“, koji se tako često koristi u poslovanju. Ova strana riječ nije našla mjesto u ruskom zakonodavstvu. Za to postoji ekvivalentna riječ na ruskom - "licitiranje", pa je članak posvećen elektronskom trgovanju i terminima elektronskog trgovanja.

Postoji nekoliko vrsta nabavki (elektronsko nadmetanje):

Pobjednik u ovoj vrsti elektronskog trgovanja je onaj učesnik koji ponudi najnižu cijenu. Dakle, glavni kriterij ovdje ostaje cijena. Međutim, pred učesnike se postavljaju povećani zahtjevi. Kupac ima pravo da od svakog učesnika zahteva da poseduje licence i sertifikate za proizvode. Najveći dio ove vrste elektronskog trgovanja su građevinski tenderi.

Otvoreni konkurs – oblik nabavke, gdje se prijedlozi učesnika procjenjuju sveobuhvatno, a cjenovna ponuda je samo jedan od kriterija za odabir pobjednika. Uz pomoć javnog konkursa u elektronskoj formi, provode se tenderi za projektovanje izložbi ili tenderi za razvoj.

Dakle, elektronsko nadmetanje je prisutno samo na elektronskoj aukciji, na kojoj učesnici više puta podnose svoje prijedloge cijena.

Aukcija i konkurencija za razlikovanje

Razlika između aukcije i konkurencije je u tome što se konkurencija može dobiti po cijeni većoj od konkurentske zbog kvaliteta. Aukciju i takmičenje održava isti kupac za različite potrebe. Procedura aukcije uključuje nadmetanje, kada se održavaju elektronske aukcije i učesnici više puta daju ponude.

Razlika između nadmetanja i aukcije je u tome što nema nadmetanja. Učesnici konkursa podnose svoje predloge uslova jednom, ne vide predloge drugih učesnika i ne mogu ga menjati.

U skladu sa važećom zakonskom regulativom, glavni način za zadovoljenje potreba države u oblasti nabavke potrebnih dobara, radova i usluga su državne nabavke. Narudžba za državnu nabavku vrši se na dva načina: konkurentno (putem nadmetanja) i nekonkurentno (bez nadmetanja).

Konkurencijalni oblik naručivanja svodi se na izbor dobavljača prema unaprijed odabranim kriterijima. Osnovni princip javnih nabavki u ovom slučaju je ravnopravno konkurentsko učešće. Državni ugovor se zaključuje sa pobjednikom koji ispunjava zahtjeve dokumentacije kupca i nudi najpovoljnije uslove ugovora.

Vrste nadmetanja prema 44 savezna zakona

Zakon br. identifikuje sledeće oblike nadmetanja:

• takmičenje
• aukcija
• zahtjev
• citati
• zahtjev za prijedloge
• dvostepeno takmičenje

Konkurs

Konkurencija, kao metod državne nabavke, koristi se za određivanje dobavljača za složene, skupe nabavke. Pobjednik konkursa se određuje na osnovu nekoliko kriterija, uključujući kvalitet, cijenu i uspješno iskustvo u sličnim isporukama.

Aukcija

Aukcija se razlikuje od konkurencije po tome što je glavni kriterijum za izbor dobavljača cena. Državni ugovor se zaključuje sa učesnikom koji je ponudio najnižu cenu nabavke.

I u slučaju konkurencije iu slučaju aukcije, kupac postavlja aplikaciju za državnu narudžbu u relevantnim trgovinskim sistemima u kojoj opisuju zahtjeve za isporučenu robu, radove, usluge i u određenom roku prihvata prijave učesnika. . Prijave poslate u rokovima i sastavljene uz uvažavanje navedenih uslova prihvataju se za nadmetanje. Nakon dogovorenog datuma prestaje prijem prijedloga i počinje razmatranje pristiglih prijedloga.

Elektronska aukcija

Ove vrste aukcija mogu se provoditi i elektronski putem specijalizovanih trgovačkih platformi. Ova metoda dobija sve veću popularnost, jer značajno pojednostavljuje proceduru javnih nabavki i dostupna je širokom krugu učesnika i drugih zainteresovanih strana. Da bi učestvovao u elektronskom trgovanju, dobavljač mora biti akreditovan na relevantnom sajtu i imati elektronski digitalni potpis.

Zahtjev za ponudu

Posebnost ovog načina nadmetanja, kao što je zahtev za ponudu, jeste da kupac putem jedinstvenog informacionog sistema i elektronskih komunikacionih kanala šalje prijavu za zaključivanje državnog ugovora neograničenom broju lica. Ugovor se zaključuje sa dobavljačem koji ponudi najnižu cijenu.

Zahtjev za prijedloge

Zahtjev za prijedloge je konkurentna metoda javne nabavke, kojom kupac obavještava potencijalne dobavljače o postojećim potrebama i poziva ih da podnesu odgovarajuće prijave.

Treba napomenuti da se posljednja dva načina nadmetanja sprovode samo u određenim slučajevima, podložno utvrđenim ograničenjima u pogledu iznosa ugovora, vrste kupljenih dobara, radova, usluga i uzimajući u obzir druge uslove.

