parlamenta...

Kodeks Republike Bjelorusije o obrazovanju i pravni status obrazovnih institucija

2.1 Vrste obrazovnih institucija

Pravni status obrazovnih ustanova uređen je, prije svega, Odjeljkom II CoB-a.

Koje organizacije se svrstavaju u budžetske institucije?

U skladu sa čl. 19. Kodeksa o obrazovanju i vaspitanju Obrazovne ustanove se dijele na sljedeće vrste: 1.1. ustanove predškolskog obrazovanja; 1.2…

Koncept obrazovnog sistema

3. Vrste i oblici obrazovnih institucija i organizacija

Obrazovne ustanove, prema svojim organizaciono-pravnim oblicima, mogu biti državne (savezne ili u nadležnosti subjekta Federacije), općinske, nedržavne (privatne...

Pravni status institucija

1.2 Vrste institucija

Kao što je već spomenuto, institucije se mogu podijeliti u tri tipa: · obrazovne institucije; · Institucije sa autoritetom; · Institucije koje nemaju ovlašćenja...

Pravni status institucija

1.3 Karakteristike autonomnih, budžetskih i vladinih institucija

U skladu sa Federalnim zakonom „O autonomnim ustanovama“ br. 174-FZ od 3. novembra 2006. godine, sa izmjenama i dopunama, sve državne (opštinske) obrazovne ustanove mogu dobiti status budžetske ili autonomne institucije...

Pravni status institucija

3.2 Karakteristike pravnog statusa budžetskih institucija

Odredbama Zakonika o budžetu kojim se reguliše rad budžetske institucije utvrđeno je da budžetska institucija mora da obavlja poslove sa budžetskim sredstvima samo preko ličnih računa...

Problemi zloupotrebe beneficija i načini njihovog rješavanja

2.2 Zloupotreba budžetskih sredstava namijenjenih za isplatu naknada: odgovornost različitih vrsta institucija za njihovu nenamjenu

ARBITRAŽNI SUD MOSKVSKOG REGIJA...

Javni konkurs

2. Uporedne karakteristike

Uporedne karakteristike tipova državnih (opštinskih) institucija

1. Suština budžetskih institucija

Savezni zakon od 8. maja 2010. napustio je termin „budžetska institucija“ u ruskom zakonu, ispunivši ga potpuno drugačijim sadržajem. Prema zakonu, neprofitna organizacija je priznata kao budžetska institucija od 1. januara 2011. godine...

Formiranje državnog i lokalnih budžeta

1.4 Pojam i glavne vrste budžetskih deficita

Jedan od osnovnih ciljeva politike državnog budžeta je regulisanje deficita državnog budžeta. Budžetski deficit je iznos za koji godišnji rashodi budžeta premašuju njegove prihode...

Karakteristike aktivnosti budžetskih institucija

Reguliše se status budžetske institucije

Federalni zakon od 12. januara 1996. br. 7-FZ “O neprofitnim organizacijama”. Član 9.2 zakona daje sljedeću definiciju budžetske institucije:

Budžetska institucija je neprofitna organizacija koju je osnovala Ruska Federacija, konstitutivni entitet Ruske Federacije ili opštinski entitet za obavljanje poslova ili pružanje usluga u cilju obezbeđivanja sprovođenja ovlašćenja organa javne vlasti (državnih organa) ili lokalne samouprave. predviđeno zakonodavstvom Ruske Federacije u oblasti nauke, obrazovanja, zdravstva, kulture, socijalne zaštite, zapošljavanja, fizičke kulture i sporta, kao iu drugim oblastima.

Zakonom je utvrđeno da budžetske institucije obavljaju svoju djelatnost na osnovu državnog zadatka koji formira osnivač. Istovremeno, budžetska institucija nema pravo izbegavati izvršavanje državnog zadatka. Pitanja formiranja državnog zadatka biće detaljnije obrađena u narednom poglavlju.

Promjenom procedure finansiranja budžetskih institucija stvaraju se određene garancije zadržavanja deklariranih iznosa finansiranja, budući da se u slučaju procijenjenog finansiranja iznos sredstava koja prima institucija vezuje za stvarne budžetske prihode.

Budžetske institucije imaju pravo da pružaju plaćene usluge koje izlaze iz okvira državnog zadatka. Međutim, zakonom je utvrđeno da budžetska institucija ima pravo na to samo u mjeri u kojoj takve aktivnosti odgovaraju ostvarivanju statutarnih ciljeva i zadataka. Odnosno, usluge (rad) koje se pružaju uz naknadu moraju odgovarati glavnoj vrsti djelatnosti ustanove. Istovremeno, postupak utvrđivanja naknade za usluge budžetskih institucija utvrđuje osnivač, odnosno institucije nemaju potpunu slobodu u ovom pitanju.

Takođe, određene karakteristike su karakteristične za upravljanje imovinom budžetskih institucija. Posebno, budžetske institucije ne mogu raspolagati ni imovinom koju je prenio osnivač, niti imovinom stečenom iz poslovnih prihoda. Izuzetak je posebno vrijedna pokretna imovina stečena iz poslovnih prihoda. Štaviše, ako institucija da u zakup imovinu, onda državno finansiranje njenog održavanja prestaje.

