Velika Britanija: Sažetak: Geografija. Geografija Velike Britanije: reljef, klima, minerali, flora i fauna

Poruka o Velikoj Britaniji, 3. razred, govoriće vam o ovoj konzervativnoj, zanimljivoj zemlji sa bogatom istorijom.

Kratka poruka o Velikoj Britaniji

UK se sastoji od nekoliko zemalja - Velsa, Engleske, Škotske i Sjeverne Irske.

Kratak opis Velike Britanije

Vaš izveštaj o Velikoj Britaniji treba da počne činjenicom da se Kraljevina nalazi u severozapadnoj Evropi, na Britanskim ostrvima. Istina, postoje i administrativno nezavisne jedinice - Kanalska ostrva i Ostrvo Man.

Glavni grad Velike Britanije— London, grad privlači mnoge turiste iz cijele zemlje.

UK area- 244,1 hiljada km 2.

Najviša tačka je planina Ben Nevis, 1343 m. Nalazi se u Škotskoj.

UK stanovništvo- 65,110,000 miliona ljudi.

Najveći britanski gradovi— Birmingem, Glazgov, Šefild, Liverpul, Edinburg, Mančester

Sa kojim državama graniči Velika Britanija? Pošto se država nalazi na ostrvima, jedina država s kojom Velika Britanija graniči je.

UK klima

Kratak opis Velike Britanije nemoguć je bez opisa njenih klimatskih karakteristika. Klima u državi je blaga, umjereno okeanska i vlažna. Sjeverna Irska ima vlažniju klimu, dok je Škotska mnogo hladnija i suša. Vrijeme uglavnom formira okeanska topla struja Golfske struje.

Najhladniji mjesec je januar sa temperaturnim kolebanjima od +3 C do +7 C. Najtopliji mjesec je jul sa temperaturama od +11 C do +17 C. Ovdje padne 600-750 mm padavina godišnje. Značajan dio pada u obliku kiše, ostatak je magla. Sjeveroistok ima najhladnija područja, ali područja Londona, Westlanda i jugoistoka smatraju se najtoplijim područjima države.

Reljef Velike Britanije

Teritorija Ujedinjenog Kraljevstva podijeljena je na 2 glavne regije - Visoku i Nisku Britaniju. Gorje (uključujući Sjevernu Irsku), koje se nalazi na sjeveru i zapadu zemlje, podvučeno je otpornim drevnim stijenama i sastoji se uglavnom od visoko raščlanjenih uzvisina i mnogo manje rasprostranjenih nizina. Na jugu i istoku nalazi se Niska Britanija, koju karakterišu valoviti tereni, niske nadmorske visine i nekoliko planinskih područja; mlađe sedimentne stijene leže u njegovoj osnovi. U pravcu jugozapada od Newcastlea na ušću rijeke Tyne do Exetera na ušću rijeke Exe u južnom Devonu postoji granica između Visoke i Niske Britanije. Ova granica nije uvijek jasno definirana i često su tranzicije između visoke i niske Britanije izglađene.

U podnožju planina širom Škotske, Sjeverne Irske i Velsa leže donjepaleozojske naborane strukture, au južnom Walesu i južnom Cornwallu - hercinske. Ove drevne planinske strukture su dugo vremena bile podvrgnute intenzivnoj eroziji i razaranju, što je dovelo do izravnavanja njihove površine.

Kao rezultat nedavnih izdizanja, koja su se odvijala u nekoliko faza i bila su praćena diskontinuiranim pokretima, planine su se rasparčale u niz masiva i dobile mozaičnu strukturu. Vrlo su karakteristične nivelirane površine različitih visina. Vrhovi planina često imaju spljošteni oblik. Britanskim planinama je relativno lako pristupiti, sa brojnim putevima duž niskih slivova i širokih prijevoja.

UK Minerals

Velika Britanija ima značajne rezerve minerala. Posebno je bogata ugalj,čije su ukupne rezerve 189 milijardi tona.Trenutno uloga kamenog uglja više nije velika, njegova proizvodnja je smanjena, razrađeni su najbolji slojevi, a korištenje dubokih rudnika postalo je neisplativo.

60-70-ih godina na polici Sjevernog mora otkriveni su novi veliki energetski resursi - nafte i prirodnog gasa. Rezerve nafte – 2 milijarde tona, prirodnog gasa – 2 triliona. m3. Njihov intenzivan razvoj promijenio je ukupnu procjenu opskrbe energijom u Velikoj Britaniji i stavio je u povoljniji položaj u odnosu na njene partnere iz EU.

Velika Britanija također ima značajne rezerve i željezne rude(pouzdano i vjerovatno - 4,6 milijardi tona).

Što se tiče ostalih minerala, postoje velika nalazišta kaolina u Cornwallu, kamene soli u Durhamu i Cheshireu, kalijeve soli u Yorkshireu, kalaja u Cornwallu i rude uranijuma u Škotskoj.

Prirodna područja Velike Britanije

Britanija, kao i većina Evrope, leži u umjerenoj klimatskoj zoni. Na otocima postoje tri prirodne zone. Ovo je zona širokolisnih šuma na jugu, zona stepa i šumskih stepa u centralnom dijelu i zona četinarskih šuma na sjeveru.

Rijeke i jezera Velike Britanije

Država je bogata vodnim resursima. Najveće rijeke u Velikoj Britaniji su Temza i Severn. Preostale rijeke su kratke i mirne. Oni igraju važnu ekonomsku ulogu u zemlji, na njima je izgrađeno više od 60 hidroelektrana. Velike morske luke su izgrađene u rijekama kao što su Temza, Humber, Severn, Mersey, Forth i Clyde.

Najveća jezera u Velikoj Britaniji- Loch Tay, Loch Ness i Loch Lomond.

UK atrakcije

Glavne atrakcije Velike Britanije su Tower Bridge, Muzej voštanih oblika Madame Tissauds, Big Ben, Bakingemska palata, Stonehenge, Stratford upon Avon (grad u kojem je odrastao), Palata Holyroodhouse u Edinburgu i Muzej čudovišta iz Loch Nesa.

Nadamo se da su vam ove kratke informacije o Velikoj Britaniji pomogle. Svoju priču o Velikoj Britaniji možete ostaviti putem obrasca za komentare.

SAŽETAK

po geografiji

učenici 10. razreda “4” škole br. 1840

Olga Dvoretskaya

Tema: "Velika Britanija" Moskva 2001

Karakteristike EGP-a.

Velika Britanija (Ujedinjeno Kraljevstvo) je ostrvska država čija se većina teritorije nalazi na dva velika ostrva razdvojena vodama Irskog mora.Ukupna površina Velike Britanije je 244.017 kvadratnih metara. km. Stanovništvo Velike Britanije je 58.395 hiljada ljudi.

Zvanično se zemlja zove Ujedinjeno Kraljevstvo Velike Britanije i Sjeverne Irske. Sastoji se od četiri države: Engleske, Škotske i Velsa, koji se nalaze na ostrvu Britanija, i Severne Irske.Potonja se nalazi na istom ostrvu sa Nezavisnom Republikom Irskom. Dakle, UK ima zajedničku kopnenu granicu samo sa Irskom .

Britanska ostrva leže uz severozapadnu obalu Evrope. Britanska ostrva su okružena brojnim malim ostrvima. Na jugozapadu ostrva Britanije nalaze se ostrva Scilly, a severno od Velsa je ostrvo Anglsi.Na zapadnoj i severnoj obali Škotske nalaze se brojna mala ostrva koja su u sastavu Velike Britanije. Najvažnija od njih su Orkney Shetland Islands.

Veliku Britaniju sa zapada peru vode Atlantskog okeana, a sa istoka vode Sjevernog mora.

S juga, Velika Britanija graniči s Francuskom - njenim najbližim najrazvijenijim susjedom, koji s njom dijeli vodnu granicu. Najkraća udaljenost do sjeverne obale Francuske je Doverski moreuz, ali glavna komunikacija između država je preko Lamanša, koji Britanci nazivaju Lamanš, duž čijeg dna je krajem XX vijeka bio tunel. za brzi željeznički transport izgrađen je. Prije toga komunikacija između dvije zemlje odvijala se vodenim ili vazdušnim putem.

Takođe, najbliži susedi Velike Britanije su Belgija i Holandija, daleko dalje su Danska, Nemačka i Norveška.

Dakle, EGP Velike Britanije je i susjedni i primorski, što je izuzetno korisno za ekonomski razvoj zemlje, iako, nesumnjivo, ima određene nedostatke u strateškom i vojnom smislu.

Administrativna karta Velike Britanije se nekoliko puta mijenjala, jer... Aneksija zemalja koje čine Ujedinjeno Kraljevstvo trajala je vekovima. Svaka nekada nezavisna država ima svoj glavni grad ili administrativni centar.Službeni glavni grad Velike Britanije je London, pošto je ujedinjenje zemalja obavljeno oko Engleske.

U osamnaestom i devetnaestom vijeku, Velika Britanija, kao prvo mjesto u svijetu po ekonomskom razvoju, stvorila je kolosalnu kolonijalnu silu koja je zauzela gotovo četvrtinu teritorije planete. Britanske kolonije su uključivale Indiju, Pakistan, Avganistan, Kanadu, Australiju, Novi Zeland i velike dijelove Afrike. U dvadesetom vijeku engleske kolonije su postale nezavisne države, ali mnoge od njih su dio Britanskog Commonwealtha, na čijem je čelu britanski monarh. Godine 1921. južni dio Irske se odvojio od Velike Britanije i postao nezavisna država.

Moderna administrativna podjela glavnog grada teritorije Velike Britanije

Površina, hiljada kvadratnih metara km

Stanovništvo, milion ljudi

Engleska London 136.36 48.708 Škotska Edinburgh 78.77 5.132 Wales Cardiff 20.77 2.913 Sjeverna Irska Belfast 14.12 1.64 Velika Britanija - ustavna monarhija

Oblik vladavine u Velikoj Britaniji je ustavna monarhija. Monarhija je najstariji od svih trenutno postojećih oblika vladavine, a u Velikoj Britaniji je kontinuitet kraljevske vlasti prekinut samo jednom u deset vekova postojanja države. Sadašnja kraljica Velike Britanije, Elizabeta Druga, potiče iz porodice saksonskog kralja Egberta, koji je ujedinio Englesku 892. godine, i Malcolma Drugog, koji je vladao Škotskom od 1005. do 1034. godine.

Monarh u Velikoj Britaniji je glavna ličnost države. Pravno, monarh vodi izvršnu vlast i vrhovni je komandant britanske vojske. Ali u stvari, kao rezultat promjena koje su se dogodile tijekom mnogih stoljeća, monarsi su izgubili apsolutnu vlast. Kraljica vlada državom uz saglasnost Kabineta ministara, tj. "vlada, ne vlada."

Zakonodavno tijelo je dvodomni parlament, koji se sastoji od Gornjeg doma - Doma lordova i Donjeg doma - Doma komuna. Sastanci se održavaju u Domu parlamenta, koji je jedna od znamenitosti Londona.650 članova Donjeg doma biraju britanski građani jednom u pet godina, dok je članstvo u Domu lordova nasljedno u porodicama nasljednih plemića.

Dakle, kraljica predstavlja državu na međunarodnoj sceni i simbol je moći. Izvršna vlast pripada kabinetu ministara koji formira parlamentarna većina.

U raznolikosti političkih partija u Velikoj Britaniji vodeću ulogu imaju dvije najveće stranke. To su konzervativci (tori) i laburisti (vigovci).

UK stanovništvo

Stanovništvo Velike Britanije je više od 58 miliona ljudi. Nacionalni sastav: Englezi - više od 80%, Škoti - 10%, Velšani (autohtoni stanovnici Velsa) - 2%, Irci - 2,5%.

Značajan dio stanovništva ispovijeda protestantizam, a izuzetak je Sjeverna Irska, čiji su veći dio katolici. Sjeverna Irska je mjesto stalnih sukoba na vjerskoj i nacionalnoj osnovi.

Od 1921. godine, oko 40% stanovništva živi u sedam najvećih urbanih aglomeracija sa središtem u Londonu (Veliki London), Mančesteru (Jugoistočni Lančšir), Birmingemu i Vulverhemptonu (Zapadni Midlends), Glazgovu (Centralni Klajdesajd), Lidsu i Bredfordu (Zapad). Yorkshire), Liverpool (Merseyside) i Newcase upon Tyne (Tyneside). Stopa urbanizacije u Velikoj Britaniji je 91%. Udio ruralnog stanovništva je vrlo mali.

Poslednjih godina primetan je priliv ljudi iz zemalja u razvoju, uglavnom iz Afrike, Azije i Latinske Amerike.

Industrija

Velika Britanija je jedna od četiri zemlje koje određuju ekonomsku moć Evrope. Britanska industrija uključuje niz sektora, od kojih su neki od globalnog značaja. Midlands je glavna britanska industrijska regija.

metalurgija

Metalurgija u Velikoj Britaniji je jedna od najrazvijenijih industrija. Zapošljava više od 582 hiljade ljudi. Štaviše, prvo mjesto po zaposlenosti pripada industriji crne metalurgije (332 hiljade ljudi). Ostatak dolazi iz obojene metalurgije. Glavni centri proizvodnje čelika i livenog gvožđa su Cardiff i Swansea (Wales), Leeds (Engleska), a godišnja proizvodnja čelika iznosi više od 15 miliona tona. Topionice aluminijuma nalaze se uglavnom u Škotskoj i Velsu.

Potrošači proizvoda crne metalurgije su uglavnom postrojenja za proizvodnju mašina.

Mehanički inžinjering

Mašinsko inženjerstvo je jedna od vodećih industrija u Velikoj Britaniji. Obuhvaća mnogo područja, od kojih svako ima svoju lokaciju. Dakle, visokotehnološki inženjering (avioindustrija, elektronika) se uglavnom nalazi oko Londona. Proizvodnja alatnih mašina koncentrisana je u oblasti Birmingema. Brodogradnja je specijalnost područja Glasgowa, a tekstilno inženjerstvo je razvijeno uglavnom u oblasti Manchestera.

Kompleks goriva i energije.

