U savremenoj ekonomiji, unitarno preduzeće obavlja važne funkcije koje nisu od interesa za druge poslovne subjekte ili su monopol državnih organizacija/institucija. Za takav organizaciono-pravni oblik čuo je prilično veliki postotak odrasle populacije naše zemlje, ali mnogi građani ni približno ne znaju o čemu se radi.

Ovaj jaz u ekonomskom obrazovanju može negativno uticati na aktivnosti pojedinih privrednika. Na primjer, ako je tokom saradnje sa unitarnim preduzećem iznos njegovog duga za pružene usluge ili isporučenu robu premašio sve prihvatljive standarde, nećete moći dobiti dio imovine dužnika kao naplatu. Ovaj članak razmatra pitanja vezana za aktivnosti unitarnih preduzeća, analizira njihove prednosti i nedostatke, a govori i o značaju takvih organizacija za ekonomiju zemlje. Predstavljene informacije su od interesa kako za preduzetnike tako i za teoretičare ekonomskih disciplina ili obične građane kako bi podigli nivo erudicije.

Unitarno preduzeće - suština i karakteristike

Prije nego što nastavite s detaljnim proučavanjem pitanja koje se razmatra, potrebno je razumjeti terminologiju. Možemo reći da je jedinstveno preduzeće specifičan oblik pravnog lica, koji omogućava korištenje imovine koja mu je dodijeljena bez prava vlasništva na njoj. Termin „jedinstvena“ koristi se zbog činjenice da se navedena imovina ne može raspodijeliti na dionice, dionice ili depozite, već je nedjeljiva. Predstavljeni privredni subjekti osnivaju državni ili opštinski organi radi ostvarivanja dobiti. U tu svrhu koristi se imovina koja je dodeljena preduzeću, što omogućava državi da primi deo svojih prihoda.

Postoje tri tipa unitarnih preduzeća: državna, savezna ili opštinska. U bilo kojoj od gore navedenih opcija, vlasnik imovine koja se koristi u komercijalne svrhe su vladine agencije/organizacije. Prava i obaveze predmetnih privrednih subjekata ograničene su Građanskim zakonikom i zakonom o državnim/opštinskim preduzećima. Godišnje se vrši obavezna revizija kako bi se utvrdilo kako je kompanija poslovala u proteklih 12 mjeseci (blagovremena priprema izvještaja, zakonitost transakcija, efikasnost upravljanja itd.).

Detaljna analiza postojećih unitarnih organizacija omogućava nam da istaknemo njihove glavne karakteristike:

preduzećem upravlja jedno lice, koje imenuje vlasnik (ovlašćeno lice predstavnika državnih organa);

ako ste već naišli na unitarna preduzeća i znate šta su, onda ste najvjerovatnije obratili pažnju na imena takvih organizacija (mora biti spomenuti vlasnik);

povelja, koja je konstitutivni dokument, mora naznačiti glavne ciljeve i prirodu aktivnosti organizacije;

imovina (državna/opštinska) se dodeljuje preduzeću u skladu sa pravima ekonomskog upravljanja ili operativnog upravljanja;

vlasnik ne odgovara svojom imovinom u slučaju dužničkih obaveza;

vlasnik može povratiti svoju imovinu ako je jedinstveno preduzeće ne koristi ili koristi u druge svrhe.

Svrhe stvaranja

Da bi se razumjelo šta znači unitarno preduzeće, potrebno je razumjeti za koje svrhe se stvaraju. Kao što je već napomenuto, zastupana pravna lica su po pravilu komercijalne organizacije, odnosno prva svrha njihovog osnivanja je ostvarivanje dobiti. Osim toga, postoje situacije kada postoji državna imovina koja se ne može privatizovati (po pravilu se miješa zakon). U ovom slučaju, moguće je stvoriti jedinstvenu organizaciju koja će djelovati koristeći imovinu koju obezbjeđuju vladine agencije.

Postoji određena grupa roba i usluga koje su potrebne za rješavanje društvenih problema, ali privatne kompanije se ne bave ovom sferom komercijalne djelatnosti (jer se ova roba prodaje praktično po trošku). U ovom slučaju postoji samo jedno moguće rješenje problema - stvaranje jedinstvenog preduzeća. Ponekad unitarne organizacije funkcioniraju tako da proizvođači osnovnih dobara ne povećavaju cijenu svojih proizvoda. Drugi cilj stvaranja dotičnih preduzeća je zaštita neprofitabilnih industrija, čija su dobra potrebna stanovništvu naše zemlje.

Ako razumijete što je unitarno poduzeće i možete samostalno formulirati definiciju ove kategorije, onda se svakako usredotočite na činjenicu da ovo nije samo komercijalna organizacija, već i efikasan "alat" za rješavanje mnogih pitanja od nacionalnog značaja.