Budžetska institucija, u skladu sa Zakonom br. 83-FZ, ima pravo da privlači kredite i sklapa ugovore o finansijskom lizingu i nema pravo da kupuje hartije od vrijednosti i stavlja sredstva na bankarske depozite. Istovremeno, Zakon br. 7-FZ utvrđuje da budžetska institucija ima pravo da ulazi u velike transakcije samo uz prethodnu saglasnost osnivača.

Velika transakcija je transakcija ili više međusobno povezanih transakcija koje se odnose na raspolaganje novčanim sredstvima, otuđenje druge imovine (kojom budžetska institucija ima pravo samostalno raspolagati), kao i prenos te imovine na korištenje ili kao kolateral, pod uslovom da cijena takve transakcije ili vrijednost otuđene ili prenesene imovine prelazi 10% knjigovodstvene vrijednosti imovine budžetske institucije, utvrđene prema njenim finansijskim izvještajima na dan posljednjeg izvještaja.

Budžetska institucija obavlja svoje novčane transakcije preko ličnih računa otvorenih kod teritorijalnog organa Federalnog trezora ili finansijskog organa konstitutivnog entiteta Ruske Federacije (općinskog entiteta).

Ko su zaposleni u javnom sektoru?

Transakcije sa sredstvima koje primaju proračunske institucije iz odgovarajućeg budžeta proračunskog sistema Ruske Federacije u obliku subvencija za druge namjene (osim za ispunjavanje državnih zadataka) iu obliku budžetskih izdvajanja za budžetska ulaganja u projekte kapitalne izgradnje državne imovine evidentiraju se na posebnom ličnom računu budžetske institucije.

U Republici Tatarstan budžetske institucije su uglavnom predstavljene obrazovnim institucijama (Slika 9).

Rice. 9. Struktura budžetskih institucija u Republici Tatarstan

Regionalni budžet Prava učesnika DOO

Budžetska institucija - organizacija koju su osnovali državni organi Ruske Federacije, državni organi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, lokalne samouprave za obavljanje upravljačkih, društveno-kulturnih, naučnih, tehničkih i drugih funkcija neprofitne prirode, aktivnosti od kojih se finansiraju iz odgovarajućeg budžeta ili budžeta državnih vanbudžetskih fondova na osnovu procjena prihoda i rashoda. Finansira se iz budžeta bilo kojeg nivoa i ne obavlja samostalne privredne aktivnosti, ali ima procjenu budžetskih izdataka dobijenih od viših organa. Organizacije koje posjeduju državnu ili opštinsku imovinu sa pravom operativnog upravljanja, a koje nemaju status preduzeća savezne vlade, u smislu ovog zakonika, priznaju se kao budžetske institucije.

Budžetske organizacije obuhvataju obrazovne, kulturne, zdravstvene ustanove, organizacije javne uprave, vojno-industrijski kompleks i vojsku. Preduslov za svrstavanje organizacije u budžetsku organizaciju je budžetsko finansiranje prema predračunima i vođenje računovodstvenih evidencija prema kontnom planu budžeta i na način propisan Uputstvom br. 107n.

Za svaku budžetsku organizaciju uspostavljeno je jedno odjeljenje višeg nivoa (budžetska organizacija višeg nivoa) koje obavlja funkcije vlasnika u ime subjekta Ruske Federacije.

Budžetske organizacije su klasifikovane prema vrsti budžetskih usluga koje se pružaju.

Aktivnosti budžetskih organizacija konstitutivnog entiteta Ruske Federacije mogu se uslovno podijeliti na obavljanje ekonomskih aktivnosti, obavljanje regulatornih funkcija i administrativne funkcije. U nekim slučajevima, budžetske organizacije kombinuju različite vrste aktivnosti (pružaju različite vrste budžetskih usluga). finansiranje budžeta monetarno

Za odabrane grupe budžetskih organizacija utvrđuje se priroda interakcije sa višim odeljenjem, mehanizam za formiranje budžeta i njegovo izvršenje, pravo na zaduživanje i ovlašćenje za upravljanje imovinom.

Budžetske institucije obavljaju široku paletu djelatnosti: odgajanje i podučavanje djece, liječenje ljudi, stvaranje filmova, izvođenje koncerata, osiguravanje sigurnosti arhivske dokumentacije i još mnogo toga. Međutim, pored ove djelatnosti, koja se obavlja na teret javnih sredstava, gotovo sve budžetske institucije se bave poslovima koji im pored budžetskog finansiranja donose prihode. Može se tvrditi da budžetske organizacije ispunjavaju, kao prvo, osnovnu karakteristiku neprofitnih organizacija – njihove glavne aktivnosti nemaju cilj ostvarivanja profita. Drugo, nedostatak raspodele dobijene dobiti između učesnika je sasvim očigledan i proizilazi iz rečenog. Budžetske organizacije finansira vlasnik koji ih je osnovao (Ruska Federacija, konstitutivni subjekt Ruske Federacije ili organ lokalne samouprave) iz odgovarajućeg budžeta. Dobit koju organizacija dobije koristi se za postizanje ciljeva koje je odredio vlasnik, koji su inicijalno utvrđeni osnivačkim dokumentima, tako da to ne može biti jednostavna podjela između učesnika u privrednim aktivnostima.

U okviru privrede određene države svoje aktivnosti obavljaju različite organizacije. Istovremeno, budžetske institucije imaju posebnu strukturu i namenu.