Glavni izvori energije su ugalj i nafta, te u manjoj mjeri prirodni plin. Industrija rudarstva uglja je jedna od najstarijih industrija u Velikoj Britaniji. Početkom stoljeća britanski ugalj dominirao je svjetskim tržištem, ali sada se u Velikoj Britaniji godišnje iskopa više od 80 miliona tona uglja. Glavna područja rudnika uglja su Cardiff, Južni Vels i Centralna Engleska (Sheffield). Nafta se proizvodi na polici Sjevernog mora kod istočne obale Engleske i Škotske. Godišnja proizvodnja je više od 94 miliona tona. Glavna postrojenja za preradu nafte nalaze se u Southamptonu, Cheshireu i Yorkshireu. Prihod od izvoza nafte dostiže 150 miliona funti sterlinga. Proizvodnja gasa je 55 milijardi kubnih metara. m godišnje i raste godišnje. Električna energija se zasniva na termo i hidroelektranama, brojne hidroelektrane se nalaze u planinskim predelima Škotske i Velsa, a termoelektrane u oblastima rudarenja uglja. Udio nuklearnih elektrana je mali, iako se posljednjih godina bilježi porast njihove izgradnje.

Hemijska industrija

Hemijska industrija koncentrisana je uglavnom u Birminghamu i Middlesbroughu. To je uglavnom proizvodnja plastike, deterdženata, dezinfekcionih sredstava, boja i đubriva. Velika Britanija je jedan od najvećih izvoznika boja na svijetu. Farmaceutska industrija je dostigla visok nivo razvoja. Potražnja za lijekovima proizvedenim u Velikoj Britaniji svake godine raste

Laka industrija

Laka industrija je jedna od najstarijih vrsta proizvodnje u Velikoj Britaniji. U ovoj oblasti zaposleno je oko 690 hiljada ljudi, više od polovine su žene. Glavna područja za razvoj lake industrije su Lancashire, Yorkshire, Liverpool i Manchester. Proizvodnja vunenih tkanina, uglavnom svjetski poznatog "tartan", koncentrisana je na ostrvu Lewis. Velika Britanija je jedan od svjetskih lidera u proizvodnji vunenih tkanina. Proizvodnja trikotaže je razvijena uglavnom u Škotskoj i Midlandsu. Proizvodnja lanenih tkanina koncentrirana je uglavnom u Sjevernoj Irskoj. Velika Britanija se dugo specijalizirala za obradu kože i svjetski je izvoznik kožne galanterije. Fabrike koje se bave proizvodnjom kože nalaze se širom zemlje, ali značajan dio njih koncentrisan je u Lancashireu, Yorkshireu, Midlandsu i periferiji Londona. Velika Britanija je treća u svijetu po proizvodnji obuće. Više od 200 miliona pari cipela se proda svake godine. Industrija odjeće u Velikoj Britaniji je najveća u Europi. Velika Britanija je glavni izvoznik odjeće. Glavni centri industrije odjeće su London, Leeds i Manchester.

Prehrambena industrija

Prehrambena industrija Velike Britanije zapošljava preko 860 hiljada ljudi. Asortiman proizvedenih proizvoda je vrlo raznolik.

U Velikoj Britaniji je vrlo visoka potrošnja pekarskih i konditorskih proizvoda, čokolade i kakaa. Više od 2/3 cjelokupnog hljeba proizvodi se u automatiziranim pekarama, gdje se kruh peče, reže i pakuje gotovo bez ljudske intervencije. Manje pekare proizvode razne kekse, torte i kolače, toliko popularne među Britancima, Britanski keksi su poznati širom svijeta, a prihod od njihovog izvoza iznosi više od 12 miliona funti sterlinga. Britanija izvozi oko 30% svjetske čokolade. Prihod od izvoza čokolade iznosi do 14 miliona funti godišnje.

Velika Britanija je također specijalizirana za proizvodnju voćnih džemova i gotovih nadjeva za voćne pite, koji se naveliko izvoze u razne zemlje širom svijeta.

Svake godine Velika Britanija izvozi više od 700 tona svježeg smrznutog voća i oko 120 tona smrznutog povrća.

Među mesnim proizvodima prevladava proizvodnja šunke i slanine, tradicionalnih engleskih proizvoda.

Proizvodnja alkoholnih proizvoda je široko rasprostranjena, a svjetski poznati su škotski viski, džin, ale.

Poljoprivreda

Veliku Britaniju karakteriše umjerena i prilično vlažna klima sa blagim promjenama temperature tokom cijele godine, što stvara povoljne uslove za razvoj poljoprivrede.

Najveći deo korišćenog seoskog zemljišta zauzimaju pašnjaci (oko 80%). Manjinu područja zauzimaju usjevi, koji se uglavnom uzgajaju u istočnoj Angliji.

Krompir se uzgaja skoro svuda, a jedan od glavnih useva je šećerna repa, koja se uzgaja u Istočnoj Angliji i Linkolnširu, gde se nalaze glavni pogoni za preradu šećera.

Pšenica, ječam i zob su također važne kulture, uzgajaju se u Engleskoj, Sjevernoj Irskoj i istočnoj obali Škotske.

Na jugu Britanije, u oblasti Dovera, postoji nekoliko voćnjaka.

Uzgoj mlijeka igra važnu ulogu u poljoprivredi Ujedinjenog Kraljevstva. Treba napomenuti da se prirodno mlijeko više koristi od fermentiranih mliječnih proizvoda. Izuzetak je Sjeverna Irska, gdje je koncentrisana glavna proizvodnja mliječnih proizvoda. Mliječna goveda se uglavnom uzgajaju na jugozapadu Engleske. Velika Britanija je poznata širom svijeta po svojim rasama goveda i mliječnih goveda. Njegova populacija je oko 11,6 miliona.U brdovitim područjima Škotske, uglavnom se uzgajaju rase: crni velški igalovej, a na ravnicama - aberdenski bijeli i herefordski. Zbog epidemija kravljeg ludila (Creutzfeldt-Jakobova bolest) i slinavke i šapa posljednjih godina, mliječno i goveđe stočarstvo je doživjelo tešku krizu.

Britanija ima sve uslove za uzgoj ovaca.Velika pažnja se poklanja razvoju novih rasa, kako mesnih tako i fine vune. Posebne rase planinskog goveda uzgajaju se u planinama Škotske. Svinjogojstvo je posebno razvijeno u istočnim regijama Engleske. Do 30% svinjskog mesa koristi se za proizvodnju slanine, a ostatak se koristi za proizvodnju mesnih proizvoda.

Budući da je Velika Britanija od davnina bila pomorska sila, ribolov se smatra tradicionalnom industrijom. Glavni ribolov je bakalar, iverak, haringa, bela riba, pastrmka, ostrige i rakovi. Udio ribe je do 80% ukupnog ulova. Najveći dio ribe ulovljen je u vodama Keltskog mora, na zapadu i sjeveru Škotske i na jugu Engleske. Glavne ribarske luke su Kingston-upon-Hull, Greensby, Fleetwood, North Shields, Aberdeen i druge.

Transport

U Velikoj Britaniji postoji više od 300 morskih luka, čiji godišnji promet prelazi 140 miliona tona. Najveće luke su: London, Liverpool, Glasgow, Southampton. Glavne plovne rijeke su Temza, Severn, Dover i Trent. Stvaranje brze željeznice La Manš pojednostavila je komunikaciju između Velike Britanije i kopna. Istovremeno, smanjeno je opterećenje lukama na jugu zemlje. Autoputevi koji se protežu od sjevera prema jugu povezuju različite dijelove zemlje. Od velikih gradova, autoputevi se razilaze u radijalnim pravcima. Tako iz Londona autoputevi idu do Dovera, Yorkshirea, Cardiffa, a od Birminghama do Bristola i Manchestera. Dužina željezničkih pruga je 37,8, a puteva 358 hiljada kilometara.

Mostovi i tuneli su od velikog značaja za razvoj saobraćaja, od kojih su mnogi deo autoputeva.

Turizam

Svake godine više od 12 miliona turista iz cijelog svijeta stiže u Veliku Britaniju, posjećujući glavne kulturne i istorijske centre: London, Edinburg, Cardiff, Manchester, Liverpool, Bristol. Ništa manje popularni nisu ni mali, svjetski poznati gradovi muzeji kao što su Stratford-upon-Avon, Windsor, te univerzitetski centri Cambridge i Oxford.Odmarališta u Velikoj Britaniji su koncentrisana uglavnom na južnoj obali Engleske (Brighton). Ljubitelji planinskog turizma i planinarenja mogu uživati ​​u ljepotama Škotske. Stanovnici grada vole da provode vikende na otvorenom na selu.

Država koja se nalazi na Britanskim ostrvima uz sjeverozapadnu obalu kontinentalne Evrope tradicionalno se naziva Velika Britanija, a po imenu njenog istorijskog dijela - Engleska. Zvanično se zove Ujedinjeno Kraljevstvo Velike Britanije i Sjeverne Irske. Država uključuje 4 istorijske regije: Englesku (zauzima središnji i istočni dio ostrva Velike Britanije); Vels (na zapadu istog ostrva); Sjevernu Irsku (ostrvo Irska) i Škotsku. Britanska ostrva su najveći arhipelag u Evropi. Uključuje dva velika ostrva (Velika Britanija i Irska) i više od 5 hiljada malih ostrva. Britanski arhipelag je odvojen plitkim Sjevernim morem od Švedske i Danske i uskim La Manchem i Pas de Calaisom od Francuske. Površina Ujedinjenog Kraljevstva je 244.100 kvadratnih metara. km.

Velika Britanija se sastoji od 4 administrativna i politička dijela (povijesne pokrajine): Engleske (39 okruga, 6 metropolitanskih okruga i Veliki London), Velsa (9 okruga, 3 grada i 10 gradskih okruga), Škotske (32 regije) i Sjeverne Irske (26 okruga).

Populacija

Veliku Britaniju karakteriše: tipičan tip reprodukcije stanovništva za zemlje zapadne Evrope, sa niskom stopom nataliteta i smrtnosti i veoma niskim prirodnim priraštajem stanovništva (do 2%). U pojedinim godinama dolazi do negativnog priraštaja (prirodnog pada) stanovništva. Pored smanjenja prirodnog priraštaja, smanjenje imigracionog toka negativno utiče na ukupnu dinamiku stanovništva. Sve to dovodi do problema starenja britanske nacije, što dovodi do sužavanja domaćeg tržišta i povećanja socijalne potrošnje. Očekivano trajanje života za muškarce je 74 godine, za žene - oko 80 godina.

Istovremeno, životni standard stanovništva u Velikoj Britaniji je jedan od najviših. Više od 60 % britanske porodice posjeduju samostojeće kuće; javno obrazovanje i zdravstvena zaštita su besplatni, a preko 25 miliona Britanaca godišnje provede odmor u inostranstvu.

Pretežni dio stanovništva su Englezi (preko 80%), oko 15% su Škoti, Velšani i Irci zajedno, oko 5% su imigranti, uglavnom iz Indije, Pakistana i Zapadne Indije.

Stanovništvo Velike Britanije je vjerski heterogeno. Englezi ispovijedaju anglikansku vjeru, Irci katoličku. Škoti se pridržavaju prezbiterijanske vjere, a imigranti su većinom muslimani. Postoje i značajne grupe pristalica hinduizma, judaizma i drugih religija.

Ekonomija

Za Veliku Britaniju više nego za druge
velike evropske države karakteriše postindustrijska struktura zaposlenosti, koja je povezana sa posebnim
uloga zemlje u globalnom izvozu kapitala i usluga (udio tercijarnog sektora u BDP-u je 67%). nisko-
(manje od 50%) su i pokazatelji udjela radno sposobnog i zaposlenog stanovništva u ukupnom stanovništvu zemlje.

Velika Britanija je visoko razvijena industrijska zemlja, veliki dobavljač gotovih industrijskih proizvoda na svjetsko tržište i veliki izvoznik kapitala (uglavnom u razvijene zemlje). Vađenje nafte i prirodnog gasa (uglavnom na polici Sjevernog mora), uglja. Najrazvijenije su mašinstvo (fokusirano na proizvodnju nestandardnih proizvoda, kao i raznih vrsta i vrsta mašina), uključujući elektro i elektrotehniku, transport (uključujući velike avione, automobile i brodogradnju), mašinogradnju, poljoprivrednu , proizvodnja industrijske opreme, tehnologija za rukovanje materijalima i dr., hemijska i petrohemijska (Velika Britanija je jedno od vodećih mesta u svetu u proizvodnji i izvozu sintetičkih vlakana i boja, plastike, deterdženata, đubriva i dr.), farmaceutska industrija i dr. , industrija prerade nafte, crna (kvalitetni čelici) i obojena (kalaj, aluminijum) metalurgija. Najstarija grana engleske industrije - tekstilna - izgubila je nekadašnji značaj. Velika prehrambena aromatična industrija (tradicionalna proizvodnja viskija, piva; prerada uvoznih poljoprivrednih sirovina) industrija; proizvodnja obuće, trikotaže; Engleski porcelan je poznat. U poljoprivredi dominiraju mliječno i mesno-mliječno govedarstvo i svinjogojstvo slanine; ovčarstvo mesa i vune. Uglavnom uzgajaju ječam, pšenicu, šećernu repu, zob i krompir. Povrtarstvo i voćarstvo (veliki staklenički uzgoj), cvjećarstvo (narcisi, tulipani).

Osnovni pokazatelji:

Stanovništvo (2005): 60 miliona ljudi.

Nezaposlenost: 4,7%

Udio zaposlenosti: 47,53%

BDP (2005): 1,736,337 miliona dolara (po glavi stanovnika: 31 hiljada dolara)

Udio u industriji: 27%

Udio poljoprivrede – 2%

Članice: EU, OECD, NATO, UN, OSCE, WHO, B-8.

1.Jugoistok

2. West Midlands

3.East Midlands

4.East Anglia

5.Jugozapad

6.Sjeverozapad

7. Yorkshire sa Humbersideom

8.Sjeveroistok

10.Scotland

11.Sjeverna Irska

IN Hotelsko poslovanje i javno ugostiteljstvo (restorani, pabovi, barovi, kafići) zapošljavaju oko 1,8 miliona ljudi. Promet ovog sektora premašuje 59 milijardi funti. (godišnja stopa rasta - 4,8%). U zemlji postoji više od 60 hiljada hotela i malih pansiona.