Oblici unitarnih preduzeća

Organizacije koje posluju na osnovu prava privrednog upravljanja koriste povelju sa oznakom organa javne vlasti (ministarstva, lokalne samouprave i dr.) kao konstitutivnu dokumentaciju. Ovaj dokument nije samo standardni podatak o pravnom licu, već i spisak glavnih aktivnosti, njihovih ciljeva, kao i podaci o visini odobrenog kapitala (za komunalno preduzeće - 1000 minimalnih zarada, a za državno preduzeće - 5000).

Osnivač organizacije ovog tipa ne odgovara za rezultate njenog rada ako nije dao uputstva koja su izazvala stečaj. Da biste bolje razumjeli šta je jedinstveno preduzeće, uzmite rusku poštu kao primjer i analizirajte rad preduzeća. Videćete da u ovom slučaju organizacija ima pravo da raspolaže imovinom, samostalno reguliše finansijske tokove i rešava druga pitanja, bez intervencije državnih službenika.

Organizacije koje posluju na osnovu prava operativnog upravljanja obavljaju svoju delatnost na osnovu državne/opštinske imovine. U ovoj situaciji, povelju, kao iu prvom slučaju, moraju primijetiti predstavnici državnih organa ili lokalnih vlasti s odgovarajućim ovlaštenjima. Nazivi jedinstvenih preduzeća na osnovu prava operativnog upravljanja moraju potvrditi da se radi o organizaciji u državnom vlasništvu.

Imajte na umu da se u ovoj situaciji vladine agencije mogu smatrati odgovornim za određene rezultate aktivnosti preduzeća. Rukovodstvo jedinstvene organizacije ne može donositi odluku o njenoj likvidaciji ili reorganizaciji, već se o tome odlučuje na nivou vlasti ili opštinskih organa. Za razliku od prvog oblika, preduzeća koja posluju na bazi operativnog upravljanja ne mogu da rešavaju ozbiljne ekonomske probleme bez odgovarajuće dozvole predstavnika državnih organa.

Kako bi se isključila mogućnost korišćenja lažnih šema za pristup državnoj imovini, unitarnim preduzećima je zabranjeno da učestvuju u stvaranju podružnica ili novih pravnih lica. Ova tačka je veoma važna za očuvanje državne imovine, o čemu svjedoče pohvalne kritike preduzetnika koji dobro znaju šta jedinstveno preduzeće znači za one koji vole nepošteno zarađivati.

Mnogi čitatelji, nakon detaljnog proučavanja svih aspekata predstavljene teme, pogotovo ako se to dešava ubrzano, počinju se pomalo zbuniti u terminologiji, pa se često pitaju po čemu se unitarno preduzeće razlikuje od državnog.

Odgovor je vrlo jednostavan: i prvo i drugo su unitarna preduzeća, samo obične (unitarne) organizacije imaju pravo na relativnu slobodu djelovanja, a državne moraju koordinirati čak i manje ekonomske probleme sa osnivačima. Osim toga, državna preduzeća su zasnovana samo na pravu operativnog upravljanja.

Izvori za formiranje imovine unitarnih preduzeća

Analiza prikazane teme biće nepotpuna ako čitalac ne zna odakle dolazi imovina za prenos na jedinstvena preduzeća.

Prije svega, ovo je dobrovoljni prijenos imovine od strane vlasnika u formiranje odobrenog kapitala.

Pozajmljena sredstva, uključujući kredite od banaka i drugih finansijskih i kreditnih institucija.

Odbici amortizacije i budžetske subvencije.

Prihodi od komercijalnih aktivnosti.

Donacije fizičkih i pravnih lica i drugi izvori finansiranja.

Zakonodavstvo Ruske Federacije daje jedinstvenim preduzećima određenu slobodu djelovanja i mogućnost distribucije svojih proizvoda, dijela imovine itd., Ako takva operacija donosi profit državi. Zabranjena je samo prodaja nekretnina. Za prodaju čak i manje zgrade potrebno je dobiti dozvolu od državnih službenika. S obzirom na značenje riječi unitarno preduzeće, čak i bez ekonomskog obrazovanja, može se zaključiti da bilo kakve transakcije vezane za prodaju državne imovine nisu baš „dobrodošle“ državnih službenika. Na primjer, transakcije koje finansijski prelaze 150 miliona rubalja moraju biti odobrene na nivou vlade ili federacije, koja kontroliše sva pitanja vezana za državnu imovinu.