Šta su budžetske organizacije

Govoreći o budžetskim institucijama, valja razumjeti da su to organizacije koje su osnovali državni organi ili lokalne samouprave.

Njihov cilj je ostvarivanje društveno-kulturnih, upravljačkih, naučnih, tehničkih i drugih funkcija koje su neprofitne prirode i koje se finansiraju iz državnog budžeta. Kao takvo finansiranje koristi se procjena prihoda i rashoda.

Znakovi budžetske institucije

Da bi se tačno utvrdilo koje su organizacije budžetske, potrebno je fokusirati se na određene karakteristike:

Osnivači su organi konstitutivnih subjekata i državni organi Ruske Federacije, kao i organi lokalne samouprave. Zauzvrat, razni privredni subjekti, na primjer, zadruge i akcionarska društva, nemaju mogućnost stvaranja budžetskih organizacija.
Kao ključna svrha stvaranja ovakve organizacije, u dokumentaciji treba prikazati samo nekomercijalne funkcije. Ali to ne znači da je zabranjeno pružanje plaćenih usluga, kao i primanje određenih prihoda. Suština je da dosta budžetskih institucija kroz različite vrste plaćenih aktivnosti dobija sredstva neophodna za održivi razvoj. Ali, kao što je već spomenuto, ostvarivanje profita ne može biti glavni zadatak institucije budžetskog tipa.

Finansijsko planiranje se zasniva na procjenama prihoda i rashoda. Ovaj dokument mora biti popunjen prije početka finansijske godine. Računovodstvo u budžetskim organizacijama takođe uključuje izradu bilansa stanja izvršne procjene na kraju izvještajnog perioda.
Finansiranje budžetske institucije mora se vršiti iz sredstava državnog ili opštinskog budžeta. Ali zanimljiva je činjenica da državno finansiranje još uvijek ne čini organizaciju budžetskom. Činjenica je da se ova vrsta finansiranja može sprovesti u odnosu na neke komercijalne strukture. Reč je o velikim nabavkama određenih dobara za obezbeđivanje državnih i opštinskih namena, kao i grantovima, subvencijama, subvencijama i drugim vidovima finansijske podrške.

Dakle, status budžetske organizacije dodeljuje se onoj instituciji koja kombinuje sve gore navedene karakteristike.

Vrste budžetskih organizacija

Takve institucije mogu imati neke razlike, što im omogućava da se klasifikuju na određeni način.

Ako uzmemo u obzir funkcije koje obavljaju budžetske organizacije, možemo razlikovati sljedeće vrste:

Sudska vlast. To su vrhovna, ustavna, vrhovna arbitraža, kao i sudovi opšte nadležnosti.
Lokalna i državna samouprava. U ovu grupu spadaju Komitet za vojno-tehničku saradnju sa drugim državama, Federalna služba za stečaj i finansijski oporavak, Ministarstvo finansija Ruske Federacije itd.
Međunarodna aktivnost. To su predstavništva u inostranstvu i ambasade.

Budžetske organizacije se takođe mogu podeliti u zavisnosti od izvora finansiranja:

Na teret budžetskih sredstava konstitutivnih subjekata Ruske Federacije.
Na teret federalnog budžeta.
Finansirano iz sredstava lokalnog budžeta.

Računi budžetske organizacije

Da bi ovakve institucije u potpunosti iskoristile sredstva izdvojena iz državnog budžeta, potrebno je da otvore posebne račune. To se radi u Federalnom trezoru. Budžetske institucije nemaju pravo da servisiraju svoje račune u poslovnim bankama. Ova odredba je jasno definisana zakonodavstvom Ruske Federacije.

Štaviše, svaki primalac sredstava iz lokalnog ili državnog budžeta, kao savezna budžetska organizacija, može koristiti i primati sredstva iz profitabilnih djelatnosti samo uz odgovarajuću dozvolu onih struktura koje djeluju kao izvor finansiranja.

Postoje i posebni računi na kojima se evidentiraju obračunska sredstva koja se koriste za troškove službenih putovanja, prevoza, komunalija, plata i drugih potreba.

Računovodstvo novčanih dokumenata

U ovom slučaju govorimo o situaciji kada se budžetska sredstva organizacije koriste za avansno plaćanje. Riječ je o karticama i kuponima za plaćanje nafte i benzina. Novčani dokumenti uključuju državne carinske markice, vaučere za sanatorije i kuće za odmor, koje je plaćala državna agencija, kupone za hranu itd.

Kao račune za evidentiranje takvih dokumenata, vrijedi uzeti u obzir ulazne i izlazne gotovinske naloge, koji zauzvrat podliježu obaveznom evidentiranju u odgovarajućem dnevniku.

Ovi dokumenti i podaci o njihovom računovodstvu nalaze se na blagajni budžetske organizacije, koja se podvrgava godišnjem popisu.