Stanovnike Velike Britanije i strane turiste opslužuje 52,6 hiljada restorana, kafića i objekata brze hrane sa godišnjim prometom od oko 20 milijardi funti sterlinga. (godišnja stopa rasta - 5%). Najposjećenija su preduzeća svjetski poznatih transnacionalnih kompanija “McDonald's”, “Pizza Hut”, “Pizza Express”, “Burger King”, “KFC”.

Broj tradicionalnih britanskih pabova opada. U 2003. godini bilo ih je 48,8 hiljada, ili 10% manje nego 1990. godine. Godišnji trgovinski promet iznosio je 14,0 milijardi funti sterlinga.

Britanska turistička industrija i dalje je glavni uslužni sektor. Zemlja ima dobro razvijenu mrežu muzeja i rekreacijskih parkova, koje godišnje posjeti više od 37 miliona ljudi. Stanovništvo Velike Britanije na domaćim putovanjima i odmorima godišnje

Strani turizam igra važnu ulogu u ekonomskom životu Velike Britanije. Po prihodima od turizma nalazi se na 5. mjestu, iza SAD, Italije, Francuske i Španije.

Prihodi od inostranog turizma u 2003 iznosio je 11,8 milijardi f.st. (porast od 0,4%), odliv - 28,7 milijardi f.st. (+6,5%). Kao rezultat toga, negativan saldo u trgovini ovom vrstom usluga u Velikoj Britaniji porastao je sa 15,3 milijarde funti sterlinga. 2002. godine do 16,9 milijardi f.st. 2003. godine ili za 10,5%.

Prihodi i rashodi od inostranog turizma Ujedinjenog Kraljevstva

Ova zemlja se često koristi kao UK identiteti. Danas postoji još nekoliko sinonima za ime ove zemlje, poput Ujedinjenog Kraljevstva i Britanije. Zanimljivo je da je moto ovog dosad postojećeg kraljevstva “Bog i njegovo pravo”, stavljajući Boga na prvo mjesto, jer je zvanična religija ovdje anglikanstvo.

Zamislite, ovdje vladaju kraljevi i kraljice, parlament i ministarstva, a nema navodno neprikosnovenog ustava. A Britanci, inače, ne žive ništa lošije, a možda čak i bolje, od ljudi čije zemlje imaju mnogo puta prepisan ustav.

Takođe vredi pomena , da je geografski položaj Engleske povoljan i da se prostire na više od 133 km². Magloviti Albion je početkom 10. stoljeća uspio ujediniti nekada sukobljene županije i dobio je ime po germanskom plemenu - Anglima, koji su se naselili na ovim zemljama od 5. do 6. stoljeća. A London je najveći grad ne samo u Velikoj Britaniji, već i među svim zemljama Evropske unije.

Istorija Engleske

Pitam se šta tačno zahvaljujući engleskom zakonodavstvu formiran je temelj pravnih sistema u mnogim silama . Osim toga, London (pročitajte naš članak:) je srce Britanije, a država je osnivač industrijske revolucije. Engleska drži palm u industrijskom razvoju širom svijeta, budući da je sila u kojoj djeluje parlamentarna demokratija. Kneževina Vels, zajedno sa Kraljevinom Engleskom, bila je suverena država prije nego što se ujedinila sa Škotskom početkom maja 1707. da bi postala jača sila - Kraljevina Velika Britanija.

Engleska je naslijedila ime po čovjeku koji je živio na teritoriji Britanije od 5. do 6. stoljeća. n. e. Najveći germanski narod su Angli, koji se doseljavaju sa poluostrva Angeln, koje je podijeljeno između sjeverne Njemačke i Danske.

Zanimljivo, da je već starorimski naučnik Tacit, koji je živeo krajem 1. veka nove ere. u knjizi pod nazivom "Nemačka" spominju se Englezi. A u Oksfordskom rječniku engleskog jezika možete pronaći kasnije spominjanje riječi "England", koje datira s kraja 9. stoljeća.

Značajke geografskog položaja Engleske

Zemlja se razlikuje po svom geografskom položaju, nalazi se na dvije trećine ostrva koje se zove Velika Britanija. Sa sjevera se povezuje sa Scotland , ali na zapadnoj strani - od Kneževina Vels .

Engleski pejzaž se sastoji od sjevernih planina i brda. Planine i ravnice podijeljene su granicom, kao da ih je povukla nevidljiva Božja ruka, od početka rijeke Teese ili, kako je zovu Tizsaid aboridžini, smještene na istočnoj strani i donjem toku rijeke Ex, inače poznat kao Divon, teče na jugozapadnu stranu. Na istočnoj strani Engleske nalazi se nizinska močvara koju isušivaju lokalni farmeri.

Najveći grad u zemlji po gustini naseljenosti je London, a najmanji od šest engleskih metropolitanskih gradova je Mančester.

U vreme kada ga je zauzeo Julije Cezar u drugoj polovini prvog veka pre nove ere, a vek kasnije, tokom neočekivane posete cara Klaudija, zemlje današnje Engleske su naseljavali Kelti, zvani Britanci. Nakon što su zauzeli cijeli jug ostrva (današnji Vels i Velika Britanija) ono je postalo potčinjeno Rimljanima, pavši pod njihov jaram četiri i po stoljeća. Međutim, bez pomoći rimskih vojnika, Britanija nije mogla odoljeti varvarskim Germanima, koji su u V-VI vijeku. pozvao Britance, oslanjajući se na činjenicu da će ih zaštititi od napada Škota i Pikta - keltskih sjevernih plemena. Najamnici, koji su bili Angli, Saksonci i Juti, nakon što su se nastanili u zemljama Britanaca, počeli su ih potiskivati ​​u zemlje Cornwalla.

Nakon nekog vremena, na teritorijama koje su zauzeli germanski stranci pojavila su se kraljevstva, koja su formirala anglosaksonsku heptarhiju, koja je uključivala 7 kraljevstava. Ponekad je jedan od anglosaksonskih kraljeva, kojeg su zvali "Vladar Britanije", vladao većom teritorijom Maglenog Albiona. Engleska je ujedinjena napadom danskih Vikinga, koji su anektirali istok Engleske. Egbert je postao prvi vladar Engleske, ali je samo Alfred Veliki, koji je vladao od 871. do 899. godine, naslovljen kao "kralj Engleske".

Vilijam I Osvajač je nametnuo francusko-normandijsko vođstvo u Engleskoj. Kasnije u XIII veku. Velšku kneževinu je konačno slomila Engleska. Tokom renesanse, tokom vladavine Džejmsa I, koji je prethodno vladao Škotskom, počeo je da povezuje Škotsku sa Engleskom. Ali tek početkom VIII došlo je do konačnog ujedinjenja Škotske sa Engleskom, koja se pretvorila u Kraljevinu Veliku Britaniju

Engleska sada

Engleska se danas sastoji od okruga koji su nastali i prije ponovnog ujedinjenja Engleske: Sussex, Essex, Yorkshire, Cornwall, Lancashire, Berkshire. Sve do druge polovine devetnaestog stoljeća ove su županije bile podijeljene na stotine. Danas Englesku čini 9 regija, kao i 48 zvaničnih okruga. Sport igra glavnu ulogu u engleskoj ekonomiji, ispred ostalih sektora ekonomije zemlje.

GEOGRAFIJA VELIKE BRITANIJE


1. KRATKE INFORMACIJE O UK

Puni službeni naziv zemlje je Ujedinjeno Kraljevstvo Velike Britanije i Sjeverne Irske. Teritorija - 242,5 hiljada kvadratnih kilometara. Stanovništvo - 57.826.000: Englezi (80%), Škoti, Irci, Velšani. Glavni grad je London (sa predgrađima 6,9 miliona ljudi). Najveći gradovi: Birmingham (993 hiljade ljudi), Leeds (712 hiljada ljudi), Glasgow (689 hiljada ljudi). Administrativna podjela: Engleska (površina - 130.420 km². Glavni grad - London - 6.680.000 km²), Wales (Površina - 20.770 km². Glavni grad - Cardiff - 279.000), Sjeverna Irska (površina - 14.120 km², Belost 4 - 08 km² - 08 km²). ), Škotska (površina - 77.170 km². Glavni grad - Edinburg - 438.000), Veliki London, Ostrvo Man i Kanalska ostrva.

Državni praznik je Kraljičin rođendan, čiji se datum obilježavanja svake godine utvrđuje odlukom Vlade: 2000. godine - 18. juna. Službeni jezik je engleski. Državna religija je anglikanska u Engleskoj i Velsu (glava crkve je monarh), prezbiterijanska u Škotskoj (na čelu sa generalnom skupštinom, uključujući predstavnike i svećenika i laika).

Od 1931. godine oko Ujedinjenog Kraljevstva formiran je Commonwealth istorijski povezanih zemalja, koji sada uključuje 54 nezavisne države. Pod direktnom kontrolom Londona ostaje 13 „zavisnih teritorija“ – uglavnom malih ostrva sa ukupnom populacijom manjom od 200 hiljada ljudi.

Ujedinjeno Kraljevstvo uključuje Englesku, Škotsku i Wales, koji se nalaze na ostrvu Velika Britanija, kao i pokrajinu Sjevernu Irsku, koja se sastoji od šest okruga i nalazi se na ostrvu Irska. Osim toga, Ujedinjeno Kraljevstvo ima bliske političke i ekonomske veze sa samoupravnim teritorijama kao što su Ostrvo Man u Irskom moru i Kanalska ostrva kod severozapadne obale Francuske u La Manšu. Ujedinjeno Kraljevstvo je industrijska zemlja sa velikom populacijom za svoju veličinu. Međutim, pored naseljenih gradova, možete vidjeti i prekrasne ruralne krajolike: doline prepune vrijeska Škotske, doline i planine Walesa, brda i zelene livade Engleske i Sjeverne Irske. Zahvaljujući blagoj, vlažnoj klimi, ovdašnje zemlje su plodne.

U istoriji ovog naroda, more je oduvek igralo veliku ulogu. U 18. i 19. veku, britanska mornarica je bila najmoćnija na svetu. Zahvaljujući svojoj dominaciji na moru, Britanija je stvorila ogromno carstvo i postala velika trgovačka sila. Ujedinjeno Kraljevstvo je danas i dalje visoko razvijena industrijska zemlja, ali danas više nema toliko utjecaja na svjetsku politiku kao prije. Iako je Ujedinjeno Kraljevstvo monarhija, stvarna politička moć leži u rukama parlamenta. Posljednjih godina, mnogi ljudi u Škotskoj i Walesu pozvali su na posebne parlamente. Dio irskog stanovništva traži pripajanje Sjeverne Irske Republici Irskoj. To je dovelo do brutalnog građanskog rata koji je počeo 1961. godine, ali sporazum o prekidu vatre postignut 1994. budi nadu u mirno rješenje ovog pitanja.

Geografija

Ujedinjeno Kraljevstvo zauzima većinu Britanskih ostrva, koja se nalaze na određenoj udaljenosti od sjeverozapadne obale Evrope. Dva glavna ostrva među mnogim malim su Velika Britanija i Irska. Nestabilna, ali blaga klima Britanskih ostrva određena je strujama Atlantskog okeana. Morski vjetrovi donose česte i obilne kiše zapadnim obalama zemlje, dok je na istoku klima suša.

Planinska područja sjeverne Škotske su slikovita i divlja. Ovdje se nalaze najviši planinski vrhovi zemlje i uska duga jezera. U Atlantskom okeanu, nedaleko od zapadne obale Škotske, proteže se dvostruki lanac Hebridskih ostrva. Na jugu se visoravni spuštaju do velike rijeke Clyde. Ovo brdsko područje je odlično poljoprivredno područje. Viša brda i močvare označavaju granicu Škotske sa Engleskom. Od Škotske odvojena morem, Sjeverna Irska ima obale duboko razvedene zaljevima. Na njenoj teritoriji nalazi se najveće jezero na Britanskim ostrvima - Lough Neagh. Granitni greben Penin planina proteže se preko cijele sjeverne Engleske. Svetlucava jezera prostiru se planinskim predelom na severozapadu zemlje. Vels je slikovita zemlja zelenih dolina i livada, krivudavih rijeka i krševitih litica. Značajan dio Velsa zauzimaju Kambrijske planine sa ogromnim brojem malih jezera i vodopada.

Većina centralne Engleske je brdovita ravnica, dok je obala Sjevernog mora ravna i nizinska. U gusto naseljenim jugoistočnim regionima zemlje, krečnjačka brda se uzdižu iznad plodnih zemljišta. Na jugozapadu su široka močvara. Valovi Atlantika razbijaju se o kamenite obale poluotoka u jugozapadnoj Engleskoj.

Planine

Ben Nevis je najviša planina u Velikoj Britaniji.

Deset najviših planina u Velikoj Britaniji nalazi se u Škotskoj. Najviše bodova u svakom dijelu zemlje

Škotska - Ben Nevis (visina 1344 m)

Wales - Snowdon (visina 1085 m)

Engleska - Scyfell Pike (u planinama Cumberland, visina 977 m)

Sjeverna Irska - Slieve Donard (Murne planine, nadmorska visina 852 m)

Spisak najznačajnijih planinskih lanaca i brda:

Škotska - Grampian Mountains, Cairgorm, Scottish Highlands, Southern Highlands

Wales - Cambrian Mountains, Snowdonia

Engleska - Brecon Beacons, Exmoor, Lake District, Pennines

Sjeverna Irska - Mourne, visoravan Antrim

Ekonomija

Velika Britanija je bila prva zemlja na svijetu koja je napravila tranziciju sa poljoprivredne na industrijsku ekonomiju. Ovaj proces je započeo kasnih 60-ih godina 18. stoljeća i nazvan je industrijska revolucija. Tokom 19. stoljeća u Engleskoj su se razvile industrije poput tekstila, čelika, brodogradnje i mašinstva. Kao gorivo korišten je kameni ugalj, čija su nalazišta u to vrijeme bila glavni prirodni resursi Ujedinjenog Kraljevstva. Sve do 80-ih godina našeg veka ove industrije su bile vodeće u privredi zemlje. Ujedinjeno Kraljevstvo i dalje ostaje visoko razvijena industrijska zemlja, međutim, sada se specijalizirala za proizvodnju proizvoda druge vrste. Nove industrije kao što su elektronika, hemikalije i hrana su na živcima. Većina stanovništva radi u uslužnom sektoru – u menadžmentu, finansijama, zdravstvu, obrazovanju i turizmu. Danas su glavni prirodni resursi Ujedinjenog Kraljevstva bogata naftna i plinska polja u Sjevernom moru.Samo dva posto stanovnika zemlje je zaposleno u poljoprivredi, ali uspješno proizvodi poljoprivredne proizvode kako za domaće tako i za strano tržište. Velike površine plodne zemlje na jugu i istoku Engleske su dom žitarica, voća i povrća. Mliječna goveda se hrane na bogatim pašnjacima zapadne Engleske, dok ovce pasu u visoravnima Škotske i Velsa. Mnoge drevne engleske šume su odavno uništene, ali ogromne sastojine četinara danas su sirovine za građevinsku i papirnu industriju. Ribarski brodovi plove morima uz obalu Britanskih ostrva; ribarska flota Ujedinjenog Kraljevstva jedna je od pet najvećih u Evropskoj uniji.