Finansijska sredstva unitarnih preduzeća

Čitaoci koje zanima ekonomija najvjerovatnije su pogodili da se finansijska sredstva unitarnih preduzeća razlikuju od finansija drugih komercijalnih organizacija. Na primjer, u situaciji kada organizacija jedinstvenog oblika, na osnovu rezultata svojih aktivnosti za godinu, pokazuje smanjenje iznosa neto imovine, a nije bila u mogućnosti da „izjednači“ pokazatelje u roku od 3 mjeseca, vladini zvaničnici odlučuju da likvidiraju preduzeće. Naravno, u sličnoj situaciji, vlasnici obične komercijalne kompanije neće koristiti tako radikalne metode rješavanja problematičnih pitanja.

Ako vas zanima koje karakteristike ima jedinstveno preduzeće koje ga razlikuje od običnih poslovnih subjekata, onda biste trebali obratiti pažnju na raspodjelu dobiti ovih organizacija. Obična kompanija (DOO, CJSC ili individualni preduzetnik) gradi odnos sa državnim budžetom prema sljedećoj šemi: ostvarite profit - platite poreze, isplatite plate zaposlenima - isplatite sredstva, prekršite zakon - platite kaznu. Unitarno preduzeće, pored navedenih uplata, dio svoje dobiti prenosi u državni budžet. Mehanizam raspodjele primljenog prihoda mora se odraziti u statutarnim dokumentima organizacije.

Na pitanje da li jedinstveno preduzeće može biti osnivač DOO, nećete naći tačan odgovor u zakonodavstvu. Teoretski, nema zabrane, ali u praksi je malo vjerovatno da ćete moći uložiti državni novac ili imovinu u odobreni kapital. U principu, situacija je slična stvaranju podružnica (koje su, u ovom slučaju, nezakonite).

Unitarna preduzeća ne samo da doniraju dio svoje dobiti u budžet, već iz njega dobijaju i određena finansijska sredstva, po pravilu, za realizaciju socijalnih programa. Ako ste već formirali svoje mišljenje o tome šta je to unitarno preduzeće u Rusiji, onda vas neće iznenaditi prilično složene šeme bespovratnih sredstava, subvencija i subvencija, kao i učešće dotičnih organizacija u njima. Teško je reći koliko su takve šeme efikasne na nacionalnom nivou, pogotovo jer je prilično teško dobiti stvarne informacije sa detaljnim statističkim podacima (uprkos tvrdnjama državnih službenika).

Sumirajući ovu temu, možemo reći da unitarna preduzeća igraju važnu ulogu u rješavanju društvenih problema, ali obim ove pomoći još nije impresivan, možda ćemo u bliskoj budućnosti vidjeti efikasniji rad zastupljenih organizacija.

Odjeljak je vrlo jednostavan za korištenje. Samo unesite željenu riječ u predviđeno polje, a mi ćemo vam dati listu njenih značenja. Želio bih napomenuti da naša stranica pruža podatke iz različitih izvora - enciklopedijskih, objašnjavajućih, riječotvornih rječnika. Ovdje također možete vidjeti primjere upotrebe riječi koju ste unijeli.

Šta znači "jedinstveno preduzeće"?

Veliki pravni rječnik

jedinstveno preduzeće

prema građanskom zakonodavstvu Ruske Federacije, komercijalna organizacija koja nema pravo vlasništva nad imovinom koja joj je dodijeljena. U obliku U.p. Mogu se osnivati ​​samo državna i opštinska preduzeća. Nekretnina U.p. je u državnom ili opštinskom vlasništvu i pripada mu na osnovu prava privrednog upravljanja ili prava operativnog upravljanja. Naziv robne marke U.p. mora sadržavati naznaku vlasnika njegove imovine. Organ upravljanja U.p. je upravnik kojeg imenuje vlasnik (ili tijelo ovlašteno od vlasnika) i njemu odgovara. U.p. odgovara za svoje obaveze svom imovinom koja mu pripada i ne odgovara za obaveze vlasnika svoje imovine.

Wikipedia

Unitarno preduzeće

Unitarno preduzeće- poseban organizaciono-pravni oblik pravnog lica. Privredno društvo koje nema pravo vlasništva nad imovinom koju joj je dodijelio vlasnik. Imovina je nedjeljiva i ne raspoređuje se na depozite, uključujući i zaposlene u preduzeću. Pored podataka navedenih u stavu 2 čl. 52 Građanskog zakonika Ruske Federacije, pravni status državnih i opštinskih unitarnih preduzeća određen je Građanskim zakonikom i zakonom o državnim i opštinskim preduzećima.

koncept: Privredno društvo koje nema pravo vlasništva nad imovinom koju joj je dodijelio vlasnik. Imovina je nedjeljiva i ne raspoređuje se na depozite (udjele, udjele), uklj. između zaposlenih u preduzeću.