Osnovni računovodstveni zahtjevi

U početku, vrijedi uzeti u obzir zakon „O računovodstvu“. Sadrži osnovne zahtjeve u pogledu računovodstvenog oblika budžetske organizacije:

imovina koja je vlasništvo organizacije mora se uzeti u obzir odvojeno od imovine drugih pravnih lica koja se nalaze u ovoj instituciji;
računovodstvo u budžetskim organizacijama vrši se samo u rubljama;
vođenje evidencije mora biti obavezno i kontinuirano od momenta registracije ustanove do momenta njene konačne likvidacije;
svi rezultati inventara i poslovne transakcije moraju biti blagovremeno evidentirani u računovodstvenim računima;
kao osnova za evidentiranje u računovodstvenim registrima mogu se smatrati primarne računovodstvene isprave sastavljene u trenutku poslovne transakcije ili neposredno nakon njenog završetka;
Oni troškovi povezani sa kapitalnim ulaganjima ili proizvodnjom proizvoda uzimaju se u obzir posebno.

Objekti i zadaci budžetskog računovodstva

Ova vrsta računovodstva podrazumijeva računovodstvo troškovnika institucije i izvršioca budžeta.

Kao objekti na koje je fokusiran ovaj tip računovodstva mogu se izdvojiti sljedeće kategorije:

gotovina koja se drži u bankama;
rezerve i sredstva stvorena u budžetima tokom njihovog izvršenja;
rashodi i prihodi budžeta;

materijalna sredstva institucija;
sredstva u obračunima između budžeta.

Ova vrsta računovodstva se koristi kao sredstvo za praćenje procesa izvršenja budžeta i omogućava racionalnu raspodelu nacionalnog dohotka u cilju proširenja reprodukcije.

Budžetsko računovodstvo takođe ima određene zadatke:

utvrđivanje dodatnih prihoda i mobilizacija sredstava u budžet;
zaštita imovine;
poštovanje strogog režima štednje i budžetske i finansijske discipline pri trošenju sredstava institucije.

Šta treba da radi računovodstvena služba budžetske organizacije?

Organizacija budžetskog računovodstva u državnoj instituciji podrazumijeva odraz svih poslovnih transakcija i procjenu imovine. Ako se računovodstvena politika promijeni u odnosu na prethodni izvještajni period, onda se ta činjenica mora potvrditi relevantnim dokumentima u finansijskim izvještajima. Također je važno osigurati da su troškovi i prihodi organizacije ispravno povezani u odnosu na izvještajne periode.

Računovodstvo mora obavljati i poslove kao što su praćenje realizacije procjena, sigurnost zaliha, gotovine, kao i stanje namirenja sa povjeriocima i dužnicima.

Budžetske institucije, kao što vidite, značajno se razlikuju od komercijalnih organizacija. Istovremeno, fokusirani su na fundamentalno različite zadatke.

Pošaljite svoj dobar rad u bazu znanja je jednostavno. Koristite obrazac ispod

Studenti, postdiplomci, mladi naučnici koji koriste bazu znanja u svom studiranju i radu biće vam veoma zahvalni.

Objavljeno na http://www.allbest.ru/

Budžetske organizacije

finansije budžetske organizacije

Finansira se iz budžeta bilo kojeg nivoa i ne obavlja samostalne privredne aktivnosti, ali ima procjenu budžetskih izdataka dobijenih od viših organa. Organizacije koje posjeduju državnu ili opštinsku imovinu sa pravom operativnog upravljanja, a koje nemaju status preduzeća savezne vlade, u smislu ovog zakonika, priznaju se kao budžetske institucije.

Budžetske organizacije obuhvataju obrazovne, kulturne, zdravstvene ustanove, organizacije javne uprave, vojno-industrijski kompleks i vojsku.

Preduslov za svrstavanje organizacije u budžetsku organizaciju je budžetsko finansiranje prema predračunima i vođenje računovodstvenih evidencija prema kontnom planu budžeta i na način propisan Uputstvom br. 107n.

Pojam budžetske organizacije koristi se za sve strukturne jedinice i pravna lica koja su pod kontrolom državnih organa i koja se finansiraju iz budžetskih sredstava. Koncept budžetske organizacije nema striktno pravno značenje i ima za cilj da odražava različite organizacione i pravne forme koje trenutno koriste vlasti. Za svaku budžetsku organizaciju uspostavljeno je jedno odjeljenje višeg nivoa (budžetska organizacija višeg nivoa) koje obavlja funkcije vlasnika u ime subjekta Ruske Federacije.

Budžetske organizacije su klasifikovane prema vrsti budžetskih usluga koje se pružaju. Aktivnosti budžetskih organizacija konstitutivnog entiteta Ruske Federacije mogu se uslovno podijeliti na obavljanje ekonomskih aktivnosti, obavljanje regulatornih funkcija i administrativne funkcije. U nizu slučajeva budžetske organizacije kombinuju različite vrste aktivnosti (pružaju različite vrste budžetskih usluga).Za odabrane grupe budžetskih organizacija, priroda interakcije sa višim odeljenjem, mehanizam za formiranje budžeta i njegovo izvršenje, pravo na zaduživanje i utvrđuju se ovlašćenja za upravljanje imovinom Aktivnosti: odgajanje i učenje dece, lečenje ljudi, stvaranje filmova, angažovanje u koncertnim aktivnostima, obezbeđenje sigurnosti arhivske dokumentacije i još mnogo toga. Međutim, pored ove djelatnosti, koja se obavlja na teret javnih sredstava, gotovo sve budžetske institucije se bave poslovima koji im pored budžetskog finansiranja donose prihode.