Podvrste trgovačkih procedura

U poslovnoj praksi su prihvaćene i druge metode klasifikacije obrta. Dakle, u zavisnosti od načina privlačenja učesnika, razlikuju se otvoreno, zatvoreno i ograničeno učešće. Otvoreni tenderi se obično održavaju elektronski i na njima može učestvovati svako. Otvorena procedura je neophodna da bi se privukao maksimalan broj učesnika.

U nekim slučajevima, kupac može postaviti određene zahtjeve za kvalifikacije dobavljača - prisustvo potrebnog iskustva, licence, odobrenja, članstvo u specijalizovanim samoregulatornim organizacijama. Ovaj oblik identifikacije dobavljača je tender sa ograničenim učešćem i ima za cilj da isključi učesnike koji ne ispunjavaju navedene kriterijume.

Zatvoreni oblik nadmetanja sprovodi se uglavnom u vezi sa državnim nabavkama koje predstavljaju državnu tajnu. Ograničenom broju kompanija koje su dobile poziv od kupca je dozvoljeno učešće u postupku.

Želite li naučiti kako da učestvujete u trgovanju na platformama za elektronsko trgovanje (ETP)?
Kontaktiraj nas!

Ima ih nekoliko vrste nabavki (tenderi, aukcije sprovedene u elektronskom obliku):

• Zahtjev za ponudu
• Elektronska aukcija
• Konkurs

Bilješka:
elektronski digitalni potpis I akreditacija pratnja prilikom dirigovanja nadmetanje - Kontaktiraj nas!

Zahtjev za ponudu- najjednostavniji oblik nabavke.

Pobjednik ovdje je učesnik koji ponudi najnižu cijenu.

Obaveštenje sadrži minimalni broj uslova: predmet kupovine ili pružanja usluga, način plaćanja, dostupnost isporuke robe, odsustvo učesnika u registru nesavesnih dobavljača (RNP). Po pravilu, prijavu podnosi učesnik u elektronskom trgovanju bez prilaganja sertifikata, licenci i druge prateće dokumentacije.

Ova vrsta elektronskog trgovanja koristi se za kupovinu jedne vrste proizvoda: roba, radova/usluga, čija početna cijena ne prelazi 500 hiljada rubalja.

Prijedloge cijena učesnici dostavljaju jednokratno u papirnom ili elektronskom obliku (potpisani digitalnim potpisom) i nisu podložni promjenama. Na osnovu rezultata kotacijske komisije sastavlja se poseban završni protokol. Objavljeno je na elektronskoj platformi. Ako na osnovu rezultata ovog protokola pobijedite (dostavite najnižu cijenu), tada Vas kupac mora samostalno kontaktirati i dostaviti Vam ugovor na potpisivanje.

Prednosti obuke za elektronsko trgovanje kod nas:
* Individualni pristup. Analizirat ćemo aukcije u vašem području djelatnosti, tipične zahtjeve i zamke
* Profesionalizam. Obučavat će vas specijalista koji priprema prijave i učestvuje na aukcijama već 5 godina
* Samo korisno. Samo najpotrebnije znanje i "bez vode"
* Podrška nakon treninga. Konsultacije ili puna podrška za licitiranje.
Kontaktiraj nas!

Elektronska aukcija- elektronsko trgovanje, koje se odvija u otvorenom ili zatvorenom obliku na određenoj elektronskoj platformi za trgovanje, koju klijent odabere. Ako je naručilac država, onda će elektronska platforma na kojoj se održava tender biti jedna od pet federalnih.

U elektronskoj licitaciji nema ograničenja na početnu cijenu ugovora i broj dostavljenih prijedloga cijena.

Predlozi cijena se podnose kao na redovnoj aukciji putem elektronske platforme.

Pobjednik u ovoj vrsti elektronskog trgovanja je onaj učesnik koji ponudi najnižu cijenu.

Dakle, glavni kriterij ovdje ostaje cijena. Međutim, pred učesnike se postavljaju povećani zahtjevi. Kupac ima pravo da od svakog učesnika zahteva da poseduje licence i sertifikate za proizvode. Najveći deo ovog vida elektronskog nadmetanja je nadmetanje za izgradnju, nabavku robe i materijala i stambeno-komunalne usluge.

Otvoreno takmičenje- oblik nabavke, gde se sveobuhvatno vrednuju predlozi učesnika, i cjenovna ponuda je samo jedan od kriterija za odabir pobjednika. Uz pomoć javnog konkursa u elektronskoj formi, provode se tenderi za projektovanje izložbi ili tenderi za razvoj. Nažalost, organizatori aukcije imaju malo iskustva i nemaju želju za sprovođenjem ovog oblika aukcije, ali to dovodi do što objektivnijeg rezultata aukcije.

E Elektronsko nadmetanje je prisutno samo na elektronskoj aukciji, na kojoj učesnici više puta podnose svoje prijedloge cijena.