Karakteristike institucije: Tipično, unitarna preduzeća se smatraju manje transparentnim oblikom u poređenju sa akcionarskim društvima, jer u potonjima zakon uspostavlja procedure korporativnog upravljanja. Međutim, jedna od prednosti unitarnih preduzeća je da imovina ostaje u državnom (opštinskom) vlasništvu. Za razliku od akcionarskih društava i drugih privrednih organizacija, unitarna preduzeća su dužna da objave informacije o svojim nabavkama na zvaničnim internet stranicama na nivou njihove podređenosti. Unitarno preduzeće nema pravo da kao pravno lice osnuje drugo unitarno preduzeće prenoseći deo svoje imovine na njega (zavisno preduzeće).

Status vlasnika: Unitarno preduzeće se osniva odlukom nadležnog državnog organa ili organa lokalne samouprave. Preduzeće savezne vlade formira se odlukom Vlade Ruske Federacije na osnovu imovine koja je u saveznoj svojini.

Izvori formiranja kapitala: Ovlašćeni kapital jedinstvenog preduzeća je skup osnovnih i obrtnih sredstava koje organizaciji dodeljuje državni ili opštinski organ. Veličina odobrenog kapitala državnog preduzeća ne bi trebalo da bude manja od iznosa koji iznosi 5.000 minimalne zarade mesečno (23.055.000 rubalja), a opštinskog preduzeća - najmanje 1.000 puta minimalne zarade (4.611.000 rubalja).

prava: Osnivač jedinstvenog preduzeća ima pravo da obavlja funkciju direktora svog preduzeća, čak i ako ima glavno mjesto rada, tj. ima pravo na rad sa nepunim radnim vremenom, što nije dozvoljeno rukovodiocima organizacija drugih organizaciono-pravnih oblika. Vlasnik osnivač ima pravo da povuče: višak imovine; neiskorištena imovina; imovine koja se koristi u druge svrhe. Državno preduzeće nema pravo da raspolaže pokretnom i nepokretnom imovinom bez posebne dozvole vlasnika.

Kontrolne karakteristike: Odgovoran mu je rukovodilac preduzeća kojeg imenuje osnivač ili organ ovlašćen od vlasnika

Odgovornost za obaveze: Ruska Federacija, subjekat Ruske Federacije ili opštinski subjekt snose supsidijarnu odgovornost za obaveze državnog preduzeća ako je njegova imovina nedovoljna. Državno preduzeće može se reorganizirati ili likvidirati odlukom Vlade Ruske Federacije, konstitutivnog subjekta Ruske Federacije ili organa lokalne uprave. Unitarno preduzeće odgovara za svoje obaveze svom imovinom koju poseduje, ali ne odgovara za obaveze vlasnika svoje imovine.

Raspodjela dobiti i gubitaka: Važan izvor formiranja finansijskih sredstava unitarnog preduzeća je profit. Formira se istim redoslijedom kao iu drugim privrednim organizacijama. Međutim, Budžetski zakonik Ruske Federacije definiše dobit unitarnih preduzeća kao izvor neporeskih budžetskih prihoda.Državna i opštinska unitarna preduzeća godišnje prebacuju u odgovarajući budžet dio dobiti koji im ostaje na raspolaganju nakon plaćanja poreza i drugih obaveza. plaćanja. Postupak, iznose i uslove plaćanja utvrđuje Vlada Ruske Federacije, nadležni državni organi konstitutivnih subjekata Ruske Federacije ili organi lokalne samouprave. Postupak raspodjele dobiti u jedinstvenom preduzeću utvrđuje se njegovim statutom. U skladu sa statutom, dobit nakon oporezivanja prenosi se u fond materijalnih poticaja, fond društvenih događaja i druga sredstva poticaja.

Odlukom vlasnika, dio neto dobiti koji ostaje na raspolaganju preduzeću može se koristiti za povećanje njegovog osnovnog kapitala.

Glavne odredbe povelje i konstitutivnog ugovora: Osnivački dokument unitarnog preduzeća je njegov statut, koji odobrava ministarstvo, resor ili drugi savezni organ, kome je, u skladu sa važećim zakonodavstvom, povereno da koordinira i reguliše poslove u odgovarajućoj delatnosti (sferi upravljanja). Statut državnog i opštinskog preduzeća mora da sadrži, pored uobičajenih podataka neophodnih za svako pravno lice, podatke o predmetu i svrsi njegove delatnosti, kao i o veličini osnovnog kapitala preduzeća. Unitarno preduzeće je jedina privredna organizacija koja ima građanska prava i obaveze direktno povezane sa aktivnostima navedenim u statutu.