Može se tvrditi da budžetske organizacije ispunjavaju, kao prvo, osnovnu karakteristiku neprofitnih organizacija – njihove glavne aktivnosti nemaju cilj ostvarivanja profita. Drugo, nedostatak raspodele dobijene dobiti između učesnika je sasvim očigledan i proizilazi iz rečenog. Budžetske organizacije finansira vlasnik koji ih je osnovao (Ruska Federacija, konstitutivni subjekt Ruske Federacije ili organ lokalne samouprave) iz odgovarajućeg budžeta. Dobit koju organizacija dobije koristi se za postizanje ciljeva koje je odredio vlasnik, koji su inicijalno utvrđeni osnivačkim dokumentima, tako da to ne može biti jednostavna podjela između učesnika u privrednim aktivnostima.

Organizacione finansije su skup ekonomskih i monetarnih odnosa povezanih sa stvaranjem, raspodelom i korišćenjem fonda sredstava u procesu proizvodnje i prodaje proizvoda (radova, usluga). Finansijski odnosi budžetske organizacije zasnivaju se na odnosima u pogledu protoka sredstava između različitih učesnika u društvenoj proizvodnji.

Glavni monetarni odnosi koji nastaju u budžetskoj organizaciji:

1. Monetarni odnosi unutar organizacije povezani su sa odnosom sa osobljem (kreiranje fonda zarada), sa formiranjem rashodnih stavki i stvaranjem, primarnom raspodjelom prihoda dobijenih iz budžeta različitih nivoa, kao i od preduzetničkih aktivnosti ( stvaranje odobrenog kapitala, raspodjela dobiti, stvaranje drugih internih fondova).

2. Monetarni odnosi sa višim strukturama su najrazvijeniji odnosi u budžetskim organizacijama povezani sa preraspodjelom budžetskih prihoda i raznih posebnih fondova. sredstava, kao i sa finansiranjem po redoslijedu preraspodjele sredstava od strane glavnih rukovodilaca federalnog budžeta.

3. Monetarni odnosi sa osiguravajućim društvom - vezani za plaćanje premija osiguranja, sa plaćanjem pokrića osiguranja kada dođe do rizika.

4. Monetarni odnosi između Centralne banke Ruske Federacije (za primanje sredstava iz odgovarajućeg budžeta ili budžeta državnog vanbudžetskog fonda) i između komercijalnih banaka (za primanje kreditnih sredstava, plaćanje kamata, plaćanje bankarskih usluga).

5. Monetarni odnosi sa drugim privrednim subjektima - monetarni odnosi sa kupcima, dobavljačima, transportnim organizacijama, telegrafskim, građevinskim i instalaterskim organizacijama, povezani sa obračunima sa klijentima, ali po obimu plaćanja - ovo je najveća grupa monetarnih odnosa. Ova grupa je najvažnija jer se u njoj formira pravi novac. Uz interakciju komercijalnih preduzeća, stvara se nacionalni dohodak, a prihodi od prodaje proizvoda su na raspolaganju preduzeću. A budžetske organizacije najvećim dijelom obavljaju upravljačke, društveno-kulturne, naučne, tehničke i druge funkcije nekomercijalne prirode. Iako neke budžetske organizacije imaju pravo da se bave određenim vrstama komercijalnih aktivnosti, njihov doprinos nacionalnom dohotku je beznačajan.

6. Monetarni odnosi sa budžetom u pogledu plaćanja poreza na dobit iz poslovnih aktivnosti od strane budžetskih organizacija.

Glavne funkcije finansija budžetskih organizacija:

1. Distribucija

2. Test

Distribucija je veza između aktivnosti budžetske organizacije i potrošnje. Aktivnosti organizacije nemoguće su bez odgovarajućeg finansiranja. Organizacije uglavnom vrše sekundarnu distribuciju (formiranje fondova). Kontrola se vrši u svim fazama korišćenja sredstava. Posebno mjesto zauzima kontrola ciljanog trošenja sredstava od strane Trezora, Računske komore, kontrolnih i rekvizicionih komisija, organa poreske inspekcije (oni kontrolišu blagovremenost i potpunost plaćanja poreza) i poreske policije. Pored državnih kontrolnih službi, postoje resorne (sprovode kontrolu i upravljanje rekvizitima), samostalne (revizorske kuće), interne (računovođe i druga interna lica).

Budžetsku instituciju karakterišu sljedeće karakteristike:

Osnivači, a time i vlasnici imovine budžetske institucije mogu biti državni organi Ruske Federacije, državni organi konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, organi lokalne uprave;

Budžetska institucija se stvara za obavljanje upravljačkih, društveno-kulturnih, naučnih, tehničkih i drugih funkcija nekomercijalne prirode;

Djelatnost budžetske institucije finansira se iz odgovarajućeg budžeta ili budžeta državnog vanbudžetskog fonda;

Osnov za raspodjelu i utrošak budžetskih sredstava je predračun (dokument koji se sačinjava radi utvrđivanja cijene i opravdanosti prilikom zaključivanja ugovora) prihoda i rashoda, odobren na propisan način.

Budžetska institucija koristi budžetska sredstva u skladu sa odobrenim budžetom prihoda i rashoda. Prisustvo procjene osigurava efikasno planiranje budžeta i striktno ciljano korištenje dodijeljenih sredstava. Procjena prihoda i rashoda mora odražavati sve prihode budžetske institucije, ostvarene kako iz budžeta i državnih vanbudžetskih fondova, tako i iz poslovnih aktivnosti, uključujući prihode od pružanja plaćenih usluga, druge prihode ostvarene korišćenjem državnih ili opštinska imovina dodijeljena budžetskoj instituciji sa pravom operativnog upravljanja i drugim poslovima.