Saznajte sve detalje obuke

Obrazovanje

• Obuka prema 44-FZ
• Obuka prema 223-FZ
• Tender trening od nule
• Zvanična web stranica nabavke
• Elektronske platforme
• Vijesti o državnim nabavkama
• Korisni članci

• Elektronski potpis
• Akreditacije na sajtovima
• Hitna akreditacija za 1 sat
• Priprema aplikacije
• Bankarska garancija
• Pomoć na tenderima
• Podrška aplikacijama

• 44-FZ s komentarima
• 223-FZ s komentarima
• Elektronska aukcija
• Otvoreno takmičenje
• Kako dobiti tender
• Osiguravanje aplikacije
• Zaključivanje ugovora

Bilješka:
Da biste učestvovali u nadmetanju (otvoreni tender, zahtjev za kotacije, elektronska aukcija, tender...) na platformama za elektronsko trgovanje (ETP) trebat će vam elektronski digitalni potpis I akreditacija na potrebnim elektronskim platformama za trgovanje, bankarska (tenderska) garancija. Po potrebi ove usluge i servis pratnja prilikom dirigovanja nadmetanje - Kontaktiraj nas!

Bilješka:
Može se izdati digitalni potpis za rad na potrebnim elektronskim platformama za trgovanje na svoju ruku- Samo ispunite prijavu direktno na web stranici Certificiranog tijela (CA), a službenik CA će vas kontaktirati kako bi razjasnili vrstu digitalnog potpisa koja vam je potrebna.

Tender (tender - ponuda) — konkursni oblik odabira ponuda za nabavku dobara, pružanje usluga ili obavljanje poslova prema uslovima prethodno objavljenim u dokumentaciji, u određenom roku, na principima konkurencije, pravičnosti i efikasnosti. Ugovor se zaključuje sa pobjednikom tendera - učesnikom koji je dostavio prijedlog koji ispunjava uslove iz dokumentacije, a koji nudi najbolje uslove.

Termin „tender“, koji se koristi u svakodnevnom govoru, može biti analogan ruskom terminu konkurencija ili aukcija, kao i drugim konkurentskim procedurama, na primer, zahtev za ponude, zahtev za predloge. Licitacije u Ruskoj Federaciji podijeljene su na otvorene i zatvorene, a mogu se održati u jednoj ili dvije faze, u obliku nadmetanja ili aukcije. Licitacija koja se sprovodi za potrebe vlade u okviru državnih naloga odvija se u samo jednoj fazi.

Zakonodavstvo o izdavanju državnih i opštinskih narudžbi (Savezni zakon od 21. jula 2005. br. 94-FZ „O izdavanju naloga za isporuku dobara, obavljanje poslova, pružanje usluga za državne i opštinske potrebe“) takođe predviđa za druge metode nabavke koje nisu tenderi - ovo je zahtjev za ponudu cijena - koji se može koristiti za male količine kupovine (manje od 500.000 rubalja), kao i kupovine iz jednog izvora, koji se koriste u slučajevima koji su posebno navedeni na ruskom zakonodavstvo.

rusko zakonodavstvo

Dana 21. jula 2005. godine donesen je Federalni zakon br. 94-FZ „O izdavanju naloga za isporuku dobara, obavljanje poslova i pružanje usluga za državne i općinske potrebe“, koji je stupio na snagu 1. januara 2006. godine. Ovaj zakon reguliše sve državne i opštinske nabavke u Ruskoj Federaciji, a takođe uvodi niz obaveznih uslova za objavljivanje informacija o tekućim nabavkama na Internetu.

Zakon 94-FZ ne sadrži termin „tender“, jer je posuđen iz engleskog jezika praćenjem (pozajmljivanjem strukture elementa stranog jezika) bez njegovog prijevoda i odražavanja pravog značenja riječi. Umjesto toga, koristi se ispravniji izraz koji je prisutan u zakonodavstvu Ruske Federacije - otvoreno takmičenje. Zakon definiše i vrste nabavki kao što su zahtev za kotaciju, otvorena aukcija, otvorena aukcija u elektronskom obliku, predselekcija, berzansko trgovanje.

Usvojen je 24. jula 2007. godine Federalni zakon br. 218-FZ „O izmjenama i dopunama Saveznog zakona „O izdavanju naloga za isporuku dobara, obavljanje poslova i pružanje usluga za državne i općinske potrebe“. značajne promjene u procedurama izdavanja vladinih narudžbi, proširena je lista osnova za nabavku metodom „jedinstvenog dobavljača“, promijenjena je procedura obračuna rokova (sa kalendarskih na radne dane) itd. Nakon toga, federalni zakoni br. 257-FZ od 8. novembra 2007. godine, br. 160-FZ od 23. jula 2008. godine, br. 225-FZ od 1. decembra 2008. godine, br. 308-FZ od 30. decembra 2008. godine, br. 30. decembra 2008. godine, br. 68-FZ od 28. aprila 2009. godine, br. 93-FZ od 8. maja 2009. godine i br. 144- Federalni zakon od 1. jula 2009. godine, br. br. 155-FZ od 17. jula 2009. godine i br. 164-FZ od 17. jula 2009. godine, kojim se uvode brojna pojašnjenja i izmjene zakona Zakon br. 164-FZ (član 7. Na osnovu materijala sa ru.wikipedia.org).

Vrste državnih nabavki

• Sa nadmetanjem
  • Takmičenja
    • Otvoreno takmičenje
    • Zatvoreni konkurs
  • Aukcije
    • Otvorena aukcija
    • Zatvorena aukcija
    • Elektronska aukcija

Otvoreno takmičenje

Najčešći način konkurentske nabavke je otvoreni tender, u kojem može učestvovati bilo koji dobavljač. Obaveštenje o javnom konkursu objavljuje se u specijalizovanim publikacijama, na internet stranici naručioca iu medijima. Procedura javnog konkursa traje najmanje mesec dana i zahteva velika sredstva (izrada konkursne dokumentacije, evaluacija prijava i sl.).