Broj učesnika: Najmanje 5, maksimalan broj nije ograničen

Državna i opštinska jedinstvena preduzeća su posebna vrsta pravnog lica. Specifičnost se prvenstveno odnosi na imovinsko stanje ovih subjekata. Razmotrimo dalje šta su državna i opštinska unitarna preduzeća.

opšte karakteristike

Šta je unitarna država? preduzeće i opštinsko jedinstveno preduzeće? Kao što je već pomenuto, ključni kriterijum za identifikaciju ovih pravnih lica je njihov imovinski status. Smatra se da su unitarna državna i opštinska preduzeća neprofitne organizacije. Međutim, to nije sasvim tačno. Ova pravna lica mogu obavljati poslovnu djelatnost, ali moraju biti striktno u okviru svrhe za koju su i nastala. Istovremeno, sav profit treba da ide u razvoj unitarnih preduzeća. Oni imaju određenu imovinu, ali imaju ograničena prava na nju. Materijalna imovina povjerena institucijama je nedjeljiva i ne može se dijeliti u dionicama, uključujući i zaposlene.

Prepoznatljive karakteristike

Radi boljeg razumijevanja, zabilježimo glavne karakteristike državnog unitarnog preduzeća. Pravno lice nastaje izdvajanjem određenog dijela iz zajedničke imovine. Država se ponaša kao vlasnik. I on je taj koji zadržava pravo da u potpunosti raspolaže imovinom koja je prešla u nadležnost Državnog jedinstvenog preduzeća. Materijalna sredstva su obezbeđena za ekonomsko ili operativno upravljanje. Stvorena pravna lica ne predviđaju članstvo. Organ upravljanja je jedini.

Razlozi za stvaranje

Državna unitarna preduzeća, kao oblik upravljanja državnom imovinom, mogu se formirati radi:

1. Korišćenje imovine za koju je utvrđena zabrana privatizacije.
2. Obavljanje aktivnosti u vezi sa rješavanjem društvenih problema. To uključuje, između ostalog, prodaju određene kategorije proizvoda i pružanje usluga uz minimalne troškove i organizaciju robnih i nabavnih intervencija za osnovne proizvode.
3. Omogućavanje nekih subvencionisanih vrsta poslova i vođenje nerentabilne proizvodnje.

Ovo su glavne svrhe za koje se može stvoriti državno unitarno preduzeće. Značaj ovog pravnog lica je rješavanje državnih problema na komercijalnoj osnovi.

Osobine regulatorne regulative

U odredbama čl. 11-115, kao i 294-297 Građanskog zakonika, regulisan je samo pravni status preduzeća. Pravilima se ne reguliše pravni status zaposlenih. Odgovornosti i pravne sposobnosti zaposlenih u preduzeću utvrđuju se radnim zakonodavstvom. Istovremeno, standardi sadrže pominjanje zaposlenih u državnim jedinicama i opštinskim jedinicama. Vezano je za imovinu. Kao što je već navedeno, materijalna sredstva se ne mogu raspoređivati ​​među zaposlenima. Ako je, uz saglasnost vlasnika, pravno lice dalo ulog u osnovni kapital jedinstvenog preduzeća, onda i ono postaje vlasništvo preduzeća.

dodatne karakteristike

Opštinska i unitarna preduzeća u Rusiji moraju imati statut i naziv kompanije. Naziv pravnog lica mora sadržavati naznaku vlasnika nekretnine. Povelja mora sadržavati potpune podatke o vlasniku. Posebno je naznačen određeni subjekt ili organ teritorijalne vlasti. Ako je vlasnik Ruska Federacija, tada bi informacije o tome također trebale biti prisutne u povelji.

Građansko pravo i postupak

Unitarna preduzeća, u skladu sa Građanskim zakonikom, ne odgovaraju za obaveze vlasnika imovine. Shodno tome, ukoliko dođe do spora, ova pravna lica neće biti tuženi. U međuvremenu, opštinska unitarna preduzeća, kao i državna unitarna preduzeća, su odgovorna za svoje dugove. Vlasnik nekretnine ne odgovara za svoje obaveze. Izuzetak su slučajevi stečaja uzrokovanog radnjama vlasnika.

Oblici pravnih lica

Državna i opštinska unitarna preduzeća mogu biti dva tipa. Klasifikacija se vrši u zavisnosti od vrste imovinskih prava. Državna i opštinska unitarna preduzeća, kojima je imovina poverena na pravo privrednog upravljanja, obrazuju se odlukom nadležnog organa savezne ili teritorijalne vlasti.