Budžetska institucija, prilikom vršenja procene prihoda i rashoda, samostalno troši sredstva dobijena iz vanbudžetskih izvora.

Budžetska institucija nema pravo da raspolaže raspoloživim sredstvima po sopstvenom nahođenju.

Budžetska institucija nema pravo primati kredite (zajmove) od kreditnih organizacija, drugih pravnih lica, pojedinaca ili iz budžeta budžetskog sistema Ruske Federacije.

Budžetske institucije mogu imati sredstva ne samo u vidu budžetskih izdvajanja, već i iz vanbudžetskih prihoda. Potonji su podijeljeni u podgrupe:

Ciljana sredstva i besplatni primici;

Sredstva primljena na privremeno raspolaganje ustanovi;

Sredstva dobijena iz državnih vanbudžetskih fondova i dr.;

Kao i sredstva dobijena iz poslovnih aktivnosti;

1) Ciljna sredstva su poseban izvor za sticanje sredstava i finansiranje troškova budžetske institucije. Kao i budžetska sredstva, namjenska sredstva se troše, po pravilu, u izvještajnoj godini ili u određenom vremenskom periodu, ako se pojedine aktivnosti finansiraju iz namjenskih sredstava.

2) Sredstva primljena na privremeno raspolaganje budžetskim institucijama podliježu obračunu u kreditnim institucijama na ličnim računima otvorenim za budžetske institucije na bilansnim računima. Takva sredstva, po nastupu određenih uslova, podležu vraćanju vlasniku ili prenosu na odredište.

To, na primjer, uključuje novčana sredstva oduzeta tokom istrage, pretistražnog postupka, koja nisu materijalni dokazi, prilikom oduzimanja imovine optuženog (osumnjičenog), koja se može oduzeti radi naknade pričinjene materijalne štete ili izvršenja kazne. u smislu oduzimanja imovine, kao i iznose jemstva koje plaća optuženi (osumnjičeni) uz sankciju tužioca.

3) Za obračun sredstava koja budžetske institucije primaju iz državnih vanbudžetskih fondova, namenjen je podračun 115, koji organi socijalne zaštite mogu koristiti prilikom primanja sredstava od Penzionog fonda Ruske Federacije za isplatu penzija i naknada, tj. kao i od strane zdravstvenih ustanova kada pružaju medicinske usluge stanovništvu na teret sredstava Fonda socijalnog osiguranja Ruske Federacije.

4) Preduzetnička djelatnost ne može biti osnovna djelatnost budžetske institucije. Međutim, u posljednje vrijeme, zbog hroničnog nedovoljnog finansiranja primalaca budžetskih izdvajanja, čelnici institucija su sve više primorani da traže nekonvencionalne načine za dobijanje sredstava. Naravno, većina ovih metoda je povezana sa različitim vrstama poslovnih aktivnosti. U principu, sredstva dobijena od takvih aktivnosti ne bi trebalo da se koriste u svrhe koje su podržane budžetskim izdvajanjima. Međutim, u periodu kašnjenja u finansiranju, prihodi od prodaje proizvoda koje proizvede budžetska institucija najčešće se koriste za pokrivanje troškova prema odgovarajućim proračunima. Osim toga, primanje sredstava iz preduzetničkih aktivnosti omogućava budžetskoj instituciji da riješi socijalna pitanja za poboljšanje uslova rada i odmora institucionalnog osoblja, kao i proizvodne probleme vezane za modernizaciju proizvodnih pogona, blagovremeno obnavljanje dotrajalih osnovnih sredstava.

U skladu sa Građanskim zakonikom Ruske Federacije, poduzetnička djelatnost je „samostalna djelatnost koja se obavlja na vlastitu odgovornost, s ciljem sistematskog sticanja dobiti od korištenja imovine, prodaje dobara, obavljanja poslova ili pružanja usluga od strane osoba registrovanih u ovo svojstvo na zakonom propisan način.”

Preduzetničke aktivnosti predviđene su sljedećim propisima i konstitutivnim dokumentima:

Zakoni Ruske Federacije „O obrazovanju“, „Osnove zakonodavstva Ruske Federacije o kulturi“;

Savezni zakoni “O visokom i poslijediplomskom obrazovanju”, “O nauci i državnoj naučno-tehničkoj politici”;

Ostali pravni akti.

Preduzetničke aktivnosti obrazovnih institucija obuhvataju:

Prodaja i iznajmljivanje osnovnih sredstava i imovine ustanove;

Trgovina kupljenom robom, opremom;

Pružanje posredničkih usluga;

Zajedničko učešće u aktivnostima drugih institucija i organizacija;

Sticanje dionica, obveznica, drugih vrijednosnih papira i primanje prihoda (dividende, kamate) na njih;

Za obrazovne ustanove ne smatra se plaćena poduzetnička djelatnost čiji se prihod reinvestira u ovu obrazovnu ustanovu i (ili) za neposredne potrebe osiguranja, razvoja i unapređenja obrazovnog procesa (uključujući plate) u ovoj obrazovnoj ustanovi. Iznosi koje obrazovne ustanove izdvajaju za potrebe obezbjeđenja, razvoja i unapređenja obrazovnog procesa u datoj obrazovnoj ustanovi umanjuju poresku osnovicu.