Populacija

Ujedinjeno Kraljevstvo je mala zemlja, ali je povijesno postala dom mnogih nacionalnosti, kultura i religija. Najveća grupa stanovništva su Britanci. Slijede ga Velšani, Škoti, Irci i Jevreji. Zemlja je dom brojnih potomaka ljudi iz kolonija bivšeg Britanskog carstva - Indije, Pakistana, Bengala, Hong Konga, Afrike i karipskih ostrva. Više od četiri petine ukupnog stanovništva Ujedinjenog Kraljevstva živi u gradovima. Vikendom i tokom odmora svi glavni putevi u zemlji su zakrčeni automobilima: stanovnici gradova odlaze na odmor na selo ili na obalu. Ostale omiljene aktivnosti u slobodno vrijeme uključuju vrtlarstvo i bavljenje sportom kao igrači ili gledaoci. Iako je Ujedinjeno Kraljevstvo moderna zemlja aerodroma, autocesta i novih predgrađa, ovdje se još uvijek poštuju mnoge stare tradicije. Izvođači komičnih narodnih igara u srednjovjekovnim nošnjama izvode nastupe na praznike kao što je 1. maj. Welsh Bards Festival svake godine okuplja pjesnike i muzičare iz cijele zemlje. Divlje proslave sa škotskim plesom održavaju se u Škotskoj u novogodišnjoj noći.

Književno i umjetničko nasljeđe Ujedinjenog Kraljevstva je izuzetno bogato. U svim vremenima, ova zemlja je bila rodno mjesto mnogih velikih pjesnika, dramskih pisaca, proznih pisaca, umjetnika, arhitekata i muzičara. Engleski jezik se proširio po cijelom svijetu - od Sjeverne Amerike do Australije. Usvojen je na Britanskim otocima, ali u obliku brojnih lokalnih dijalekata. Osim toga, ovdje se govori velški, škotski i irski.

Priča

Ujedinjeno Kraljevstvo je formirano 1801. Uključuje Englesku, Škotsku, Vels i celu Irsku. Godine 1921. Južna Irska je napustila uniju. Unija Engleske, Škotske i Velsa poznata je kao Velika Britanija. Dokumentovana istorija Britanije počinje 55. godine prije Krista, kada su je napali Rimljani. Osvojili su cijelu Veliku Britaniju, osim njenih najsjevernijih regija. Rimski trgovci i vojnici doprinijeli su širenju kršćanstva ovdje, kao i izgradnji mnogih gradova. U 5. veku nove ere e. Rimsko carstvo je palo, a germanska plemena Angla i Sasa preuzela su zemlju, koja je postala poznata kao Engleska. Skandinavski Vikinzi su opustošili sjeverne i istočne regije Engleske, dok su Vels i Škotska ostali pod keltskom vlašću. 1066. godine Englesku su zauzeli Normani (Vikinzi koji su osvojili sjevernu Francusku). U srednjem vijeku Engleska je često vodila ratove sa susjednim zemljama. Međutim, sredinom 16. stoljeća ujedinila se sa Velsom, a 1707. Škotska se pridružila ovoj uniji, što je rezultiralo formiranjem države Velike Britanije. Počevši od 16. stoljeća, Velika Britanija se počela transformirati u moćno pomorsko carstvo. U 18. veku, zahvaljujući naporima naučnika i inženjera, zemlja je izvršila prelazak sa poljoprivredne na industrijsku proizvodnju. U 20. veku, politički uticaj Britanije je opao, iako je odigrao važnu ulogu u dva svetska rata. Do 1960-ih, većina engleskih kolonija stekla je nezavisnost. 1973. Ujedinjeno Kraljevstvo se pridružilo Evropskoj ekonomskoj zajednici (danas Evropska unija).

Velika Britanija je stalna članica Vijeća sigurnosti UN-a; članica OEBS-a i Saveta Evrope; članica je NATO-a, ZEU i ANZYA; od 1973. - članica EU. Politički sistem je parlamentarna monarhija. Šef države je kraljica Elizabeta II (od 6. februara 1952.). Parlament je zakonodavno tijelo. Sastoji se od Doma lordova i Doma komuna. Vladu formira lider stranke koja na izborima osvoji većinu mandata i/ili uživa podršku većine poslanika u Donjem domu; sastoji se od članova kabineta, ministara koji nisu članovi kabineta i nižih ministara (ukupno oko 100 ljudi).

2. BUDŽET VELIKE BRITANIJE

U martu 1998. ministar finansija G. Brown predstavio je vladin budžet za finansijsku 1998/99. godinu na sastanku Donjeg doma. U svom prvom punom budžetu, Laburisti postavljaju sljedeće ekonomske prioritete: osiguranje ekonomske stabilnosti kroz nisku inflaciju i efikasne javne finansije; reforma državnog sistema socijalne pomoći i pomoći pri zapošljavanju, borba protiv nezaposlenosti; podsticanje preduzetništva kroz poreske mere koje promovišu investicije, razvoj malih preduzeća i istraživanje i razvoj; unapređenje usluga javnog sektora, izdvajanje dodatnih sredstava za zdravstvo i školsko obrazovanje, kao i zaštitu životne sredine.

1. Prema podacima sadržanim u budžetskoj poruci, bazna godišnja inflacija (promjene u nivou potrošačkih cijena bez plaćanja hipotekarnog duga) je do marta 1998. godine iznosila 2,5%, što odgovara dugoročnim parametrima Ministarstva finansija. i Banke Engleske. Vlada očekuje da će inflacija nastaviti blago rasti u ovoj fiskalnoj godini, dostići 3% u 1998. i vratiti se na 2,5% u 1999. godini.

Od maja 1997. Banka Engleske samostalno rešava problem održavanja inflacije u okviru ciljnih parametara. Otkako su laburisti došli na vlast, prvo su vlada, a zatim i Banka više puta povećavale osnovnu diskontu, koja sada iznosi 7,25% – relativno visoka cifra koja doprinosi “pregrijavanju” britanske ekonomije. Međutim, G. Brown u svom govoru nije odgovorio na zamjerke britanskih izvoznika koji gube profit zbog izuzetno visokog kursa funte. Kancelarka finansija je napomenula da je dugoročna međubankarska zaduživanja pala tokom laburističke vlade sa 7,5% na 6% - rekordno nizak nivo u 33 godine.

Jedna od važnih komponenti rasta inflacije je rast plata koji nadmašuje baznu inflaciju. Ovu temu prvi je pokrenuo ministar finansija u privremenom budžetskom obraćanju u novembru 1997. Kao i prošle godine, G. Brown je apelovao na poslodavce i sindikate da budu suzdržani u reviziji visine plata, povezujući rast ovog pokazatelja sa moguće povećanje diskontne stope, gubitak radnih mjesta i pad ekonomskog rasta. Može se primijetiti da je ovaj problem u velikoj mjeri pogoršan aktivnim mjerama same vlade na suzbijanju nezaposlenosti. Zaposlenost koju ostvaruju laburisti, koja je vrlo visoka za UK, dovela je do sve većeg nedostatka kvalifikovanog osoblja i povećanja broja nepopunjenih radnih mjesta, što neminovno dovodi do većih troškova rada.

U zavisnosti od toga da li će revizija plata dovesti do brzog povećanja plata, prema proračunima vlade, rast BDP-a u novoj finansijskoj godini kretaće se od 2% (pesimistički scenario) do 2,5% (optimističan). Oba ova pokazatelja smanjena su za 0,25% u odnosu na međubudžetske obračune Ministarstva finansija. Razlozi vladine revizije ekonomske prognoze su uticaj finansijske krize u jugoistočnoj Aziji, kao i uticaj na ekonomiju precenjene funte (funta sada „vredi“ više od tri njemačke marke ili deset francuskih franaka ). Pretpostavlja se da će u 1999. godini privredni rast iznositi 1,75% - 2,25%, au 2000. godini - 2,25% - 2,75%.

Vlada T. Blaira uspjela je postići značajan uspjeh u smanjenju potreba javnog sektora za pozajmljenim kapitalom. U prethodnoj finansijskoj godini rashodovna strana budžeta premašila je prihodnu za 23 milijarde funti sterlinga, ove godine bi trebalo da bude samo 5 milijardi, tj. 0,6% državnog budžeta. Rad se pokazao efikasnijim nego što su očekivali, predviđajući deficit od 13,25 milijardi funti u prošlogodišnjem budžetu. Očekuje se da će vlada pozajmiti 2,3 milijarde funti u 1998/99. (3,9 milijardi ne računajući jednokratni porez na neočekivanu dobit), a do 2000. godine vlada planira budžet bez deficita. Trezor ostvaruje napredak na osnovu Brownovog dugoročnog “zlatnog pravila” zaduživanja isključivo radi ulaganja, pri čemu se sva tekuća državna potrošnja u potpunosti pokriva poreznim prihodima.

2. Kamen temeljac socio-ekonomske politike vlade T. Blaira ostaje reforma sistema državne pomoći za povećanje zaposlenosti. Trenutni budžet sadrži niz odredbi koje se zasnivaju na strategiji laburista o minimiziranju broja ljudi koji žive od državnih beneficija i aktivnom podsticanju njihovog rasta zaposlenosti kroz poreske olakšice. Budžetom za 1998/99. predviđeno je izdvajanje 5,2 milijarde funti sterlinga za ove potrebe, dobijene od uvođenja poreza na neočekivanu dobit. Ove godine, u skladu sa državnim programom, svaka mlada osoba (18-25 godina) koja nije imala posao u posljednjih šest mjeseci imaće priliku da stekne obrazovanje ili stručno osposobljavanje neophodno za zapošljavanje. Ako ljudi u ovoj kategoriji ne nađu posao (uključujući volonterski sektor i ekološke organizacije) i ne koriste program obrazovanja, više neće imati pravo na beneficije za nezaposlene.

Poduzimaju se dodatni koraci u borbi protiv dugotrajne nezaposlenosti. Država će poslodavcima koji učestvuju u ovom programu izdvojiti sredstva za isplatu plata osobama koje nisu radile duže od dvije godine, po stopi od 75 funti. u sedmici. Biće otvoreni novi konsultativni centri koji će olakšati traženje stalnog zaposlenja za ovu kategoriju nezaposlenih, koja trenutno broji 225 hiljada ljudi.

Poseban naglasak u budžetu za 1998/99. stavljen je na pronalaženje mogućnosti zapošljavanja za žene. 60 miliona funti iz poreza na dobit izdvaja se za pomoć 250 hiljada žena čiji su muževi nezaposleni. Niz mjera ima za cilj stvaranje uslova za povećanje zaposlenosti samohranih majki. Mnogi kritičari laburista ističu da vlada u suštini gura samohrane majke od državnih beneficija, tjerajući ih na privremeni i nekvalifikovani rad.

Budžetom su predviđeni posebni programi za unapređenje zapošljavanja za kategorije stanovništva kao što su svršene škole, lica lišena pune poslovne sposobnosti, beskućnici i stari. Da bi koraci u ovoj oblasti bili efikasniji, restrukturiraju se metode obračuna i naplate poreza na dohodak i nacionalno osiguranje, a Državnoj poreskoj službi daju se veća ovlašćenja.

Suprotno očekivanjima većine stručnjaka, u sadašnjem budžetu nije uvedena nova donja granica poreza na dohodak - 10%. Ministar finansija je u prethodnom budžetskom obraćanju rekao da u okviru reforme sistema oporezivanja i beneficija za grupe stanovništva sa niskim primanjima Vlada namerava da uskoro preduzme ovaj korak, kao i da uvede poreski kredit za najslabije plaćene kategorije radnika. Prva mjera, prema G. Brownu, biće sprovedena kada za to budu bili potrebni ekonomski uslovi. Poreski kredit za porodice sa niskim primanjima biće uveden u oktobru 1999. godine. Ova mjera ima za cilj smanjenje iznosa državnih beneficija koje se izdaju porodicama sa niskim primanjima. Slična reforma bi uvela poreske olakšice i smanjila ukupne naknade za osobe sa delimičnim invaliditetom.

Ministar finansija je predstavio i vladine programe za unapređenje sistema državnog osiguranja, unapređenje brige o deci iz radnih porodica itd.

3. Prema Trezoru, britanska ekonomija je dostigla fazu stabilnosti i niskih dugoročnih kamatnih stopa, što nam omogućava da očekujemo nisku inflaciju, visok nivo investicija i veći održivi rast BDP-a. Vlada vjeruje da je sada vrijeme da se efektivno promovira rast produktivnosti promoviranjem poduzetništva, obrazovanja i konkurentnosti britanskih preduzeća.

Nastavljajući program promocije rasta dugoročnih investicija pokrenut prošle godine, Ministarstvo finansija je konačno ukinulo akontaciju za preduzeća. U skladu sa odredbama „zelenog“ privremenog budžeta, korporativni porez će se sada naplaćivati ​​po kvartalnom sistemu usvojenom u Sjedinjenim Državama. Jedna od najvažnijih mjera usmjerenih na povećanje investicija u britansku ekonomiju je dalje smanjenje poreza na korporacije i male korporacije za još 1% od aprila 1999. godine. Ovi porezi su već smanjeni za 2% u prošloj budžetskoj godini. Trenutno, korporativni porez iznosi 30%, a porez na male korporacije je 20% - niži od onog kod glavnih konkurenata UK-a na međunarodnom tržištu. Pored toga, poreske olakšice za investitore su povećane za 50%, a reformiše se sistem poreza na kapitalnu dobit. Laburisti očekuju da bi ove mjere trebale potaknuti porast investicija u britanske kompanije.