Konkurs održava naručilac ili njegov ovlašteni predstavnik. Svi uslovi za predmet nabavke i dobavljače, kao i kriterijumi za izbor pobjednika i tendersku proceduru navedeni su u konkursnoj dokumentaciji. Učesnici konkursa podnose prijave popunjene u skladu sa uslovima. Ukoliko se na konkurs podnese samo jedna prijava, smatra se nevažećom.

U toku javnog postupka otvaranja ponuda objavljuju se učesnici na tenderu i njihovi prijedlozi cijena. Konkursna komisija ocjenjuje sve prijave i određuje pobjednika - učesnika koji je dostavio najpovoljniju ponudu. S njim se vode pregovori o sklapanju ugovora.

Ako pregovori dođu u ćorsokak, organizator tendera ih vodi sa dobavljačem koji je dao sledeću najisplativiju ponudu.

Zatvoreni konkurs

Pravila za zatvoreno takmičenje su ista kao i za otvoreno takmičenje. Razlika je u izboru učesnika. Iako svaki kvalifikovani dobavljač može učestvovati na otvorenom tenderu, poziv za učešće na zatvorenom tenderu se ne objavljuje. U njemu mogu učestvovati samo oni dobavljači koje je pozvao kupac. Informacije o rezultatima zatvorenog konkursa takođe se ne objavljuju.

Zatvoreni konkurs se održava u sljedećim slučajevima:

• proizvodi su dostupni samo od ograničenog broja dobavljača ili ograničen broj dobavljača ima kvalifikacije koje odgovaraju kupcu;
• proizvodi se kupuju radi sigurnosnih potreba ili je kupovina povjerljiva;
• vrijeme i troškovi potrebni za pregled i procjenu velikog broja ponuda nisu srazmjerni cijeni kupljenih proizvoda.

Otvorena aukcija

Otvorena aukcija vam omogućava da provedete vladine naloge podnošenjem prijave putem interneta. Državni ugovor koji se odnosi na pružanje dobara, radova ili usluga naziva se lotom. Glavni kriterij za određivanje pobjednika svake aukcije je cijena. Dakle, pobjednik aukcije je onaj koji ponudi najnižu cijenu za državni ili opštinski ugovor.

Obavještenje o javnoj licitaciji objavljuje se u službenoj štampanoj publikaciji i objavljuje na službenoj web stranici najmanje dvadeset dana prije isteka roka za podnošenje prijava za učešće na aukciji. U slučajevima određenim zakonom, najava o javnoj licitaciji može se smanjiti na sedam radnih dana prije isteka roka za podnošenje prijava.

Ponude na aukciji mogu biti diskretne (sa određenim korakom) ili kontinuirane. Aukcija se može sastojati od nekoliko krugova, u svakom od kojih učesnici imaju mogućnost da daju novu ponudu. Ako se na kraju runde ne daju nove ponude, aukcija se završava.

Kako bi potvrdili ozbiljnost namjera učesnika aukcije, oni obično uzimaju bespovratni gotovinski depozit, depozit ili drugo osiguranje za ponude.

Zatvorena aukcija

Kao i konkurencija, aukcije mogu biti otvorene ili zatvorene. Međutim, ako su u zatvorenim tenderima pravila potpuno ista kao i na otvorenim, ali je ograničenom broju dobavljača dozvoljeno učešće, onda na zatvorenim aukcijama takvih ograničenja nema. Jedina razlika između zatvorenih aukcija je u tome što aukcionari ne znaju ponude drugih učesnika, jer se one podnose u zatvorenim kovertama, dok na otvorenim aukcijama svaka ponuda postaje poznata svim učesnicima.

Obaveštenje o zatvorenoj aukciji, aukcijska dokumentacija, izmene u njoj, kao i objašnjenja aukcijske dokumentacije ne podležu objavljivanju u medijima niti postavljanju na internet. Naručilac, ovlašćeni organ, najkasnije dvadeset dana pre isteka roka za podnošenje prijava za učešće na aukciji, upućuje pismeni poziv za učešće na zatvorenoj aukciji licima koja ispunjavaju uslove iz zakona, imaju pristup informacijama koje čine državne tajne, te su u mogućnosti da isporučuju robu, obavljaju poslove, pružaju usluge koje su predmet aukcije.

Zatvorene aukcije se najčešće koriste za smanjenje rizika kupaca, prvenstveno povezanih sa mogućim dosluhom između učesnika. Međutim, cijena za to je smanjena efikasnost.

Elektronska aukcija

Otvorena aukcija u elektronskom obliku (OAEF) je aukcija u elektronskom obliku na web stranici elektronskih trgovačkih platformi akreditiranih od strane Ministarstva ekonomskog razvoja Ruske Federacije. Njena procedura je regulisana Poglavljem 3.1. Federalni zakon br. 94-FZ i vladini propisi.

Obaveštenje o aukciji, kao i druge informacije o toku i rezultatima aukcije, objavljuju se direktno na elektronskim platformama.