Ako se ostvareni prihod ne reinvestira u obrazovne aktivnosti, onda se djelatnost sticanja ovog prihoda smatra preduzetničkom i podliježe oporezivanju na način utvrđen za budžetske institucije.

Svaka vrsta vanbudžetskih sredstava mora se voditi na posebnim računima otvorenim kod saveznog trezora ili kreditnih institucija (za budžetske institucije koje nisu prebačene u sistem finansiranja preko federalnog trezora).

Budžetske institucije troše budžetska sredstva isključivo na:

Plaćanje rada u skladu sa zaključenim ugovorima o radu i zakonskim aktima kojima se uređuje visina zarada relevantnih kategorija zaposlenih;

Transfer doprinosa za osiguranje u državne vanbudžetske fondove;

Transferi stanovništvu isplaćeni u skladu sa saveznim zakonima, zakonima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i pravnim aktima lokalnih samouprava;

Putne i druge naknade zaposlenima u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije;

Plaćanje roba, radova i usluga po zaključenim državnim ili opštinskim ugovorima;

Plaćanje roba, radova i usluga u skladu sa odobrenim predračunima bez zaključivanja državnih ili opštinskih ugovora.

Trošenje budžetskih sredstava od strane budžetskih institucija u druge svrhe nije dozvoljeno.

Sve nabavke dobara, radova i usluga u vrednosti većoj od 2.000 minimalne zarade obavljaju se isključivo na osnovu državnih ili opštinskih ugovora.

Književnost

1) Analiza privrednih aktivnosti budžetskih organizacija: udžbenik. Benefit / D.A. Pankov, E.A. Golovkova, L.V. Pashkovskaya i drugi; Pod generalom Ed. DA. Pankova, E.A. Golovkova - 3. izd., ster - M.: Nova znanja, 2004. - 409 str. - (Ekonomsko obrazovanje).

2) Zakonik o budžetu Ruske Federacije

3) Građanski zakonik Ruske Federacije.

4) Shchadilova S.N. Računovodstvo za svakoga, 2003.

Objavljeno na Allbest.ru

Slični dokumenti

Formiranje finansija budžetskih organizacija. Osnovni oblici i metode planiranja budžetskih organizacija u Ruskoj Federaciji. Postupak za izvršenje procjena budžetskih organizacija. Informacija o aktivnostima Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja Ruske Federacije.

kurs, dodan 14.10.2010

Organizacija finansija budžetskih organizacija, mehanizam finansiranja upravljačkih organizacija. Analiza indikatora učinka za korištenje budžetskih sredstava. Pravci reforme budžetskih organizacija u sadašnjoj fazi razvoja Rusije.

teza, dodana 26.08.2008

Teorijske osnove finansija budžetskih organizacija u oblasti obrazovanja. Karakteristike finansiranja obrazovnih institucija. Preduzetnička djelatnost obrazovne ustanove, finansiranje i kontrola rashoda budžeta.

kurs, dodan 19.12.2008

Karakteristike finansijskih odnosa privrednih organizacija. Principi organizovanja finansija privrednih organizacija i preduzeća. Klasifikacija, postupak formiranja i usmjeravanje korištenja sredstava kapitala privrednog društva.

kurs, dodan 21.09.2010

Pojam, vrste budžetskih organizacija, karakteristike njihovih izvora finansiranja. Analiza budžetskih i vanbudžetskih izvora finansiranja Državne budžetske obrazovne ustanove srednjeg stručnog obrazovanja „Spasska tehnička škola industrijskih tehnologija“. Uopštavanje stranih iskustava u finansiranju budžetskih organizacija.

rad, dodato 09.10.2013

Mjesto finansija budžetskih organizacija u finansijskom sistemu Ruske Federacije. Pozajmljena i privučena sredstva. Klasifikacija i planiranje troškova budžetskih organizacija. Formiranje i korišćenje finansija (na primeru Opštinske obrazovne ustanove Licej br. 2), karakteristike finansiranja.

kurs, dodato 14.04.2014

Koncept finansija organizacija i preduzeća kao kretanja sredstava privrednih subjekata, uključujući i domaćinstva. Osnovne funkcije finansija organizacija i preduzeća. Obrazovanje i korištenje novčanih prihoda. Kontrolna funkcija finansija.

prezentacija, dodano 17.05.2014

Karakteristike budžetskog finansiranja. Osnovni pristupi finansijskim i ekonomskim aktivnostima budžetskih institucija. Izdaci državnog budžeta za njihovo finansiranje. Budžetska izdvajanja srednje škole Boganda.

kurs, dodan 04.10.2010

Izvršenje budžeta i kontrola trošenja javnih sredstava u Rusiji. Računovodstvene usluge budžetskih organizacija. Optimizacija trošenja budžetskih sredstava. Pravo na avansno plaćanje. Standardi utvrđeni Građanskim zakonikom Ruske Federacije.

sažetak, dodan 19.09.2006

Pojam neprofitnih organizacija i njihove karakteristike. Osnove funkcionisanja neprofitnih organizacija i izvori njihovih finansijskih sredstava. Procjena upotrebe finansijskih sredstava preduzeća. Finansijsko planiranje aktivnosti budžetskih organizacija.