Brojne mjere usmjerene su na razvoj britanske nauke, kao i istraživanja i razvoja, u čemu Velika Britanija značajno zaostaje za SAD i nekim evropskim konkurentima. G. Brown je najavio stvaranje novog fonda rizičnog kapitala od 50 miliona funti otvorenog za sve univerzitete u Velikoj Britaniji.

4. Laburistička vlada, koja zadržava određenu privrženost socijaldemokratskim vrijednostima, posebnu pažnju posvećuje javnim službama. Kabinet T. Blaira je u prošlom budžetu izdvojio dodatna sredstva za potrebe nacionalnog zdravstva - 1,5 milijardi funti sterlinga, zapošljavanje - 3 milijarde, obrazovanje - 2 milijarde, penzije - 400 miliona funti sterlinga. Novi budžet izdvaja 500 miliona funti za tri godine. za javni prevoz. Obrazovanje će dobiti dodatnih 250 miliona 1999. godine, zdravstvo - 500 miliona funti sterlinga. Za razliku od mjera iz 1997/98, dodatna sredstva sada ne dolaze iz uvođenja jednokratnog poreza, već iz vladine razborite politike potrošnje i borbe protiv utaje poreza. Dokaz za to može biti činjenica da će odlukom ministra finansija 1998/99. godine državnim rezervama biti dodato dodatnih 500 milijardi funti sterlinga.

Vlada je u budžet uključila niz ekoloških mjera. Najvažniji od njih imaju za cilj da ispoštuju obavezu zemalja EU date na samitu o zaštiti okoliša u Kjotu da smanje emisiju ugljika za 8%. Porez na dodatu vrijednost na materijale koji štede energiju biće smanjen sa 17% na 5%. Uvodi se diferencirana cestarina koja će podstaći korištenje ekološki prihvatljivijih automobila. Cijene goriva blago rastu. Među mjerama koje imaju za cilj brigu o zdravlju ljudi izdvajamo povećanje cijena alkohola i duvanskih proizvoda.

Generalno, poslovni krugovi, stručnjaci i javnost pozitivno su pozdravili novi državni budžet. Primjećuje se ekonomičnost vlade, uspjeh u poboljšanju javnih finansija i lojalnost izbornim obećanjima. Predstavnici privrede pozdravili su budžetske odredbe u borbi protiv nezaposlenosti i ublažavanju poreskog opterećenja britanskih kompanija.

Već drugi budžet laburista pridržava se glavnih parametara poreske politike posljednje konzervativne vlade. Mnogi u tekućem budžetu nalaze niz fundamentalnih inovacija na mikroekonomskom nivou. Međutim, ograničen izbornim obećanjima, kabinet T. Blaira je i dalje primoran da isključi fiskalne metode regulacije privrede iz niza dostupnih tehnika. Monetarni kurs ne određuje vlada, već Banka Engleske, a Ministarstvo finansija je lišeno stvarne poluge nad makroekonomskom situacijom.

3. NAUKA I OBRAZOVANJE U UK

Britanske kompanije smanjile su svoju potrošnju na istraživanje i razvoj. Prema ovom pokazatelju, UK se nalazi na petom mjestu među sedam vodećih industrijaliziranih zemalja. U oblasti visoke tehnologije, britanske firme su ispred japanskih i njemačkih, ali iza Sjedinjenih Država i Francuske. Ova situacija je uzrokovana ne samo smanjenjem nivoa finansiranja razvoja od samih kompanija, već i smanjenjem podrške države.

Ministarstvo trgovine i industrije i Ministarstvo finansija razvijaju zajedničku politiku za povećanje ulaganja u istraživanje i razvoj i optimizaciju procesa uvođenja rezultata istraživanja u sve sektore privrede zemlje. Učešće Ministarstva finansija naglašava pažnju koju Vlada poklanja rješavanju ovog problema. Dva ministarstva vode radne grupe koje se bave restrukturiranjem organizacije i finansiranja britanskog istraživanja i razvoja.

Glavni blagajnik financija sponzorira grupu koju vodi direktor British Biotech. Grupa proučava finansiranje istraživanja i razvoja u visokotehnološkim kompanijama, a posebno finansiranje početne faze razvoja. Odeljenje za trgovinu i industriju sponzoriše grupu Tech-Stars kako bi prevazišla prepreke za razvoj malih i srednjih preduzeća u oblasti visoke tehnologije. Ministar nauke rukovodi radnom grupom za pitanja inventivne delatnosti i implementacije pronalazaka u industriji.

Investicionom radnom grupom predsjedava Lord Hollick i razmatra ograničenja ulaganja u istraživanje i razvoj. Sve grupe uključuju predstavnike iz bankarstva, zajedničkih ulaganja i proizvodnih i uslužnih firmi.

Istraživanje koje su provele ove grupe dalo je preporuke o izvorima finansiranja i načinima povećanja ulaganja u istraživanje i razvoj u Velikoj Britaniji u brojnim oblastima.

Dakle, za velike kompanije koje se bave visokom tehnologijom, glavni izvor finansiranja istraživanja i razvoja je alokacija fiksnog profita (zadržana dobit). Da bi se povećao nivo finansiranja istraživanja i razvoja, velike kompanije moraju aktivno učestvovati u aktivnostima finansijskog tržišta, koje uključuje ne samo britanske, već i strane investitore. U ovom slučaju, istraživanje i razvoj se smatra dugoročnim ulaganjem i dobit od njega treba u potpunosti da osigura interese investitora.

U cilju poboljšanja finansiranja istraživanja i razvoja, velike firme treba da aktivno sarađuju sa finansijskim institucijama zemlje: informišu finansijske institucije o specifičnostima istraživanja i razvoja u oblasti visokih tehnologija i objašnjavaju prednosti ulaganja u njih; korištenje iskustva i znanja različitih finansijskih trustova i fondova u investiranju; kolektivno planiranje i upravljanje procesom finansiranja istraživanja i razvoja.

Pitanje finansiranja istraživanja i razvoja u malim i srednjim preduzećima rješava se njihovim finansiranjem iz vanjskih izvora. Rješavanje ovog problema otežava činjenica da kada su troškovi istraživanja i razvoja visoki i uporedivi sa njihovim prometom i dobiti, takvo finansiranje iz vanjskih izvora je nerado. Banka finansiranje istraživanja i razvoja u obliku kredita je neodrživo, posebno u ranim fazama istraživanja i razvoja. U ovom slučaju, predlaže se finansiranje istraživanja i razvoja mješovitim kapitalom. Takve investicije u Velikoj Britaniji porasle su sa 140 miliona funti. 1984. na 2,8 milijardi funti sterlinga. 1996. godine. Drugi izvor finansiranja istraživanja i razvoja u malim i srednjim preduzećima su ulaganja velikih kompanija koje, pored čisto finansijske pomoći, mogu pružiti tehničku podršku imenovanjem svojih vodećih stručnjaka na pozicije u malim preduzećima. Uloga vlade u osiguravanju ulaganja u mala i srednja preduzeća treba značajno ojačati.

U budžetu za 1998. godinu ministar finansija je definisao paket mjera za povećanje toka investicija u kompanije koje se bave istraživanjem i razvojem u oblasti visokih tehnologija. Među njima su reforma poreskog zakonodavstva, stvaranje jedinstvene vladine šeme finansiranja preduzeća, organizacija konsultacija sa menadžmentom, intenziviranje istraživanja na univerzitetima i komercijalna upotreba dobijenih rezultata.

Program širom zemlje za traženje obećavajućih tehnologija. 1993. godine, na inicijativu konzervativne vlade, počinje identifikacija perspektivnih tehnoloških područja.

Laburistička vlada koja je došla na vlast 1997. godine potvrdila je svoju posvećenost sprovođenju ovog programa i nastavila da ga finansira. Izvršena je revizija implementacije programa, kojim generalno rukovodi Uprava za nauku i tehnologiju Ministarstva trgovine i industrije.

Razvijeni su i provode se naučno-tehnički programi usmjereni na rješavanje gorućih problema industrije i društva, koji uključuju: stvaranje perspektivnog vozila budućnosti; smanjenje nivoa zagađenja u velikim gradovima zemlje; stvaranje perspektivnih materijala za industriju; genetska i ekološka ravnoteža ljudskog zdravlja; integrisani pristup problemima starenja.

Na osnovu identifikacije perspektivnih tehnologija stvoren je niz instituta i istraživačkih centara: Institut za primijenjenu katalizu; Istraživački finansijski klub za optimizaciju procesa upravljanja u finansijskom sektoru; Nacionalni institut za mikroelektroniku za uvođenje savremenih tehnologija u sve industrije.

Državni stručnjaci su izradili preporuke za optimizaciju procesa upravljanja aktivnostima malih i srednjih preduzeća. Na Internetu je kreirana web stranica kako bi se zaštitila prava domaćih potrošača i osigurala zdrava konkurencija u poslovanju.

Festival nauke u Edinburgu. Od 4. do 19. aprila 1998. godine u Edinburgu (Škotska) održan je 10. godišnji međunarodni naučni festival. Glavna tema je nauka kao glavna pokretačka snaga u razvoju evropske kulture i društva (festival je održan tokom britanskog predsjedavanja EU).

Naučnici su u okviru festivala postali glavna pokretačka snaga u razvoju odnosa nauke i društva. Tokom deset godina festivalske događaje, koji uključuju izložbe na posebno kreiranim izložbama, tematske seminare, izložbe i okrugle stolove uz učešće poznatih naučnika, posjetilo je više od milion ljudi. Godine 1997. festivalu je prisustvovalo 175 hiljada ljudi. Međutim, 85% posjetilaca nije vezano za naučna istraživanja. Organizatori aktivno podstiču školarce da učestvuju.

Tradicionalno, festival se bavi nizom tema vezanih za napredak u razvoju nauke i tehnologije. 1998. godine izabrane su sljedeće teme: hrana; nove tehnologije; problemi "aktivnog starenja"; zarazne bolesti; proučavanje Univerzuma; voda i vodni resursi. Održani su i konkursi za naučnopopularne knjige i naučne filmove.

Za pripremu i izvođenje festivala formiran je stalni organizacioni odbor od osam ljudi. Ukupan iznos sredstava za festival je oko 500 hiljada funti sterlinga. Od toga 125 hiljada dolazi od prodaje ulaznica. Preostala sredstva dolaze od sponzora, uključujući Bank of Scotland, British Telephone, Glaxo Wellcome, Microsoft, Tesco, Scottish Affairs i Univerzitet u Edinburgu.

Vojno istraživanje i razvoj. Britansko ministarstvo odbrane priprema paket prijedloga za reformu vojnog istraživanja i razvoja u zemlji.

Potrebu za promjenama u organizaciji vojnih istraživanja uzrokuju tri glavna faktora: smanjenje budžetskih izdvajanja za istraživanje i razvoj odbrane kao dio smanjenja vojnog budžeta u cjelini; nedovoljan prinos od upotrebe vojno-tehnološkog razvoja u civilnoj sferi; jačanje trenda kada su komercijalno dostupne tehnologije (posebno u oblasti obrade i prenosa informacija) veće i jeftinije od vojnih analoga.

Reorganizacija i strukturne promjene će uticati na Agenciju za evaluaciju i istraživanje odbrane Ujedinjenog Kraljevstva. DERA ima 12,5 hiljada ljudi, njen godišnji promet je 1050 miliona funti. Art. Samo polovina ovog iznosa izdvaja se direktno za vojno istraživanje i razvoj u budžetu Ministarstva odbrane. Ostatak sredstava obezbjeđuje Agencija za pružanje usluga jedinicama vojnih resora, uglavnom inspekcije opreme i tehnologije. Kako bi se privukla dodatna sredstva industrije, istražuje se mogućnost stvaranja zajedničkog ulaganja između privatnih odbrambenih firmi i DERA laboratorija.

Očekuje se da DERA značajno poveća svoju ulogu i uticaj u procesu prenošenja vojnih rezultata istraživanja i razvoja u civilni sektor. Stručnjaci prvenstveno ističu oblasti kao što su razvoj optičkih tehnologija i proizvodnja displeja od tečnih kristala. Planirano je stvaranje posebne agencije za transfer tehnologije u okviru DERA-e, koja će biti zadužena za praktičnu upotrebu tehnologija dvostruke namjene u civilnoj sferi. DERA će početi graditi generaliziranu bazu znanja o postojećim tehnologijama i izumima, koja bi trebala uključivati ​​komercijalne tehnologije kao sastavni dio.

Ministarstvo odbrane formira radne grupe od zaposlenih u vojnim resorima i predstavnika industrije. Odgovornosti ovakvih mješovitih radnih grupa uključivaće upravljanje konkretnim projektima za razvoj i stvaranje novih tipova vojne opreme, kao i osiguranje njihove blagovremene isporuke u službu. Šira upotreba principa modernog menadžmenta će riješiti niz problema povezanih s povećanjem početnih troškova uzoraka i vremenskim kašnjenjima u procesu njihovog razvoja i isporuke u upotrebu. Do danas je razvoj 22 projekta za stvaranje novih tipova vojne opreme kasnio u prosjeku 3 godine u odnosu na prvobitni period, a troškovi više od polovine njih znatno su premašili iznose prvobitno dodijeljene za razvoj.

Reforma će uticati na sve faze vojnog procesa istraživanja i razvoja: od koncepta novog modela do njegovog rada. Tako će dosadašnja striktna regulacija postupanja kompanije dobavljača od strane Ministarstva odbrane biti zamijenjena novom praksom, kada je kompanija koja izvršava ugovor naznačena samo sa konačnim tehničkim zahtjevima za proizvod, a kompanija pronalazi metode i znači samostalno ispunjavanje tehničkih specifikacija. Da bi ispunile visoke tehničke zahtjeve za proizvodnju odbrambenih proizvoda, privatne ugovorne firme morat će kontaktirati Istraživački institut odbrane, koji ima iskustva u oblasti visoke tehnologije, među kojima je i DERA. Na taj način će doći do obostrano korisne razmjene iskustava i tehnologije između industrije i Ministarstva odbrane, što će u konačnici dovesti do povećanja ukupnih naučnih i tehnoloških sposobnosti britanske industrije.