Od 1. jula 2010. godine, korisnici federalne vlade, a od 1. januara 2011. godine - kupci iz konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i opštinski kupci su obavezni da vode otvorene aukcije u elektronskom obliku. U takvim uslovima do kraja aukcije se ne zna ko licitira, čime se obezbeđuje konkurencija i smanjuje mogućnost korupcije.

Akreditovane platforme za elektronsko trgovanje (ETP) za vladine naloge

Prema odluci ruskog Ministarstva za ekonomski razvoj, do 1. januara 2010. godine odabrano je pet platformi za elektronsko trgovanje:

• CJSC "Sberbank-AST";
• OJSC "Jedinstvena elektronska trgovačka platforma";
• Državno jedinstveno preduzeće “Agencija za državni nalog Republike Tatarstan”;
• CJSC Moskovska međubankarska berza valuta;
• RTS-tender doo.

Razlike između elektronskih aukcija i drugih vrsta trgovanja

Prednosti elektronskih aukcija

Pored uštede budžetskih sredstava i smanjenja rizika od korupcije, UAEF omogućava širok pristup vladinim ugovorima za mala i srednja preduzeća, proširujući tržišta za robu koju proizvode i usluge koje pružaju. Među prednostima elektronskih aukcija, u odnosu na konvencionalne aukcije i natjecanja, su sljedeće:

• Kratki rokovi;
• Ušteda budžetskih sredstava na organizovanju i provođenju tendera;
• Transparentnost i otvorenost procesa nabavke;
• Poštena konkurencija, isključujući necjenovne metode borbe;
• Jednaka prava za sve dobavljače roba, radova i usluga;
• Učešće na aukcijama je moguće sa bilo kojeg mjesta u svijetu, bez napuštanja Vašeg ureda;
• Visok nivo sigurnosti i zaštite, upotreba elektronskih digitalnih potpisa;
• Pristupačnost za predstavnike srednjeg i malog biznisa koji ranije nisu mogli da uđu u oblast javnih nabavki.

Pravilnik o održavanju otvorenih aukcija u elektronskom obliku:

• Da biste učestvovali u aukciji, potrebno je da se registrujete na platformi za elektronsko trgovanje i da na dan aukcije posetite web stranicu aukcije koristeći identifikacione alate ili digitalni potpis.
• Aukcija je za sniženje cijene. Ako cijena padne na nulu, onda će rasti.
• Na početku aukcije, učesnik može dati ponudu cijena u okviru tekućeg koraka aukcije, koja ne prelazi početnu (maksimalnu) ugovornu cijenu, koristeći poseban obrazac na web stranici.
• Učesnik može više puta podnijeti prijedloge cijena.
• Licitacija se smatra obavljenom ako nakon 10 minuta od početka nadmetanja ili posljednje ponude cijene nije pristigla ponuda od učesnika koji je dao nižu cijenu.
• Pobjednik je učesnik koji ponudi najnižu ugovornu cijenu.
• Takođe se identifikuje učesnik koji je dao sledeću ponudu po najpovoljnijoj ceni nakon pobednika.
• Sistem automatski generiše protokol sa rezultatima trgovanja u roku od nekoliko minuta.
• Bez nadmetanja
  • Zatražite ponudu cijena
    • ograničenje iznosa: do 500 hiljada rubalja. po kvartalu za istoimene robe/radove/usluge
    • ograničenje na robu: mora postojati postojeće tržište za robu/radove/usluge, zahtjevi kupaca moraju biti prilično opći
  • Naručivanje kod jednog dobavljača
    • ograničenje iznosa: do 100 hiljada rubalja. po kvartalu za istoimene robe/radove/usluge

Zahtjev za ponudu

Zahtjev za ponudu je način narudžbe u kojem se informacije o potrebama za robom, radovima i uslugama za državne ili općinske potrebe saopštavaju neograničenom broju ljudi postavljanjem obavještenja o zahtjevu za ponudu na službenoj web stranici. . Procedura za traženje ponuda regulisana je Poglavljem 4 Federalnog zakona br. 94-FZ od 21. jula 2005. godine.

Ova metoda se obično koristi u slučajevima kada je riječ o serijskim, standardnim proizvodima, na primjer, kompjuterima, kancelarijskim materijalima, gorivima i mazivima, nekim vrstama građevinskih radova, iznajmljivanju prostora itd. Pobjednik je učesnik koji ponudi najnižu cijenu ugovor.

Ograničenje za narudžbu traženjem ponuda po maksimalnoj ugovornoj cijeni ne bi trebalo da prelazi 500.000 rubalja.

Metoda traženja ponuda je najjednostavniji i najbrži od konkurentskih postupaka. U ovom slučaju nema potrebe za izradom tenderske dokumentacije i kriterijuma za ocjenjivanje prijava, a kako se najčešće kupuju serijski proizvodi, evaluacija kotacijskih prijava, uzimajući u obzir sva odobrenja, odvija se za otprilike 1-7 dana.

Nedostatak metode traženja ponuda je mogućnost zainteresovanih strana da utiču na ishod kupovine, jer Sve predložene cijene organizatorima su poznate prije isteka roka za prijem prijava.