Povelja

Deluje kao osnivački dokument. Povelju odobrava resor, ministarstvo ili drugi organ koji koordinira i reguliše rad u relevantnoj industriji. Osim uobičajenih informacija koje su obavezne za sva pravna lica, dokument sadrži podatke o ciljevima i predmetu djelatnosti, te veličini odobrenog kapitala. Njegova veličina ne bi trebalo da bude manja od 5000 puta (za državna unitarna preduzeća) ili 1000 puta (za opštinska unitarna preduzeća) minimalne zarade. Fond mora u potpunosti finansirati vlasnik imovine u roku od tri mjeseca od dana nastanka pravnog lica. Unitarna preduzeća se smatraju jedinim komercijalnim strukturama koje imaju prava i snose odgovornosti direktno vezane za aktivnosti navedene u povelji.

Državne institucije

Kada se takva preduzeća stvore, imovina im se prenosi na operativno upravljanje. Vlasnik materijalnih dobara može biti regija, Moskovska regija ili Ruska Federacija. Povelja takođe služi kao konstitutivni dokument. Odobrava ga vlada, regionalna ili teritorijalna vlast. Državni organ ne može raspolagati imovinom, bez obzira da li je pokretna ili nepokretna, bez odgovarajuće dozvole vlasnika. U nazivu pravnog lica mora biti naznačena njegova vrsta. Za obaveze državnog preduzeća Ruske Federacije, subjekt ili opštinska organizacija može snositi supsidijarnu odgovornost. Ovo je dozvoljeno ako je imovina institucije nedovoljna za namirenje potraživanja povjerilaca. Formiranje i likvidacija opštinskog jedinstvenog preduzeća, uključujući i državno, vrši se odlukom teritorijalnog organa. Prestanak rada državnog jedinstvenog preduzeća vrši se na osnovu odluke vlade ili regionalnog nadležnog organa.

Osobine korištenja imovine

Tokom ekonomskog upravljanja, unitarna preduzeća mogu samostalno raspolagati poverenim materijalnim sredstvima, prihodima, proizvedenim proizvodima (pruženim uslugama). U tom slučaju moraju se uzeti u obzir ograničenja utvrđena zakonima i drugim propisima. Operativno upravljanje pretpostavlja obavezno pribavljanje saglasnosti vlasnika za sve radnje sa imovinom.

Vlasnička prava

Vlasnik odlučuje o pitanjima vezanim za osnivanje preduzeća, utvrđuje ciljeve i predmet njegovog djelovanja. Vlasnička ovlaštenja uključuju kontrolu korištenja imovine za predviđenu namjenu i osiguranje njene sigurnosti. Osnivač takođe rešava pitanja u vezi sa likvidacijom ili reorganizacijom preduzeća.

Ograničenja

Unitarna preduzeća ne mogu osnivati ​​podružnice. Zakonska regulativa zabranjuje ustanovama koje imaju imovinu pod privrednom upravom da djeluju kao osnivači drugih sličnih pravnih lica prenoseći im dio materijalnih dobara koje im je vlasnik povjerio. Ovaj postupak je određen potrebom da se spriječi da imovina izmakne kontroli.

Izvori formiranja imovine

Oni mogu biti:

1. Dobit koja se ostvaruje u procesu obavljanja svoje djelatnosti.
2. Imovina data odlukom vlasnika kao ulog u osnovni kapital, ili druga materijalna dobra koja se prenose od strane vlasnika.
3. Pozajmljena sredstva. To uključuje kredite od banaka i drugih finansijskih institucija.
4. Odbici amortizacije.
5. Kapitalne investicije i budžetske subvencije.
6. Prihodi (dividende) koji potiču od poslovnih društava i društava u čijem kapitalu učestvuje pravno lice.
7. Donacije i dobrovoljni prilozi građana, institucija, organizacija.
8. Drugi izvori čije postojanje nije u suprotnosti sa zakonom. To uključuje, između ostalog, dobit od davanja imovine u zakup drugim subjektima.

Obavljanje transakcija

Unitarna preduzeća ne mogu raspolagati nekretninama. Prodaja objekata vrši se isključivo uz dozvolu osnivača. Istovremeno, odobravanje transakcija nekretninama, čija je vrijednost veća od 150 miliona rubalja, vrši Federalna agencija za upravljanje federalnom imovinom na osnovu odluke Vlade Ruske Federacije ili odluke u njeno ime preuzeo potpredsjednik Vlade.

Programi aktivnosti

Odnos između državnih unitarnih preduzeća i vlasnika regulisan je državnim propisima. Jednom od ovih akata usvojena su pravila za izradu programa aktivnosti za predmetna pravna lica i utvrđivanje dobiti koja se odbija u budžet. Dio prihoda, kako je gore navedeno, može se koristiti za razvoj preduzeća.