Velika Britanija je na drugom mjestu u svijetu (poslije Sjedinjenih Država) po izvozu oružja. Glavni kupci britanskog oružja su Saudijska Arabija, Ujedinjeni Arapski Emirati, Turska, Indonezija, Malezija i Kuvajt.

Pregled vojne politike. U Velikoj Britaniji, Revizija vojne politike (MPR), koju su laburisti objavili ubrzo nakon dolaska na vlast, privodi se kraju. Koncept nove vojne strategije zasniva se na tezi da je “mala vjerovatnoća da Velika Britanija sama izvede velike vojne operacije”. Na osnovu toga, London ne namjerava razvijati vlastite skupe odbrambene projekte, poput stvaranja svemirskih izviđačkih vozila ili raketnih odbrambenih sistema, već će se oslanjati na podršku svog najbližeg saveznika, Sjedinjenih Država.

Laburisti su ponovo potvrdili svoju posvećenost strategiji odvraćanja koja se oslanja na sopstvene nuklearne sposobnosti - balističke rakete Trident lansirane s mora. Istovremeno se raspravlja o mogućnostima ograničavanja ukupnog broja nuklearnih bojevih glava na svakoj od 4 strateške podmornice.

Preispituje se uloga tenkova i sistema teške artiljerije. Britanci vjeruju da će u bliskoj budućnosti njihove borbene funkcije u velikoj mjeri preuzeti jurišni helikopteri i rakete zrak-zemlja. S tim u vezi, očekuju se značajna smanjenja oklopnih vozila i teške artiljerije. Britanski kontingent u Njemačkoj raspolaže značajnim zalihama ovog oružja. Njegova snaga će se smanjiti za trećinu, a u pogledu tenkova - za polovinu. Oslobođena oklopna vozila bit će stacionirana u vojnim bazama u blizini britanskih luka u pripravnosti za brzo raspoređivanje u područja mogućih sukoba.

Tokom OVP razgovaralo se i o opciji potpunog povlačenja britanskih jedinica iz Njemačke. Međutim, u Londonu su došli do zaključka da bi takav korak, prvo, oslabio ulogu Velike Britanije u NATO-u, a kao drugo, ojačao poziciju pristalica povlačenja američkih trupa iz Evrope (što je za Britance neprihvatljivo). ).

Očekuje se da će se broj regularne britanske vojske povećati za 2-3 hiljade ljudi. Samo takozvana teritorijalna vojska (rezervisti) će pretrpjeti ozbiljno smanjenje (sa 57 hiljada na 40 hiljada ljudi). Finansijska sredstva oslobođena od toga će se koristiti za nabavku novih vrsta naoružanja i opreme koja će povećati efikasnost i mobilnost britanske vojske tokom mogućih mirovnih operacija i eliminacije lokalnih vojnih sukoba. Tako će Mornarica uzeti u službu dvije nove krstarice sa avionima i nekoliko transportnih brodova sposobnih da brzo isporuče vojnike i vojnu opremu na "vruće tačke". Mornarica će dobiti nove transportne avione za iste namjene. Vojni budžet Velike Britanije će ostati na istom nivou - oko 22 milijarde funti. Art. u godini.

Škola

Zakon o obrazovanju koji je usvojio britanski parlament 1996. godine čini školu obaveznom za svu djecu uzrasta od 5 do 16 godina. Roditelji su odgovorni da obezbede da njihova deca dobiju odgovarajuće obrazovanje. Država garantuje besplatno školovanje i obezbjeđivanje školskih mjesta za svu djecu. Preko mjesnih tijela narodnog školstva, koja su u županijama kotarska vijeća, u područjima koja nisu županija - okružna vijeća; u Londonu, prava lokalne vlasti javnog obrazovanja pripadaju opštini odgovarajućeg okruga grada. Lokalnim državnim organima za obrazovanje je povjereno praćenje ispunjavanja obaveza roditelja da osiguraju da njihova djeca dobiju obrazovanje.

Sva djeca koja su navršila pet godina moraju biti upisana u školu i započeti školovanje u narednom roku, koji počinje nakon njihovog rođendana. U praksi, velika većina djece počinje školovanje prije nego što navrše zakonsku dob. To se objašnjava željom roditelja da spriječe da njihovo dijete zaostaje u školskom programu za svojim vršnjacima koji su krenuli u nastavu na početku školske godine.

Ukoliko nije moguće upisati djecu uzrasta 5-7 godina i 8-16 godina u školu koja se nalazi na pješačkoj udaljenosti (3,5 km za djecu prve starosne grupe i 5 km za drugu starosnu grupu), lokalne obrazovne vlasti dužne su obezbijediti prevoz za školsku djecu. U drugim slučajevima, ako škola nije na pješačkoj udaljenosti, školarcima se plaća prijevoz javnim prijevozom od kuće do škole i nazad.

Zakon zahtijeva da lokalne javne obrazovne vlasti obezbjeđuju osnovno i srednje obrazovanje u odvojenim školama. U nizu slučajeva moguće je da osnovne i srednje škole rade zajedno, uz njihov obavezni smještaj u odvojenim zgradama. Oni su također odgovorni za obezbjeđivanje potrebnog broja školskih mjesta u internatskim obrazovnim ustanovama.

93% učenika školuje se u obrazovnim ustanovama na teret sredstava koja se izdvajaju iz državnog budžeta, ali i lokalnih samouprava. Uz javne škole u Velikoj Britaniji tradicionalno postoji prilično raširena mreža tzv. nezavisne (privatne) škole.

Postoji državni program finansijske podrške djeci iz porodica sa niskim primanjima, kao i niz dobrotvornih programa koji imaju za cilj da ovoj kategoriji učenika daju priliku da studiraju u samostalnim školama. Riječ je o podučavanju djece kojoj lokalne obrazovne vlasti ne mogu, s obzirom na njihove karakteristike i potrebe, obezbijediti potrebno obrazovanje: muzički nadarenih školaraca, djece koja odluče da se posvete baletu ili savladavanju rijetkih stranih jezika itd.

Državne osnovne škole su zajedničkog obrazovanja za dječake i djevojčice. U sistemu srednjeg obrazovanja, broj mješovitih škola je oko 80% od ukupnog broja javnih škola. Većina nezavisnih osnovnih škola također pruža komunikaciju sa studentima. Međutim, među nezavisnim školama koje pružaju srednje obrazovanje preovlađuju odvojene škole za dječake i djevojčice.

U sistemu osnovnog i srednjeg obrazovanja mogu se razlikovati tri glavna tipa javnih škola, koje se u potpunosti ili djelimično finansiraju iz centralnog i lokalnog budžeta:

Županijske državne škole (u Londonu - općinske škole), teritorija i zgrade ovih obrazovnih ustanova pripadaju okrugu, odnosno općini, a njihovo financiranje dolazi iz sredstava lokalnih javnih obrazovnih vlasti, tj. na teret sredstava izdvojenih centralno iz državnog budžeta, dopunjenih subvencijama iz budžeta lokalnih samouprava;

dobrovoljne škole koje osnivaju vjerske zajednice i preuzimaju pod okrilje države. Prvi tip takve škole, koju je osnovala jedna od dvije državne crkve u Velikoj Britaniji, u potpunosti finansiraju lokalne obrazovne vlasti. Druge dvije vrste škola također se uglavnom finansiraju iz centralizovanih izvora, međutim, povjerenici škole, koje predstavlja relevantna vjerska zajednica, moraju obezbijediti svoj udio u njihovom finansiranju u iznosu od najmanje 15% potrebnih sredstava. Daju im se autonomija u određivanju upisa učenika, angažovanja nastavnog i pomoćnog osoblja i organizacije verske nastave;

direktne javne škole stvorene su odlukom konzervativne vlade 1989. godine kako bi se poboljšala efikasnost korišćenja sredstava iz centralnog budžeta i poboljšao standard nastave. Ova vrsta škola je samostalni primalac budžeta i direktno je podređena direktno Ministarstvu prosvjete i zapošljavanja.

Prema podacima o uspjehu učenika svih tipova škola, koji podliježu godišnjem objavljivanju, učenici direktno podređenih škola imaju veći akademski uspjeh. Ovakvo stanje se dijelom objašnjava činjenicom da je u stvarnosti budžet ovih škola 15-30% veći od budžeta sličnih obrazovnih ustanova drugih vrsta.

Osnova za srednje obrazovanje je obavezan nacionalni školski program. Ministarstvo prosvjete utvrdilo je preporučeni nivo znanja koji učenik treba da ima po završetku svakog od četiri obrazovna ciklusa škole. Testiranje nivoa stečenog znanja u britanskim školama vrši se kada učenici napune 7, 11 i 14 godina, a poklapa se sa završetkom studija na odgovarajućem nivou. Testiranje provodi svaka škola samostalno, a rezultate prati Nezavisna organizacija za školsku inspekciju (OFSTED), kojom koordinira glavni inspektor za škole, imenovan Kraljičinim nalogom. Rezultati testiranja po starosnim grupama moraju biti dostavljeni roditeljima i moraju biti objavljeni u štampi, kao iu posebno objavljenim godišnjim imenicima „Koju školu da odaberem?“

Najnovija verzija nacionalnog programa srednjeg obrazovanja iz januara 1995. ostaće na snazi ​​početkom trećeg milenijuma. Stečeno znanje učenika od I do III stepena obrazovanja ocjenjuje se po sistemu nivoa znanja od osam bodova.

Ispite za Zajedničko svedočanstvo o srednjem obrazovanju (GCSE), po pravilu, polažu učenici po završetku školovanja od 10. do 11. razreda, tj. po završetku četvrtog i završnog stepena srednje škole sa 16 godina. U određenoj mjeri, GCSE certifikat se može smatrati ekvivalentom ruskog uvjerenja o nepotpunom srednjem obrazovanju.

Oni koji žele da nastave srednje obrazovanje mogu se upisati u odjeljenja za napredno srednje obrazovanje naredne dvije godine ili se upisati u tzv. šestog razreda da polaže kurs i ispit za Opšte svjedočanstvo o naprednom srednjem obrazovanju iz odabranih predmeta (GCE-A). Lokalni organi javnog obrazovanja, u skladu sa zakonom, omogućavaju onima koji žele da nastave školovanje pristup besplatnom obrazovanju, bilo direktno u školi ili u sistemu vanškolskih obrazovnih ustanova, po programu višeg srednjeg obrazovanja, punog - radno vrijeme i skraćeno radno vrijeme.

Dobijanje GCE-A sertifikata može se smatrati ekvivalentnim dobijanju ruskog sertifikata o završenom srednjem obrazovanju i otvara mogućnost njegovim nosiocima da steknu visoko obrazovanje. Obuka uključuje dvije komponente: dvogodišnji kurs iz odabranog predmeta i završni pismeni ispit na GCE-A. Broj predmeta koje školarac ili student može izučavati je praktično neograničen, ali ne bi trebalo da bude manje od tri, a ova tri predmeta biraju studenti tako da se poklapaju sa glavnim predmetima fakulteta na kojima ovaj školarac ili fakultet student planira studirati u budućnosti.visoko obrazovanje.

Ispitni radovi kandidata za objedinjene sertifikate šalju se na ocjenu nezavisnim ispitnim komisijama. Ove komisije se po pravilu formiraju na osnovu geografskog principa. U većim gradovima kao što su London, Birmingem, Mančester itd. komisije se takođe mogu formirati uzimajući u obzir razlike u školskim programima. Za razliku od srednjoškolskog nastavnog plana i programa, kursevi naprednog srednjeg obrazovanja mogu se toliko razlikovati jedan od drugog u brojnim predmetima da to otežava, ako je potrebno, učenicima ove starosne grupe prelazak iz jedne škole u drugu. Provjera znanja maturanata sa završenim višim srednjim obrazovanjem vrši se na skali ocjenjivanja od A do G na latiničnom pismu.

Većina nezavisnih škola svojim maturantima takođe pruža mogućnost da nastave svoje srednje obrazovanje nakon čega slijede ispiti za svjedočanstvo o naprednom srednjem obrazovanju. Provjera stečenog znanja vrši se na isti način kao i provjera znanja maturanata. Oni koji žele mogu nastaviti školovanje na privatnim fakultetima koji pripremaju ispite za GCE-A sertifikat, a istovremeno pripremaju svoje studente za osnove zanimanja koje su odabrali.

Učenici srednjih škola koji žele da nastave školovanje na univerzitetu moraju da podnesu prijavu, navodeći instituciju u kojoj bi želeli da studiraju, Službi za prijem na Univerzitet i koledž Cheltenham (UCAS). U obrascu za prijavu školska uprava na osnovu rezultata „ispita za obuku“ daje očekivane rezultate koje maturant mora pokazati prilikom polaganja ispita za GCE-A sertifikat. Primljeni obrasci prijava se evidentiraju i zatim šalju direktno relevantnim obrazovnim institucijama.

Ovi formulari za prijavu moraju se dostaviti UCAS-u do 15. decembra godine koja prethodi akademskoj godini u kojoj ispiti treba da počnu. Osobe koje žele da studiraju na Oksfordu i Kembridžu, pored slanja formulara za prijavu na UCAS, moraju poslati kopiju direktno na prijemnu kancelariju izabranog univerziteta. U skladu sa zakonom, univerziteti u Velikoj Britaniji imaju pravo da samostalno utvrđuju kriterijume za odabir kandidata.

Zakon ne sadrži nikakva ograničenja u pogledu broja prijava koje svršeni student ima pravo poslati na različite fakultete. Što je visokoškolska ustanova poznatija i autoritativnija, zahtjevi su joj se postavljali viši. Imaoci GCE-A sertifikata sa ocenama od A do G imaju prilično velike šanse da budu upisani na visokoškolsku ustanovu. Teoretski, student koji je dobio sve ocjene “G” na GCE-A ispitima također može postati student.