Naručivanje kod jednog dobavljača

Kod nabavke iz jednog izvora, kupac podnosi prijedlog ugovora i pregovara samo sa jednim dobavljačem.

Kupovina od jednog dobavljača koristi se u sljedećim slučajevima:

• kada proizvod obezbeđuje samo jedan dobavljač ili je oprema patentirana i može se kupiti samo od jednog izvora i ne postoji ekvivalentna zamena;
• pri produženju zaključenog ugovora, ako je to predviđalo takvu mogućnost;
• ako izvođač treba da kupi ključne artikle od određenog dobavljača kao garanciju izvršenja ugovora;
• u vanrednim okolnostima (likvidacija posljedica elementarnih nepogoda);
• ukoliko nije bilo odgovarajućih predloga tokom nabavke po konkurentnoj metodi.

Preporučljivo je kupovati proizvode od jednog dobavljača za male iznose kupovine, kada su troškovi kupca za traženje i odabir dobavljača mnogo veći od cijene kupljenih proizvoda.

Od 2011. godine izdavanje narudžbi za kupovinu i isporuku dobara (izvođenje radova, pružanje usluga) za državne i opštinske potrebe širom Ruske Federacije vrši se putem otvorenih aukcija u elektronskom obliku. Također putem E elektronski T org P sletanja ( ETP) objavljuju se informacije o aukcijama i tenderima za kupovinu robe i materijala, radova, usluga za velika preduzeća i korporacije.

Ukoliko ste zainteresovani za konkretne aukcije, možete koristiti uslugu naših partnera - kompanije SKB Kontur traženje aukcija, trgovina, takmičenja koja vas zanimaju(unesite ključnu riječ u polje i kliknite na "Pronađi", besplatan pristup je omogućen 7 dana) www.etp-ets.ru elektronsko trgovanje platforme, usluge registracije na ETP-u, postavljanje softvera za rad sa elektronskim digitalnim potpisima (EDS), dobijanje samog EDS-a i još mnogo toga za praktično trgovanje na ETP-u, uključujući:

• Zajednica za informacije o elektronskoj robi (ETIS) Republike Tatarstan (tattis.ru)
• Državno jedinstveno preduzeće „Agencija za državni nalog, investicione aktivnosti i međuregionalne odnose Republike Tatarstan” (http://agzrt.ru/)

Troškovi usluga trgovanja na ETP-u za dobavljače robe ili usluga.

* Prilikom registracije na dvije ili više stranica, trošak generiranja i slanja dokumenata za jedan ETP smanjuje se na 2.500 rubalja.

**Cijena usluga pribavljanja digitalnog potpisa, cijena softvera, takse za registraciju, carine, takse itd. troškovi - nisu uključeni u cijenu naših usluga i plaća ih Kupac posebno (na primjer, izdaje se posebna faktura od Centra za sertifikaciju, koja uključuje troškove ključa za digitalni potpis i instalacijskog softvera)

• Da biste kupili bilo koji proizvod, uopće nije potrebno sami početi tražiti najjeftiniju ponudu. Najbolje rješenje bi bilo pustiti potencijalne dobavljače da daju ponudu koju ne mogu odbiti. Upravo to se ogleda u raznim oblicima odabira “pobjednika”:

  • nadmetanje
  • takmičenja
• zahtjevi za ponude
• zahtjeve za prijedloge

Sve su ovo danas najbolje opcije za kupovinu robe po najpovoljnijim cijenama.

Tako se zahtjev za ponudu može poslati određenom krugu pravnih lica, koji će naknadno kupcu poslati svoje prijedloge za prodaju određene količine određenih proizvoda. Tada će inicijator zahtjeva odabrati najpogodniji prijedlog i zaključiti ugovor čiji uzorak mora priložiti zahtjevu.

Zauzvrat, takmičenje će postati svojevrsna aukcija na kojoj će kupac morati da izabere pobjednika koji ponudi najbolje uslove za izvršenje ugovora. Formira se posebna komisija za ocjenu prijedloga. Osnovna razlika između konkursa i zahteva za ponudu biće u tome što cena koju predloži učesnik konkursa neće biti jedini kriterijum za određivanje pobednika.

Kako se aukcija razlikuje od kotacije?

Prije svega, treba reći o vremenu: prema važećim zakonima, za zahtjev za ponudu daje se 4-7 dana, a za aukciju do 20 dana. Druga razlika je u načinu zaključenja ugovora. Prilikom traženja ponude, kupac saznaje cijenu određenog proizvoda (usluge, rada) koji će biti isporučen pod određenim uvjetima. Riječ je o vrsti zatvorenog nadmetanja, gdje se između određenog broja potencijalnih dobavljača kojima se šalje zahtjev za cijenu, nakon analize pristiglih odgovora (ponude cijena), bira pobjednik. Tokom aukcije, učesnici mogu više puta mijenjati podatke u svojim ponudama (povoljni), a pobjednik će biti posljednji koji ponudi najprivlačniju ugovornu cijenu.

Sve to - zahtjevi, konkursi i aukcije - mogu se spojiti pod jednim konceptom - tenderom. Zaista, u svakom od ovih slučajeva, učesnici se suočavaju sa konkurentskim oblikom odabira svojih prijedloga, gdje se bira samo jedan pobjednik. Posebnosti ovakvih događaja određuju njihov naziv, ali suština ostaje ista - potencijalni dobavljač (izvođač) mora ispuniti sve klauzule ugovora predviđene u ovom obrascu za odabir, a kupcu ponuditi najpovoljnije uslove (cijene).