Specifičnosti finansijskih sredstava

Jedna od ključnih razlika između unitarnih preduzeća i ostalih, prvenstveno akcionarskih društava, jeste način formiranja kapitala, generisanja i korišćenja prihoda i privlačenja pozajmljenih i budžetskih sredstava. Novčani fond se formira iz obrtnih i osnovnih sredstava dodijeljenih pravnom licu. Iznos kapitala se iskazuje u bilansu stanja na dan usvajanja osnivačkog dokumenta (potelje). Njegove funkcije su slične onima koje obavlja novčani fond bilo koje druge komercijalne strukture. Pored činjenice da kapital predstavlja materijalnu osnovu za obavljanje delatnosti pravnog lica, on je i svojevrsni pokazatelj efikasnosti njegovog rada. Ako na kraju izvještajnog perioda cijena neto imovine padne ispod minimalnog iznosa utvrđenog zakonom na dan registracije preduzeća i ne bude obnovljena u roku od tri mjeseca, osnivač mora likvidirati društvo. Ako u navedenom roku nije donesena odgovarajuća odluka, povjerioci mogu zahtijevati prijevremeno ispunjenje ili prestanak obaveza i naknadu nastalih gubitaka.

Profit

Deluje kao jedan od najvažnijih izvora finansiranja. Dobit se ostvaruje na isti način kao iu drugim komercijalnim strukturama. Istovremeno, BC prihode unitarnih preduzeća smatra izvorom neporeskih prihoda budžeta. Svake godine predmetna pravna lica vrše obavezne odbitke od ostvarene dobiti. Proceduru, iznos i uslove plaćanja odobrava vlada ili regionalne/teritorijalne vladine strukture. Sredstva preostala nakon plaćanja poreza i drugih odbitaka preraspodijele se na sredstva za materijalne poticaje, društvene događaje i sl. Dio neto prihoda, odlukom osnivača, može se koristiti za povećanje osnovnog kapitala preduzeća.

Smjernice za trošenje sredstava

Neto dobit se može koristiti:

1. Za implementaciju i razvoj novih tehnologija i opreme, te za provođenje mjera zaštite životne sredine.
2. Proširenje i razvoj finansijskih i ekonomskih aktivnosti, povećanje obrtnih sredstava.
3. Rekonstrukcija, izgradnja ili ažuriranje OS.
4. Obavljanje istraživačkih aktivnosti, proučavanje tržišnih uslova i potražnje.

Unitarna preduzeća mogu koristiti ciljane izvore finansiranja. Takva se sredstva, po pravilu, izdvajaju za realizaciju određenih aktivnosti i programa socijalne prirode.

Državna i opštinska unitarna preduzeća (SUP), MUP). Prema čl. 113 Građanskog zakonika Ruske Federacije i čl. 2 Federalni zakon od 14. novembra 2002. br. 161-FZ „O državnim i opštinskim jedinstvenim preduzećima“, jedinstveno preduzeće je priznato kao komercijalna organizacija koja nema pravo vlasništva na imovini koju mu je dodijelio vlasnik.

Imovina jedinstvenog preduzeća pripada po pravu svojine Ruskoj Federaciji, subjektu Ruske Federacije ili opštinskom licu, koji su osnivači preko nadležnih organa. Ovo je glavna karakteristika po kojoj se državna unitarna preduzeća i komunalna preduzeća razlikuju od drugih privrednih organizacija – oni nisu vlasnici imovine koja im je dodijeljena i naknadno stečena.

Samo državna i opštinska preduzeća mogu se osnivati ​​u obliku jedinstvenih preduzeća. U ime Ruske Federacije ili subjekta Ruske Federacije, prava vlasnika imovine unitarnog preduzeća ostvaruju državni organi Ruske Federacije. Za upravljanje federalnom imovinom, Federalna agencija za upravljanje federalnom imovinom je napravljeno.

Vidi Uredbu Vlade Ruske Federacije od 3. decembra 2004. br. 739 „O ovlastima federalnih izvršnih organa za ostvarivanje prava vlasnika imovine federalnog državnog jedinstvenog preduzeća“. ili subjekta Ruske Federacije u okviru njihove nadležnosti utvrđene aktima kojima se utvrđuje status ovih organa. U ime opštine, prava vlasnika ostvaruju organi lokalne samouprave.

Sve u svemu, zakon o državnim i opštinskim unitarnim preduzećima predviđa mogućnost stvaranja sledećih tipova unitarnih preduzeća:

Unitarna preduzeća na osnovu prava ekonomskog upravljanja - savezno državno preduzeće i državno preduzeće sastavnog entiteta Ruske Federacije, opštinsko preduzeće;

Unitarna preduzeća zasnovana na pravu operativnog upravljanja su federalno državno preduzeće, državno preduzeće u sastavu Ruske Federacije, opštinsko državno preduzeće (u daljem tekstu: državno preduzeće).