U cilju lakšeg sticanja visokog obrazovanja predstavnicima nacionalnih manjina, učenicima iz višečlanih porodica i drugim kategorijama školaraca koji u trenutku završetka srednjeg visokog obrazovanja nisu bili u mogućnosti da steknu ocjene dovoljne za upis na fakultet, Vlada finansira sistem pripremnih kurseva (njihov broj u zemlji generalno je oko 600). Tokom trajanja obuke, koja traje od jedne do dvije godine i može biti redovna ili vanredna, polaznici kursa u više navrata pohađaju kurseve iz odabranih glavnih disciplina i polažu odgovarajuće kvalifikacione ispite. Važno mjesto u niveliranju nivoa znanja pripada privatnom sektoru, koji pruža mogućnost ubrzane pripreme i polaganja ispita iz jednog ili više predmeta. Kao što je slučaj sa svršenim srednjoškolcima, ispitni radovi maturanata ovih smerova šalju se nezavisnim ispitnim komisijama na ocenjivanje.

Diplomci britanskih škola ne polažu prijemne ispite prilikom upisa na univerzitet. Inicijalna selekcija studenata vrši se na osnovu konkursa za svjedočanstva o završenom srednjem obrazovanju, nakon čega, po potrebi, slijedi lični razgovor članova fakultetske komisije za prijem sa podnosiocem zahtjeva.

Dugoročni program razvoja obrazovnog sistema ističe potrebu da se do 2000. godine broj dječaka i djevojčica koji stiču visoko obrazovanje dovede u omjer jedan prema tri od ukupnog broja mladih, u odnosu na jedan prema osam. sredinom sedamdesetih. Danas je ovaj cilj praktično ostvaren.

Finansiranje javnog školskog sistema. Sredstva izdvojena u državnom budžetu za škole dovode se lokalnim organima javnog obrazovanja kroz dva kanala. Jedan dio je uključen u budžet utvrđen za Ministarstvo saobraćaja, regiona i životne sredine. Preko ovog ministarstva finansiraju se lokalne vlasti (čiji su sastavni dio lokalne javne uprave za obrazovanje): plaćanja nastavnicima, rad školskih zgrada i terena, školski obrok, nabavka udžbenika itd., oko 80% budžeta lokalnih organa javnog obrazovanja. Drugi dio sredstava se preko Ministarstva prosvjete i zapošljavanja šalje u budžet lokalnih javnih prosvjetnih vlasti za kapitalne popravke školskih zgrada, izgradnju novih škola itd.

Škole su dobile pravo da po sopstvenom nahođenju odlučuju o pitanjima kao što su broj nastavnog i pomoćnog osoblja, uključujući zapošljavanje i otpuštanje itd. osoblje, roditelji, lokalne javne organizacije i relevantne vjerske zajednice kada su u pitanju dobrovoljne škole. Lokalna preduzeća su takođe zastupljena u školskim odborima. Školski odbor je odgovoran za vođenje evidencije o prijemu i utrošku svih sredstava dobijenih iz različitih izvora, uključujući i dodatno prikupljena vanbudžetska sredstva.

Osnova za pripremu od strane lokalnih organa javne edukacije opravdanosti traženih izdvajanja iz državnog i lokalnih budžeta je uzimanje u obzir broja i starosti školaraca, mogućih troškova nadoknade troškova školskog prevoza školarcima, kao i nastanak dodatnih troškovi onih škola u kojima postoji značajan broj školaraca kojima engleski nije maternji jezik itd.

Škole koje doživljavaju značajan odliv učenika zbog preferencije ovih potonjih prema drugim obrazovnim institucijama nalaze se u teškoj finansijskoj situaciji. Jedini izlaz iz ove situacije je podizanje nivoa obrazovanja kako bi se školi vratilo nekadašnje povjerenje i poštovanje. Zvaničnici u obrazovanju to vide kao provođenje principa da “novac prati učenike”.

Odjeljenje za obrazovanje i zapošljavanje svake godine objavljuje ažuriranu verziju priručnika za članove školskih odbora, Uvod u zakon, koji daje tumačenje zakona na javnom nivou. S obzirom na razlike u pravima županijskih i općinskih škola i dobrovoljnih škola, priručnik je objavljen u dva izdanja. Priručnik se dijeli besplatno i trebao bi biti dostupan svakom članu školskog odbora.

Zakon zabranjuje naplatu školarine u državnim školama. Istovremeno, dato im je pravo da prikupljaju dodatna sredstva (u gotovini i drugim oblicima) kroz dobrovoljne priloge roditelja i drugih građana.

Zakon predviđa obavezu školskih odbora (uprava) da osiguraju poštovanje principa dobrovoljnosti ovakvih donacija, te proglašava nedopustivost zadiranja u interese djece čiji roditelji, iz ovih ili onih razloga, nisu dali odgovarajuću donaciju. Učenik ne može biti udaljen od učešća na takvom događaju na osnovu toga što njegovi roditelji nisu bili u mogućnosti ili nisu hteli da daju potrebna sredstva. Nije dozvoljeno korištenje budžetskih sredstava od strane školskog odbora za potpuno ili djelomično plaćanje vannastavnih aktivnosti.

Uz praksu prikupljanja dobrovoljnih priloga od roditelja učenika, u britanskim školama rasprostranjeno je privlačenje donacija (u novčanom ili drugom obliku) od komercijalnih struktura, kao i zakup školskih prostorija i teritorija (sportskih terena na otvorenom i sl.) u iznajmljivanje lokalnim organizacijama. Takođe je široko rasprostranjen oblik prikupljanja dodatnih sredstava poput prodaje đačkih rukotvorina i predmeta koje roditelji i komercijalne organizacije besplatno doniraju za održavanje „školskih bazara“.

Korištenje školskih prostorija u vannastavnim satima na bazi zakupa od strane raznih obrazovnih organizacija – lingvističkih škola, raznih stručnih kurseva, sportskih klubova, organizacija – prilično je rasprostranjeno. U slučajevima kada školske prostore daju u zakup obrazovne neprofitne ili javne organizacije, škole su uglavnom oslobođene plaćanja poreza na ostvarenu dobit. U drugim slučajevima, zakon izjednačava obrazovne ustanove koje izdaju svoje prostorije i teritoriju trećim licima sa stanodavcima.

U cilju privlačenja biznisa i podsticanja pojedinaca, preduzeća, kompanija i firmi da daju finansijsku podršku školi, zakon predviđa oslobađanje od poreza na novčane donacije i poklone školama date ovim kategorijama sponzora. Na primjer, oprema i sredstva donirana obrazovnim institucijama ne podliježu oporezivanju. Ministarstvo prosvjete i zapošljavanja objavilo je posebnu brošuru „Podrži školu“, namijenjenu potencijalnim sponzorima, u kojoj se detaljno razmatraju mogući oblici sponzorstva škola i pogodnosti koje država u ovom slučaju pruža sponzorima.

O Škotskom udruženju privatnih škola. Njegov organ upravljanja je vijeće, koje uključuje nastavnike izabrane iz škola koje su članice Udruženja. Dnevni rad Udruženja organizuje osoblje od 5 ljudi. Budžet se sastavlja iz školarine, u iznosu od 5 funti. Art. godišnje za svakog upisanog studenta.

Ukupno, Udruženje uključuje 80 privatnih škola, što je 90% od ukupnog broja škola ove kategorije u Škotskoj. Privatne škole koje su članice Udruženja školuju 31 hiljadu učenika i zapošljavaju preko 3 hiljade nastavnika. Sve škole članice su registrovane i provjerene od strane Škotskog odjela za obrazovanje.

Udruženje pruža sljedeće vrste pomoći školama: izrada preporuka savjetodavnih grupa; pružanje informacija o najnovijim dostignućima u obrazovnom procesu; usavršavanje nastavnika i tehničkog osoblja škola.

Škole članice udruženja nude roditeljima širok spektar usluga za njihovu djecu. Postoje škole koje učenicima obezbjeđuju smještaj, ishranu i neophodan nastavni materijal ili samo dnevni boravak nakon kojeg dijete živi sa porodicom.

Nastavnicima je dozvoljeno da predaju nakon registracije u Škotskom nastavničkom vijeću. Većina škola striktno poštuje zahtjeve uspostavljenog sistema ispita, čije kriterije određuju vladine agencije. Udruženje godišnje sumira prijedloge školskih uprava za unapređenje obrazovnog procesa i dostavlja ih Ministarstvu za škotska pitanja.

Udruženje pruža savjetodavnu pomoć roditeljima u odabiru djeteta za školu, odabiru prihvatljivog načina boravka u školi i spisku usluga koje se pružaju. U privatnim školama, 24-satna briga o djeci, uključujući troškove nastave, košta roditelje do 12-14 hiljada funti. Art. po akademskoj godini (19-22 hiljade dolara).

Osobe sa invaliditetom. U Velikoj Britaniji postoji nekoliko desetina specijalizovanih organizacija i udruženja za različite grupe osoba sa invaliditetom. To su udruženja slijepih i gluhonijemih, Domovi za teže invalide, organizacije vojnih invalida, penzionera, žena, mladih starijih od 16 godina itd. Tu su i razne službe i ustanove za osobe sa invaliditetom.

Vladina politika u pogledu njihovog rada izgrađena je na nekoliko nivoa: implementacija zakona, finansijska podrška, koordinacija na nacionalnom i lokalnom nivou, pomoć u međunarodnim kontaktima itd.

Finansiranje aktivnosti organizacija vrši se u vidu grantova ili besplatnih kredita od strane centralne vlade i lokalnih vlasti, kao i putem sredstava dobijenih od obavljanja samostalnih privrednih aktivnosti i prikupljanja dobrovoljnih priloga. Postoje i posebne grupe osoba sa invaliditetom koje svoje aktivnosti grade bez podrške državnih organa i oslanjaju se isključivo na vlastita sredstva. Organizacije osoba sa invaliditetom su neprofitne organizacije, što im pruža mogućnost da ostvare značajne finansijske i carinske beneficije prilikom obavljanja administrativnih i privrednih aktivnosti. Institucija patronaže igra važnu ulogu u njihovim aktivnostima.

Jedna od velikih organizacija je Royal Disability Foundation. Njegova pokroviteljica je kraljica. Fondacija je specijalizovana za rad sa osobama sa teškim invaliditetom. Ima podružnice širom zemlje. Fondacija ima fakultet i besplatne kurseve prekvalifikacije i stručne prekvalifikacije. Fondacija ima solidnu medicinsku bazu, kao i sopstvene domove za odmor. Kraljevski fond za invalidnost blisko sarađuje sa vladinim odjelima, lokalnim vlastima i dobrovoljnim organizacijama.

Britanski savjet organizacija osoba sa invaliditetom objedinjuje nacionalne, regionalne i lokalne organizacije osoba sa invaliditetom i važan je informativni centar u kojem se vode rasprave, raspravljaju o zakonodavnim projektima i održavaju veze između novih i postojećih grupa osoba sa invaliditetom. Ovde osobe sa invaliditetom mogu da dobiju širok spektar informacija, kvalifikovanu pomoć od advokata i lekara.

Važna oblast djelovanja Udruženja „Pomoć Oružanim snagama“ je organizacija rada na dobrovoljnoj bazi. U ovoj aktivnosti učestvuje 7,5 hiljada ljudi u 100 podružnica Udruženja. Posjećuju bolesne i starije u bolnicama i kod kuće, organiziraju akcije donacija. Udruženje je pod pokroviteljstvom kraljice i kraljice majke. Predsjednik je princ Michael od Kenta. Na nivou Vlade, rad Udruženja koordinira Ministarstvo odbrane.

Rad Kraljevske britanske legije zasniva se na sledećim oblastima: finansijska podrška i pomoć u psihološkoj adaptaciji onih koji se prebacuju u rezervni sastav ili penzionišu; korištenje iskustva penzionisanih vojnih lica u odnosu na civilni život, njihovu prekvalifikaciju i prekvalifikaciju. Besplatni programi kurseva obuhvataju obuku iz osnova menadžmenta i poslovanja, rada sa računarskom opremom, građevinarstva i stolarije, rada u predškolskim ustanovama i pružanja socijalne pomoći u kući. Struktura ima odjel koji pruža efikasnu pomoć onima koji žele da otvore vlastiti biznis: moguće je dati besplatnu pozajmicu u iznosu od 2.500 funti. Legija posjeduje boračke stambene objekte koji se sastoje od 2-3-sobnih stanova, pruža svu moguću finansijsku pomoć, isplaćuje stipendije, pomaže u organizaciji sanatorijskog liječenja za teške bolesnike.

Veterinarski

Vlada je počela da preduzima mere za sprečavanje širenja spongiformne encefalopatije (BSE), bolesti životinja koja se zove kravlje ludilo, odmah po prijemu prijavljenih slučajeva 1987. Pod pokroviteljstvom Ministarstva poljoprivrede formiran je savjetodavni odbor za BSE, koji je zadužen za sprovođenje istraživačkog rada i pripremu preporuka Vladi.

U martu 1996. godine, nakon što je otkrivena nova varijanta bolesti poznata kao Creunzfeldt-Jakob sindrom (nv CJD) i prijavljena 23 slučaja, vlada je pokrenula studiju o mogućnosti prenošenja spongiformne encefalopatije na ljude. U koordinacionom odboru bili su predstavnici Ministarstva poljoprivrede, Ministarstva zdravlja, Istraživačkih vijeća za biotehnologiju i medicinu, Agencije za zaštitu životne sredine i niza osiguravajućih društava. Istraživanja su potvrdila pretpostavku o povezanosti životinjske spongiformne encefalopatije i pojave nove varijante Creutzfeldt-Jakobove bolesti kod ljudi.

Ministarstvo poljoprivrede je samo u tekućoj finansijskoj godini potrošilo 12 miliona funti na istraživanje BSE. Art. Uzimajući u obzir finansiranje rada drugih resora, do početka naredne finansijske godine vladina potrošnja na istraživanje BSE iznosiće 84 miliona funti. Art. Ukupan broj zaraženih krava od kada je registrovan prvi slučaj bolesti procjenjuje se na milion grla. Najveći broj registrovanih bolesti dogodio se 1992. godine; Vrhunac širenja bolesti među životinjama dogodio se 1988-89. godine, jer... klinički simptomi bolesti pojavljuju se kod životinja počevši od 30 mjeseci starosti. Došlo je do naglog pada broja evidentiranih bolesti. Očekuje se da će ova cifra dostići svoj minimalni nivo do 2001. godine.