Natječaji i aukcije - osnovni načini nabavke

Procedure kao što su tenderi i aukcije su glavni načini nabavke, dok se sve ostalo može nazvati izvedenim postupcima. Prema Građanskom zakoniku Ruske Federacije, ovo je nadmetanje, a zahtjevi za cijene, ponude, prijedlozi, ponude, kao i konkurentski pregovori su metode nabavke izmišljene radi pogodnosti kupca, koji želi da navede samo neke kriterije za njegov budući izbor.

Nastavljamo sa objavljivanjem niza materijala o tome kako privredna organizacija ili individualni preduzetnik može postati dobavljač u sistemu javnih nabavki i na taj način povećati prodaju svojih roba, radova ili usluga. U prvom članku smo govorili o sistemu ugovora i principima po kojima on funkcioniše (vidi “”). U današnjem materijalu ćemo govoriti o oblicima nadmetanja ili, tačnije rečeno, o načinima određivanja dobavljača.

Tri oblika nadmetanja

Da bi postala dobavljač za bilo koju državnu agenciju, organizacija ili pojedinačni preduzetnik mora učestvovati na tenderima koje održavaju kupci. Jezikom zakona, tenderi se nazivaju „metodom određivanja dobavljača“. Tri metode su najrasprostranjenije: otvoreni tenderi, elektronske aukcije, zahtjevi za ponudu.

Svaka metoda ima svoje karakteristike, uslove i termine, ali jedan cilj. Zakonodavstvo o ugovornom sistemu insistira na konkurentskoj osnovi za nabavku za državne potrebe, pa je naručilac dužan da sve tendere sprovodi po principu koji se primenjuje u sportskim takmičenjima - neka pobedi najjači.

U našem slučaju, najjači sudionik će biti onaj koji u svojoj prijavi ponudi kupcu potreban proizvod, rezultat obavljenog posla ili najkvalitetnije usluge po najnižoj cijeni.

Pogledajmo kako se metode za određivanje dobavljača razlikuju jedna od druge.

Elektronska aukcija

Najčešći način određivanja dobavljača je elektronska aukcija. Njegova popularnost objašnjava se naredbom Vlade Ruske Federacije br. 471-r, koja obavezuje sve državne i opštinske kupce da većinu roba, radova i usluga kupuju samo putem elektronske aukcije.

Aukcije se održavaju na pet elektronskih trgovačkih platformi:

Elektronske platforme obezbjeđuju elektronski oblik za sve elemente aukcije.

Aukcija ima jednu bitnu karakteristiku: sve vreme dok traje postupak aukcije, učesnici nemaju direktan kontakt sa kupcem, jer je između njih operater elektronske platforme. Operater preuzima na sebe prijem, obradu i postavljanje na sajt svih potrebnih informacija i dokumenata, kao i organizaciju same aukcije.

Kupac objavljuje obavijest o elektronskoj aukciji za sve zainteresirane strane ne samo u Jedinstvenom informacionom sistemu na web stranici www.zakupki.gov.ru, već i na web stranici elektronske platforme na kojoj će se aukcija održati.

Dakle, učesnici moraju imati akreditaciju na elektronskoj platformi koja omogućava pristup svim njegovim aukcijama. Kako ne biste propustili objavu informacija o konkursima koji su Vam važni, možete se povezati na uslugu „Kontur.Kupovine“. U ovoj usluzi, dobavljač može postaviti šablone zahtjeva za sve aukcije za „njegovu“ robu (radove, usluge) i primati e-mail obavještenja da su se u sistemu pojavili tenderi, konkursi ili aukcije koje ga zanimaju.

Povežite se na uslugu “Kontur.Kupovine”.

Za pripremu i podnošenje prijava na sajt, učesnicima je dato ili 7 dana (kada iznos kupovine na aukciji ne prelazi 3 miliona rubalja) ili 15 dana (za sve kupovine veće od 3 miliona rubalja). Za to vrijeme potrebno je proučiti aukcijsku dokumentaciju u kojoj se otkriva opis traženog proizvoda, rada, usluge, nacrt ugovora i naznačena početna (maksimalna) cijena.

Podnošenje prijave za elektronsku aukciju ima svoje karakteristike. Aplikacija se sastoji iz dva dijela. Prvi dio je posvećen isključivo predmetu kupovine, a drugi dio je posvećen samom učesniku.

Učesnik priprema i šalje oba dijela aplikacije na stranicu odjednom, ali ih kupac prima odvojeno, jer prvo treba procijeniti samo prve dijelove aplikacije kako bi im omogućio da učestvuju u cjenovnoj konkurenciji za smanjenje Cijena. Ova procjena ne traje duže od 7 dana i vrši se nelično. Odnosno, kupac čak i ne vidi imena učesnika, već analizira samo njihove predloge za predmet nabavke.