Za razliku od prethodnog zakonodavstva, koje je predviđalo mogućnost postojanja samo federalnih državnih preduzeća, sada se u Ruskoj Federaciji državna preduzeća mogu stvarati ne samo na osnovu federalne imovine, već i na imovini konstitutivnih entiteta Ruske Federacije ili opština.

Osnovi za osnivanje državnog jedinstvenog preduzeća, opštinskog jedinstvenog preduzeća sa pravom privrednog upravljanja.

Odluku o osnivanju saveznog preduzeća sa pravom ekonomskog upravljanja (FSUE) donosi Vlada Ruske Federacije ili savezni organi izvršne vlasti. Odluku o osnivanju državnog unitarnog preduzeća konstitutivnog entiteta Ruske Federacije ili opštinskog unitarnog preduzeća donosi ovlašćeni državni organ konstitutivnog entiteta Ruske Federacije ili organ lokalne samouprave u skladu sa aktima koji definišu nadležnost tog entiteta. organi (član 8 Saveznog zakona “O državnim i opštinskim jedinstvenim preduzećima”).

Osnovi za osnivanje državnog jedinstvenog preduzeća, opštinskog jedinstvenog preduzeća sa pravom operativnog upravljanja

Preduzeće savezne vlade osniva se odlukom Vlade Ruske Federacije. Državno preduzeće konstitutivnog entiteta Ruske Federacije osniva se odlukom državnog organa konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, kojem se, u skladu sa aktima koji definišu status ovog organa, daje pravo da donijeti takvu odluku. Opštinsko upravno preduzeće osniva se odlukom organa lokalne samouprave, kome se, u skladu sa aktima kojima se utvrđuje status ovog organa, daje pravo na donošenje takve odluke.

Još jedna karakteristika jedinstvenih preduzeća je da je imovina ovog preduzeća nedjeljiva i ne može se raspodijeliti na doprinose (udjele, udjele), uključujući i zaposlene u jedinstvenom preduzeću. Treća razlika u odnosu na druge komercijalne organizacije je u tome što se jedinstvena preduzeća mogu baviti samo onim vrstama djelatnosti koje su navedene u njihovom statutu u skladu sa listom iz čl. 8 Savezni zakon “O državnim i opštinskim jedinstvenim preduzećima”.

Dakle, oni imaju posebnu pravnu sposobnost. Četvrta razlika: u takvim preduzećima funkcije organa upravljanja i izvršnog organa pripadaju isključivo jednoj osobi - menadžeru, direktoru. Njega imenuje vlasnik, odgovara mu i snosi mu odgovornost za štetu nanesenu preduzeću (član 21. Saveznog zakona “O državnim i opštinskim jedinstvenim preduzećima”).

Građanski zakonik Ruske Federacije utvrđuje ograničenja u pogledu raspolaganja imovinom koju joj je dodijelilo jedinstveno preduzeće. Prema stavu 2 čl. 295 Građanskog zakonika Ruske Federacije, preduzeće nema pravo raspolagati nekretninom bez saglasnosti vlasnika. Preostalom imovinom raspolaže samostalno, osim u slučajevima utvrđenim zakonom ili drugim pravnim aktima.

Jedinično preduzeće zasnovano na pravu operativnog upravljanja (član 296. Građanskog zakonika Ruske Federacije) samostalno ima pravo da raspolaže samo proizvodima koje proizvodi, osim ako zakonom ili drugim pravnim aktima nije drugačije određeno. On može raspolagati svom imovinom koja mu je dodijeljena (i pokretnom i nepokretnom) samo uz saglasnost vlasnika ove imovine. Takođe u skladu sa stavom 2 čl. 296 Građanskog zakonika Ruske Federacije, vlasnik ima pravo da povuče višak, neiskorišćenu ili zloupotrebu imovine državnog preduzeća i raspolaže njome po sopstvenom nahođenju.

Međutim, dajući tako široka prava vlasniku državnog preduzeća, zakonodavac mu nameće i ozbiljniju odgovornost. Prema čl. 115 Građanskog zakonika Ruske Federacije, za sve obaveze državnog preduzeća, ako nema dovoljno imovine, vlasnik snosi supsidijarnu odgovornost. Vlasnik odgovara za obaveze preduzeća po pravu privredne uprave samo ako je nesolventnost (stečaj) preduzeća nastala po osnovu iz stava 3. čl. 56 Građanskog zakonika Ruske Federacije.