Tema 3. Neproizvodne finansije

Sfera materijalne proizvodnje obuhvata sve vrste aktivnosti koje stvaraju materijalno bogatstvo. Preostale vrste djelatnosti zajedno čine neproizvodnu sferu (obrazovanje, kultura, zdravstvo, socijalna zaštita, itd.).

Kriterijum za podjelu privrednih sektora na 2 sfere je njihov odnos prema procesu stvaranja materijalnog bogatstva i rezultatu rada.

Osobine ekonomskih odnosa koji nastaju u sferi materijalne proizvodnje i neproizvodnim sferama proizilaze iz specifičnosti ovih industrija i prirode društvenog rada.

U neproizvodnim sektorima rad nije direktno produktivan i najčešće je uslužne prirode. Ovo je glavna razlika između proizvoda rada u neproizvodnoj sferi.

Neproizvodnu sferu treba shvatiti kao skup industrija i aktivnosti koje nisu uključene u stvaranje materijalnog bogatstva.

Obim aktivnosti u neproizvodnom sektoru karakteriše niz pokazatelja, uključujući i iznos državnih sredstava.

Iznos sredstava dodijeljenih ovim sektorima određen je:

1. potrebe društva za njihovim uslugama;

2. obim proizvedenog društvenog proizvoda i stanje državnog budžeta;

3. prioriteti finansijske politike.

Usluge iz neproizvodnih sektora mogu biti besplatne ili plaćene za potrošače (u cjelini ili djelomično).

Besplatne plaća država i finansira se iz državnog budžeta.

Nedavno su se plaćene usluge uvelike razvile. To je zbog budžetskog deficita i ograničenih državnih sredstava.

Preduzeća i organizacije uključene u neproizvodnu sferu mogu se svrstati u 3 grupe:

preduzeća i organizacije koje su bliske materijalnoj proizvodnji. Djeluju na principima samofinansiranja i samofinansiranja, pružajući usluge uz naknadu. Izvor pokrića troškova su prihodi od prodaje usluga (potrošačka sredstva).
organizacije i institucije koje nisu u potpunosti samostalne, tj. imaju određeni prihod i primaju sredstva iz budžeta u vidu direktnog finansiranja ili subvencija (mešovito finansiranje). Njihove usluge su djelimično besplatne za potrošače.
organizacije i institucije koje se izdržavaju samo iz budžetskih sredstava. Njihove usluge su besplatne za potrošače, a izvor finansiranja je državni budžet.

Organizacija finansijskih odnosa u svakoj od grupa ima svoje specifičnosti i zavisi od načina upravljanja, upravljanja i finansiranja.

Ovi odnosi uključuju formiranje, raspodjelu i korištenje novčanih sredstava u neproizvodnoj sferi, tokove gotovine iz državnog budžeta i ciljanih budžetskih i vanbudžetskih fondova.

Zbog činjenice da neproizvodni sektor uglavnom uključuje budžetske organizacije, u skladu sa Zakonom o budžetu Republike Bjelorusije, oni se mogu definirati na sljedeći način:

Organizacija koju finansira država je organizacija koju su osnovali državni organi Republike Bjelorusije, kao i lokalne samouprave za obavljanje upravljačkih, društveno-kulturnih, naučnih, tehničkih ili drugih funkcija nekomercijalne prirode i finansirana iz odgovarajućeg budžeta, državnog budžeta ili ekstra -budžetski fond na osnovu procjena prihoda i rashoda.

Iz ove definicije proizilazi da se status budžetske organizacije dodeljuje samo onoj organizaciji koja istovremeno poseduje sledeće karakteristike:

Kao osnivači mogu biti državni organi Republike Bjelorusije ili lokalne samouprave. Akcionarska društva, zadruge ili druge poslovne organizacije ne mogu formirati budžetsku organizaciju;
svrha stvaranja budžetske organizacije u konstitutivnim dokumentima može se definirati isključivo kao funkcije nekomercijalne prirode, ali se u isto vrijeme ovo ograničenje ne može shvatiti da znači da je proračunskoj organizaciji zabranjeno pružanje plaćenih usluga i samostalno primanje prihoda. . Većina budžetskih organizacija pruža određene vrste plaćenih usluga i na taj način dobija sredstva za njihov razvoj. Međutim, ostvarivanje profita nije cilj. Sva samostalno zarađena sredstva moraju se koristiti za proširenje i razvoj sistema usluga za koje je organizacija stvorena.
budžetska organizacija mora biti finansirana iz državnog budžeta, lokalnog budžeta ili budžeta državnih vanbudžetskih fondova. Ova karakteristika ima sljedeću osobinu: finansiranje iz budžeta samo po sebi ne znači da je to budžetska organizacija, jer Budžetska sredstva se mogu dodijeliti i komercijalnim organizacijama.
Osnova za finansijsko planiranje budžetske organizacije je procjena prihoda i rashoda. Prije početka finansijske godine, budžetska organizacija sastavlja ovaj dokument, a nakon završetka izvještajnog perioda sastavlja bilans stanja za izvršenje procjene.

Kombinacija svih ovih karakteristika zajedno u odnosu na jednu strukturu daje budžetsku organizaciju. Svaki pojedinačni znak ne znači sam po sebi da je ovo budžetska organizacija.