U ovoj fazi, kupac će odbiti one prijave koje ne ispunjavaju utvrđene zahtjeve. Zatim se održava cjenovno nadmetanje putem interneta, što od učesnika zahtijeva odličnu emocionalnu kontrolu i čvrste, dobro utemeljene kalkulacije. Završava se izborom najbolje ponude, odnosno ponude sa najnižom kupovnom cijenom.

Međutim, elektronska aukcija se tu ne završava. Nakon određivanja najpovoljnije cijene, kupac pregleda druge dijelove prijava, koji sadrže potpune podatke o učesnicima i njihovim dokumentima. Kupac ih mora pregledati u roku od 3 dana.

Ukoliko najpovoljnija ponuda pripada učesniku čiji drugi dio prijave ispunjava sve utvrđene i navedene uslove, on postaje pobjednik.

Otvoreno takmičenje

Kupac objavljuje obaveštenje o javnom konkursu za javno uvid u Jedinstveni informacioni sistem na sajtu www.zakupki.gov.ru i od tog trenutka učesnici imaju najmanje 20 dana da podnesu prijavu. Napominjemo da možete pratiti pojavljivanje informacija o natjecanjima koja vas zanimaju koristeći uslugu “Contour.Purchases”.

Zahtjev se može poslati direktno na lokaciju kupca ili poslati poštom. Obrazac za prijavu na konkurs je važan – mora biti u zatvorenoj koverti koja vam ne dozvoljava da vidite sadržaj.

Međutim, prije podnošenja prijave, učesnici treba pažljivo pročitati informacije sadržane u konkursnoj dokumentaciji. Opis predmeta nabavke će dati razumijevanje potreba kupca, zahtjeva za proizvodom, rezultatom rada, uslugama, kvantitativnim i kvalitativnim karakteristikama, nacrt ugovora će otkriti uslove buduće isporuke sa svim detaljima.

Navođenjem početne (maksimalne) cijene ugovora, kupac se snažno nada da će je učesnici u svojim aplikacijama smanjiti, tako da morate razmisliti o svojim mogućnostima u tom smjeru i procijeniti isplativost učešća u određenom natjecanju.

Naručilac će takođe navesti sve detalje konkursa: proceduru za podnošenje prijava, iscrpnu listu dokumenata koje mora dostaviti učesnik konkursa, datum i vreme isteka roka za podnošenje prijava, mesto, datum i vreme održavanja konkursa. otvaranje koverti, kao i druge korisne informacije.

Osnovna razlika između konkurencije i drugih metoda određivanja dobavljača je mogućnost da kupac odabere najpovoljniju ponudu ne samo u pogledu cijene, već iu smislu najboljih uslova za ispunjenje ugovora.

Kupac će izabrati u roku od 20 dana od dana otvaranja koverti. Za to vrijeme sve dostavljene prijave moraju biti pažljivo proučene, pregledane i ocijenjene. Ukoliko učesnik, prijedlog ili dokumentacija ne ispunjavaju uslove, prijava će biti odbijena.

Zahtjev za ponudu

Još jedan uobičajen način da se identifikuje dobavljač je da zatražite ponudu. Namijenjen je kupovini standardne, serijske robe, radova i usluga u iznosima koji ne prelaze 500.000 rubalja. Ova metoda ima mnogo prednosti. Uz njegovu pomoć obični i jeftini proizvodi se kupuju u kratkom vremenu (7 dana), uslovi ugovora o kotaciji nisu komplikovani, aplikacija za ponudu je kratka i jednostavna, sadrži samo pristanak učesnika da ispuni uslove ugovora, osnovne podatke o sebi, i naravno ponudu cijena.

Sa sigurnošću se može reći da je preporučljivo da dobavljač početnik počne raditi u sistemu ugovora tražeći ponude.

Ovaj oblik nadmetanja takođe pruža interesantne mogućnosti za kupca - da zatraži ponudu, može pozvati određene učesnike koji su za njega zainteresovani, što u drugim slučajevima nije dozvoljeno.

Sprovođenje zahteva za ponude liči na takmičenje, jer... Prijave se podnose u zatvorenim kovertama, koje potom otvara kupac i odmah ocjenjuje da bi se odredio pobjednik na osnovu jedinstvenog kriterija - cijene.

Važni detalji

Za učešće na aukciji svi zainteresovani moraju pripremiti prijave sa predlozima za nabavku robe, radova ili usluga. Prijave moraju biti što bliže opisu koji je naručilac naveo u dokumentaciji o nabavci. Pored toga, učesnik mora ponuditi najnižu cijenu, na osnovu početne (maksimalne) ugovorne cijene koju je utvrdio kupac, te dostaviti dokumentaciju koju zakon i naručilac zahtijevaju od učesnika u postupku.

Ukoliko se učesnik priprema za elektronsku aukciju, potrebno je da se akredituje na elektronskoj platformi na kojoj se održava aukcija od interesa.

Ne smijemo zaboraviti na finansijska sredstva. Prijave na konkurse i elektronske aukcije moraju biti propraćene novčanom garancijom, iznose uvijek naznači kupac u dokumentaciji. Ukoliko učesnik ne obezbedi obezbeđenje prijave, kupac je dužan da takvu prijavu odbije bez razmatranja.

Što se tiče zahteva za ponude, u ovom slučaju kupac ne mora da uspostavlja sigurnost za aplikaciju, što je još jedna prednost za početnike.