Uvedena je zabrana prodaje junećeg mesa od životinja starijih od 6 meseci u zemlji (za domaće i strane dobavljače). Posebna služba za kvalitet mesnih prerađevina pojačala je kontrolu nad sprovođenjem utvrđenih ograničenja u cilju sprečavanja zaraze ljudi. Posebna se pažnja poklanja identifikaciji slučajeva infekcije ljudi. Predviđeno je opštenarodno, obavezno, anonimno proučavanje hirurški odstranjenih unutrašnjih ljudskih organa (uglavnom krajnika) i moždanog tkiva žrtava saobraćajnih nesreća.

4. GOSETIĆI U UK

Kako bi se spriječila korupcija među državnim službenicima na svim nivoima, Zakon o sprječavanju korupcije iz 1906. godine treba smatrati temeljnim dokumentom u ovoj oblasti. Sve isplate, pokloni ili nagrade državnim službenicima od strane privatnog lica ili organizacije koja izvršava ili želi da dobije državni ugovor smatrat će se korupcijom na sudu osim ako se ne dokaže suprotno.

Procedura za primanje poklona i usluga državnim službenicima je dio „Kodeksa pravilnika koji reguliše rad državnih službenika“, koji je osnovni dokument, čijim dijelovima se utvrđuje postupak ponašanja u različitim službenim situacijama.

Trenutno je osnova za interne resorne dokumente kojima se utvrđuju pravila i propise za rad državnih službenika „Kodeks pravila“, koji je pripremio Kabinet ministara i koji je stupio na snagu u maju 1996. godine. Jedno od centralnih mesta u dokumentu zauzimaju norme koje, prema autorima, obezbeđuju odgovarajuću ravnotežu između službenih aktivnosti visokih državnih službenika i njihovih ličnih komercijalnih interesa.

Premijer je zatražio da članovi kabineta "najpažljivije izbjegavaju stvarne ili moguće situacije u kojima bi se njihovim službenim aktivnostima uplitala u njihove privatne finansijske interese". Ova odredba se odnosi i na supružnike visokih zvaničnika i lica u građanskom braku sa članovima vlade.

Kako bi se spriječile situacije u kojima bi članovi vlade mogli biti optuženi za korištenje službenog položaja za osobnu korist, uvodi se pravilo po kojem se članovi vlade podstiču da se dobrovoljno obavežu da se uzdržavaju od poslova i tokom svog mandata. kao iz transakcija na berzi sa hartijama od vrednosti koje poseduju. Druga moguća opcija ponašanja za zvaničnike koji poseduju akcije je da preporuče prenos hartija od vrednosti na povereničko upravljanje. Istovremeno, činjenica da su u trustu ne oslobađa službenika odgovornosti u slučaju konfliktnih situacija, jer vlasnik hartija od vrijednosti zadržava mogućnost da dobije informacije o radu sa njima. U istom kontekstu, treba razmotriti i odredbu kojom se od ministra koji odlazi u penziju zahtijeva da se u naredne dvije godine dogovori o mogućem zaposlenju u nezavisnoj komisiji za imenovanja u biznisu.

Druga pravila koja se u određenoj mjeri mogu pripisati i regulisanju finansijskih interesa visokih zvaničnika uključuju zabranu članovima kabineta da primaju novčanu naknadu za javne nastupe u službenom svojstvu, čak i ako je namjera da ih koriste u dobrotvorne svrhe. svrhe. Uvodi se gornja granica vrijednosti primljenih poklona i postupak posebne registracije.

Poseban dio dokumenta posvećen je pitanjima vezanim za profesionalnu etiku i čuvanje službene tajne. Članovi vlade ne bi trebalo da saopštavaju informacije o toku sjednica kabineta, vladinih odbora, kao i da iznose u javnost različita gledišta i stavove iznesene na njima, kao i sadržaj internih dokumenata. Jedna od ključnih odredbi bila je uspostavljanje norme prema kojoj, u slučaju namjernog dezinformisanja parlamenta od strane visokog zvaničnika, on mora podnijeti ostavku.

“Kodeksom pravila” je detaljnije regulisano djelovanje visokih funkcionera u svojstvu lidera stranke koja je formirala vladu. Prilikom obavljanja stranačkog rada, načelnici odjeljenja nemaju pravo prisiljavati državne službenike da učestvuju na stranačkim konferencijama ili da učestvuju u radu posebnih grupa koje formiraju političke stranke zastupljene u parlamentu za proučavanje određenog pitanja. U tom slučaju, ministru je dozvoljeno da na partijskom forumu govori o pitanjima vezanim za svoje djelovanje, ako sam najviši funkcioner to smatra potrebnim. Postoji stroga zabrana korištenja državne imovine za obavljanje partijskog rada od strane ministara u njihovim izbornim jedinicama, kao i za partijski rad uopšte.

Sastavljači “Kodeksa pravila” su posebnu sekciju posvetili pitanjima vezanim za putovanja i smještaj visokih zvaničnika. Ministrima se savjetuje da se uzdrže od korištenja usluga prijevoza i smještaja koje besplatno pružaju treća lica ili pojedinci. Prilikom putovanja u inostranstvo, dozvoljeno je koristiti prevoz koji se obezbjeđuje u ime države domaćina, međutim, uz razumijevanje da to ne podrazumijeva nikakve obaveze. Kada putujete u inostranstvo, takođe se preporučuje da se uzdržite od korišćenja prevoza koji obezbeđuju ili plaćaju privatne organizacije ili pojedinci. Na svim putovanjima članovi kabineta se upućuju da nastoje da uštede budžetska sredstva.

Uzimajući u obzir praksu da avio-prevoznici svojim redovnim klijentima obezbjeđuju značajna novčana plaćanja za određene prijeđene kilometre, predviđeno je da će pogodnosti koje ministri ostvaruju u vezi sa službenim putovanjem koristiti ili za plaćanje njih ili njihovih kolega u budućnosti za putovanje. troškove, ili za korištenje u dobrotvorne svrhe.

Visoki dužnosnici moraju se unaprijed dogovoriti sa kabinetom premijera o temi i formatu svakog značajnijeg javnog nastupa pred medijima. Čak su i ručkovi na kojima su bili novinari uključeni u računovodstvo.

Treba napomenuti da je uvođenjem “Kodeksa pravila” ukinuta zabrana koja je postojala pod konzervativcima da se članovi vlade redovno bave novinarskim aktivnostima. Danas je posebno dozvoljeno njihovo pojavljivanje kao autora i vodećih novinskih kolumni u lokalnim publikacijama koje se distribuiraju u njihovim izbornim jedinicama. Za to je, međutim, potrebna dozvola premijera.

O postupku izdavanja nacionalnih novinarskih sertifikata. Rad nacionalnog novinarskog korpusa Ujedinjenog Kraljevstva tradicionalno se poštuje i ima povjerenje u društvu. U skladu sa propisima o press kartici, Nacionalna policija (New Scotland Yard), Londonska Metropolitan policija i Udruženje glavnih policijskih službenika priznaju novinarski status nosioca i izjavljuju spremnost da, u razumnim granicama, pruže potrebnu pomoć u vježbi njegovih profesionalnih ovlaštenja za prikupljanje informacija (na poleđini press kartice je odštampan odgovarajući izvod koji potvrđuje gornju odredbu).

Ujednačena press kartica se izdaje i novinarima koji rade za domaće medije i svim stranim novinarima (kartica se u ovom slučaju izdaje preko Udruženja stranih novinara).

Propisi za novinarske kartice predviđaju da se one mogu izdavati novinarima fotografima, članovima televizijskih ekipa, kao i određenim kategorijama pomoćnog osoblja, na primjer, inženjerima rasvjete, tonskim inženjerima, glasnicima i sl., čije su aktivnosti direktno vezane za omogućavanje operativnog priprema i prenos informacija sa lica mesta.

Pravo izdavanja novinarskih press kartica ima 14 novinarskih udruženja. To su Novinsko društvo, Asocijacija za štampu, Udruženje stranih novinara, Udruženje novinskih izdavača, Institut novinara i Nacionalna unija novinara. ), Udruženje izdavača periodike, BBC Televizijske vesti, Nacionalna asocijacija novinskih agencija i niz drugih organizacija.

Pravo na izdavanje press iskaznica nameće odgovornost relevantnim društvenim i profesionalnim udruženjima novinara. Uvedena je procedura po kojoj se novim novinarima daje probni rok od dvije godine, nakon čega mogu podnijeti zahtjev za press karticu.

Izdate press kartice su jednoobrazan identifikacijski dokument, na čijoj se prednjoj strani nalazi naziv društvenog i strukovnog udruženja koje ju je izdalo, fotografija, rok važenja i serijski broj. Prezime novinara nije navedeno, a nije navedeno ni njegovo radno mjesto. Na poleđini se nalazi sigurnosni kod od nekoliko brojeva. Dokument je umotan u termo foliju.

Sva udruženja ovlaštena za izdavanje press kartica moraju registrovati činjenicu njihovog izdavanja kod agencija za provođenje zakona. U tom slučaju, prilikom registracije, potonji su samo obaviješteni o sigurnosnom kodu i kontrolnoj lozinki. Podaci o izdavanju svih press kartica objedinjeni su u jedinstvenu kompjutersku bazu podataka.

Ako organi za provođenje zakona sumnjaju, koriste bilo koju dostupnu vezu kako bi zatražili centralnu bazu podataka, gdje prijavljuju sigurnosni kod naveden na dokumentu, kao i lozinku koju je pozvala osoba koja prezentira dokument. Podudarnost ovih podataka potvrđuje identitet i profesionalnu akreditaciju osobe koja prezentuje dokument. Centralna baza podataka, kako uvjeravaju britanske vlasti, ne sadrži nikakve lične podatke o vlasniku dokumenta (kao što su ime i prezime, mjesto i vrijeme rođenja, itd.), niti bilo kakvu naznaku medija za koji radi nosilac. Na ovaj način su profesionalni interesi novinara zaštićeni od samovolje ili diskriminatornog pristupa vlasti.

5. UK AVIATION

Vlada veliku pažnju poklanja unapređenju upravljanja vazdušnim saobraćajem (ATM), koje se smatra jednim od najefikasnijih u svetu i obezbeđuje visok stepen bezbednosti letenja.

Glavno tijelo odgovorno za sva pitanja ATS-a u zemlji, uključujući i sistem kontrole letenja (ATC), je Agencija za civilno vazduhoplovstvo. Većina od 6.200 zaposlenih u agenciji radi za njenu kompaniju NATS (National Air Traffic Services), koja je odgovorna za sva pitanja kontrole letenja širom zemlje, uključujući kontrolu letenja, radio komunikacije i navigaciju. NATS upravlja i civilnim i vojnim avionima, au drugom dijelu je odgovoran Ministarstvu odbrane Ujedinjenog Kraljevstva.

Budžet Agencije formira se iz sredstava koja izdvaja država, doprinosa privatnog sektora (posebno vazduhoplovne industrije), kao i plaćanja za pružene usluge. Finansijski promet u 1996-97. iznosio je 592 miliona funti.

Glavni zadaci koje je država dodijelila Agenciji za civilno zrakoplovstvo su sljedeći.

Osiguravanje sigurnosti letenja, uključujući: provjeru plovidbenosti flote vazduhoplova i tehničkog stanja kontrolnih sistema; licenciranje letačkog osoblja, vazduhoplovnih inženjera, kontrolora letenja i aerodroma: sertifikacija nacionalnih avio-kompanija, vazduhoplova, opreme i sistema podrške u skladu sa razvijenim standardima.

Sprovođenje ekonomske regulacije, uključujući: licenciranje saobraćajnih pravaca; odobravanje cijena avio-putovanja izvan Evropske unije; reguliranje cijena aerodromskih usluga; licenciranje organizacija koje se bave vazdušnim saobraćajem.

Kontrola vazdušnog saobraćaja (preko NATS-a).

Savjetovanje vlade o pitanjima civilnog zrakoplovstva.

Agencija takođe formira državnu tehničku politiku u svojoj oblasti, sprovodi ekonomska i naučna istraživanja, uključujući i na osnovu ugovora sa univerzitetima i privatnim kompanijama.

U cilju poboljšanja koordinacije između civilnih i vojnih dispečerskih službi, NATS i Ministarstvo odbrane potpisali su sporazum koji precizira njihov odnos i područja odgovornosti. Konkretno, pozitivnu ocjenu dobila je praksa uključivanja vojnih dispečera u smjenu dežurstva centra kontrole letenja, koja se već dugo koristi u jugoistočnoj zoni zemlje koja je najzasićenija vazdušnim saobraćajem. . Očekuje se da će se ovo iskustvo proširiti i na druge zone.

Za rješavanje problema efikasnijeg korištenja civilnih i vojnih navigacijskih sistema formiran je zajednički navigacijski komitet (Joint Air Navigation Services Council) u koji su uključeni predstavnici NATS-a, Agencije i vojnih službi kontrole letenja.

Nastaviće se unapređenje ATS sistema i njegovih kontrola. Ovo je potaknuto očekivanim značajnim rastom vazdušnog saobraćaja (55% između 1995. i 2010.) i potrebom za privlačenjem dodatnih investicija (prvenstveno iz privatnog sektora) za modernizaciju sistema kontrole letenja i izgradnju novog kontrolnog centra u Škotskoj (ukupno troškovi programa su 800 miliona). .f.st.).

Početkom 1997. godine konzervativna vlada je pokrenula pitanje privatizacije NATS-a, što bi kompaniji omogućilo aktivnije privlačenje privatnih investicija u izgradnju i modernizaciju opreme u centrima kontrole letenja i poboljšanje usluge. O ovom pitanju se trenutno aktivno raspravlja, ali je nova laburistička vlada za sada sklona da koristi šemu zasnovanu na prikupljanju sredstava iz nacionalne avio industrije i privatnog sektora, ali bez promjene državnog statusa kompanije.

U svakom slučaju, Vlada ne planira da obezbijedi bilo kakav budžet za izgradnju škotskog centra za kontrolu letenja. Takođe izaziva Agenciju za civilno vazduhoplovstvo i NATS da osiguraju da svi kapitalni projekti moraju biti finansirani privatnim investicijama.